湖南省召开贯彻《食盐专营办法》暨《食盐批发许可证》授证大会

为了加强对食盐的管理，促进食盐加碘工作顺利实施，确保公民身体健康，湖南省贯彻《食盐专营办法》暨《食盐批发许可证曾证大会于1996年12月23日在长沙举行。这次会议总结了食盐专营经验，研究了进一步加强食盐专营的具体措施，颁发了《食盐批发许可证》。省委常委、副省长周伯华代表省委、省政府作了重要讲话，省轻工集团总公司总经理陈保民和中国盐业总公司副总经理林家驿，省盐务管理局局长、省盐业公司总经理胡红江出席了大会并讲了话。会议认为，《食盐专营办法》颁布后，全省盐业专营的形势是好的，目前存在的问题是：某些地区和单位…     

食盐专营体制有待进一步改革和完善

自1994年以来，我国实行了国际通行的食盐专营政策，以规范食盐市场，确保合格碘盐供应，为从根本上在我国消除碘缺乏病奠定了坚实的基础。为了应对入世挑战，做大做强我国盐产业，进一步做好碘盐供应工作，当前有必要继续强化食盐专营，构建中国特色的盐行业管理体制，加快盐行业结构调整和食盐经营体系的建设步伐，在改革和创新中不断丰富和完善食盐专营体制。     

食盐专营制度下私盐行为与其监管的博弈分析

食盐专营是为了确保市场上销售的食盐都是合格的碘盐。由于在食盐销售环节产生高额的垄断利润,导致了食盐走私行为的发生。文章通过建立“私盐”行为与其监管的博弈模型,分析了“私盐”现象产生的原因以及食盐的走私与监管之间的关系。文章认为,食盐专营制度无法消除“私盐”行为发生,并且专营的程度越高,“私盐”就越泛滥。文章从改革食盐专营制度、加大对走私行为的惩罚、加强对偏远地区的监管等方面提出对策建议。     

食盐专营是盐行业腾飞的法宝

食盐必须走专营之路在社会主义市场经济不断发展的情况下 ,实行食盐专营是党和国家为完成２０００年消除碘缺乏病危害 ,赋予盐行业的一项重大政治任务 ,是根据我国食盐市场的特点和现状的重大决策。落实食盐专营、普及碘盐供应 ,关系到消除碘缺乏病目标的实现 ,是国家大局 ,是民族素质提高的大事。“专营”运用到盐行业来讲就是“专卖” ,有二个特征 :一是政府行为 ,二是垄断行为 ,它是国家经济管理手段之一 ,通穿于盐的产、供、销各个环节。食盐专营可通俗地理解为 :国家对食盐生产实行定点管理 ,对食盐运输实行准运证管理 ,对食盐的批发实…     

食盐专营体制改革中引入外资的可行性分析

我国目前尚不具备取消食盐专营的条件,但专营体制所带来的种种弊端日益严峻.随着市场经济发展成熟程度的加深,外商投资方兴未艾.文章从规模效应、流通体制、生产效率等角度,对在食盐专营体制改革中引入外资的可行性进行浅析,并提出相应的规范措施.     

食盐专营的终结

国家工业和信息化部确认,正在制定方案取消食盐专营,到2016年,2700年的食盐专营史将终结。盐,是一种古老的中国味道。俗话说"穿尽绫罗不如棉,吃尽百味还得盐"。食盐不仅是中国传统食物中必不可少的调味品,也是维持人体机能的重要物质,更是国计民生中的重要战略支撑。一袋盐的背后,是一部波澜壮阔的权力和财富的浓缩历史。如果从东周时期管仲在齐国推行食盐官营算     

增强专营意识 强化专营措施

一、深化认识,促使食盐专营深入人心 在市场经济条件下,面对商品放开、商贾云集的经济流通领域,盐业的专营有如航行在大海中的一叶扁舟。市场经济下的商品经营活动是以盈利为目的,而盐业专营在注重经济效益的同时必须兼顾社会效益,必要时甚至放弃经济效益来服从社会效益,如碘盐加碘不加价,边远山区价格贴补,碘缺乏重病区无偿供应等等。尤其是市场经济商品的营销方式、手段,可随着时间、条件的变更而变化,而盐业专营只能坚决地执行国家的政策规定,不允许有随意性,任何降价竞销,跨区侵销,自由购销都是不允许的。因此,维护食盐专营是一项长期而又异常艰巨的任务。     

规制视角下我国盐业发展的五大瓶颈

我国的“食盐专营制度”,属于政府规制的重要内容,通过价格管制、进入规制以及质量控制等具体措施,我国盐业的发展逐步走向成熟,但仍然存在着不少问题。目前我国盐业的发展正面临着至少五大发展瓶颈：产销脱节、恶性竞争、产品差异化程度低、盐业资源配置不合理和战略重组效果不明显。鉴于上述发展瓶颈,实行食盐专营制度改革已是势在必行。     

专项整治考量盐业专营制度

盐业市场专项整治开锣在我国,食盐从生产到销售,一直实行国家专营制度。但在市场经济时期,使得盐业专营垄断下的"市场"价格远远高于它的生产价格,过高的价格客观上又刺激了"私盐"的泛滥,不仅严重影响人们的身体健康,同时还衍生出了许多既得利益链条中的腐败行为,从而破坏了市场经济秩序,打压生产部门的积极性,严重地违背了国家建立盐业专营制度的初衷。针对一些地方私盐问题日益突出,非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场等严重扰乱盐业市场秩     

我国盐业专营制度分析——新制度主义经济学的视角

我国现有的盐业专营制度目标在于保证人们的食盐安全，消除碘缺乏症。但是由于这种制度已经不适应我国市场经济的要求，在实际运行中存在和导致了许多问题，制度结果严重偏离制度目标，而且社会成本大于社会收益。因此必须进行改革。改革的基本思路主要为，实行政企分开，在产销合一的基础上进行寡头竞争，同时加强政府管制，以最经济的方式保证人们的食盐安全。     

第七版盐业体制改革方案

正经济学者茅于轼从当前形势来看,取消食盐专营、盐业市场化运作,利于实现公平竞争,是大势所趋,不可阻挡。食盐安全涉及到政府监管,这和市场竞争是两码事。商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍从市场供求的角度来说,中国食用盐的产量完全可以满足老百姓日常的生活需要,所以没有必要管得太严太死;即使从食     

我国食盐产业链利益分配问题及制度求解

我国食盐产业链合作利益在各环节的分配严重不公平,这造成了整个产业链的效率损失。合作利益的分配问题是由食盐产业链纵向和横向上的不合理的产业组织状况所导致的,而产业组织的不合理性有着包括盐业管理体制问题在内的制度性根源。以市场化为目标的食盐专营制度改革和以投资主体多元化为目标的产权制度改革,将优化盐业产业组织结构,从而提升整个盐业产业链的效率,最终增强我国盐业在国际市场上的竞争力。     

澳门博彩业的市场化改造

在澳葡时代，澳门曾经有过多达35个专营合约。从水、电、通信到啤酒批发、马路泊车，皆由一家专营公司经营。其中最著名的专营，就是澳娱公司对博彩业的专营。澳门经济的市场化基础之薄弱，由此可见一斑。回归后，特区政府开始了对澳门经济的一系列专营化改造，在许多原来由独家经营的行业中废除了专营合约，实行了市场化竞争。     

泉州山腰盐场：靠改革重生

福建盐简称“闽盐”，作为海盐的代表，它在国内外市场、特别是在亚洲市场上享有盛誉。位于泉州市泉港区的山腰盐场，是福建省食盐生产基地之一。但由于有专营体制的先天优势，管理体制、管理制度和干部观念几十年雷打不动，曾被当地人称为“改革春风吹不到的地方”。国有企业普遍存在的弊端在山腰盐场根深蒂固，其它国有企业没有的弊端山腰盐场也有，造成工人长期低收入、积怨深、     

国有垄断行业改革中的利益集团——20世纪80年代以来盐业管制的演进

盐业管制的演进是具有组织优势的利益集团在变动环境中施加影响的结果,案例提供了利益集团推动或阻碍政策从垄断走向竞争的证据,并验证了经典文献的观点。20世纪80年代"盐荒"时盐碱双方的政策竞争就已存在,20世纪90年代在消除碘缺乏症的机遇下盐业部门促成了食盐专营,但纯碱和氯碱行业对工业盐维持计划管理的激烈反对导致市场部分放开;此后专营弊端不断暴露促使决策者试图改革盐业体制,但缺乏强大且有强烈激励的竞争性集团参与,盐业集团对改革的阻碍屡获成功。     

五位权威破解邮政专营难题

8月5日，国家邮政局向各省（市、自治区）邮政管理局用传真电报，下发了《国务院关于邮政企业专营业务范围的规定（草案）》。该草案规定：单件重量100克以内，特大城市同城50克以内的寄递业务由邮政专营。     

破除垄断的利器何在？

在我国，公用事业、银行、电信、旅行社、出版等传统专营行业，随着中国加入WTO后各种承诺的兑现，这些行业程度不同的垄断将被打破。但是，这个过程有其艰巨与复杂的一面。彻底打破行政意识目前，我国传统专营领域的垄断突破刚刚开始，还远远不能满足市场和消费者的需求。比如公用事业部门，对服务内容、收费标准往往不加说明。服务与被服务，本应是平等主体间的关系，但由于其行业专营的独断性，使得这种关系变得不平等。这说明，我们目前对垄断的突破还远远达不到自由竞争的程度，垄断企业仍然缺乏危机感；另一方面也说明，政府对专营…     

征鞍未下兵马健 扬鞭催春占三先──杭州市机动车回收专营公司的经验

征鞍未下兵马健　扬鞭催春占三先──杭州市机动车回收专营公司的经验屈立伸，，孙晓自从１９９３年下半年，物资流通市场一直形势严峻，物资再生企业也如兄弟单位一样，经济效益徘徊不前，处于低谷。但杭州市物资再生利用总公司下属机动车辆回收专营公司却一枝独秀，仅今...     

根据国家安排我省调整食盐出厂价格

为缓解制盐企业生产经营困难，根据食盐生产经营成本变化情况，国家发改委决定自2010年1月1日起提高食盐出厂、产区批发价格。我省积极贯彻落实国家精神，做好食盐价格调整工作。     

食盐国家专营体制的问题与改革建议

我国的盐业规制除了是基于传统的国家职能的需要,同时也是满足人民生活与社会发展的现实需要。然而,目前食盐国家专营体制存在着以下主要问题:一是盐业市场的人为分割;二是经济效益与社会效益的双重失衡;三是盐业产业组织整合受阻。鉴于盐业体制改革方案的一再搁置,我们认为有必要对改革战略与模式进行进一步地推敲与完善。基于社会发展的现实需要以及我国地区间发展的不平衡,本文提出了应以老少边穷地区作为特殊地区来设计改革框架。