“税收痛苦指数”的理论错误与反思

近年来,美国福布斯杂志推出了"税收痛苦指数"排名。该方法在税前扣除费用、税制结构、税率结构方面存在严重理论错误,分析了这些错误,并从宏观税负与"税收痛苦"的关系、专款专用税的权益性等方面驳斥了我国税负高的观点,最后就我国税收宣传方式与方法、财税体制完善等方面提出一些建议。     

通货紧缩时期税收分配政策的调整

在我国目前的经济发展中,经济结构不合理是当前经济运行的主要矛盾。继续保持我国经济高增长、低通胀的良好发展态势,有赖于大力调整和优化经济结构,提高国民经济整体素质。税收分配政策要适应经济增长方式的转变,在经济结构调整中起到应有的调控作用。     

对我国税收负担和减税问题的思考

本文首先分析了我国税收负担的基本特点,认为我国的宏观税负在国际上处于中等水平,但微观主体的税收负担过重,存在减税空间。由此提出,减税应与规范非税收入、改善财政支出结构结合起来,切实降低微观主体的税收负担,更好地发挥税收对经济的调节作用。     

对我国税收负担和减税问题的思考

本文首先分析了我国税收负担的基本特点,认为我国的宏观税负在国际上处于中等水平,但微观主体的税收负担过重,存在减税空间.由此提出,减税应与规范非税收入、改善财政支出结构结合起来,切实降低微观主体的税收负担,更好地发挥税收对经济的调节作用.     

税收负担的结构性失衡与调整——基于结构性减税视角

当前我国税收负担结构失衡现象比较突出:在中观层面表现为税收负担的税种结构失衡、产业结构失衡、地区结构失衡;在微观层面表现为不同类型企业的税收负担失衡、各收入阶层居民的税收负担失衡。结构性减税与税收负担结构具有内在关联性:实施结构性减税是基于税负结构失衡的现实所作出的理性政策选择;同时,结构性减税的基本特征也使其具有调整税负结构的功能。今后,结构性减税应将税收负担结构合理化作为政策目标,通过全面推进"营改增"改革、实行综合与分类相结合的个人所得税制、稳步推进房产税改革等一揽子政策措施,积极调整税收负担结构,使其更加公平合理。     

江苏主要支柱行业税收负担研究——基于产业结构调整的视角

产业结构调整是转变经济增长方式的首要问题,作为影响产业发展的主要因素之一,税收政策可以对产业结构的调整产生重大作用,而税收问题的核心又是税负问题。基于此,本文在对江苏省14个主要支柱行业的产业结构税负分析的基础上,采用聚类分析方法把其税负水平进行了归类分析,并据此提出了促进江苏产业结构调整的税收政策。     

企业的微观税收负担

近年来,中国宏观税负持续提高,据统计,我国的宏观税负从1994年的10．84％已提高到2004年的18．84％。自1996年以来,税负年均提高1个百分点。税负提高的另一个表现是税收收入的快速增长,继2003年税收规模首次突破2万亿元,增量突破3000亿元后,2004年收入再创新高,总量超过2．5万亿元,增量突破5000亿元。     

我国目前税收负担问题分析

税收负担是我国近期的一个热点话题，本文认为探讨中国的税收负担问题不仅要从税负的统计口径着眼，而且要从政府的公共支出水平出发，根据纳税人享受到的公共服务来认识中国目前税负过重的问题。     

我国主体税种负担的实证分析

本文从我国税收制度与税收负担的关系角度,考察了我国流转税和所得税主要税种中主体税种的税收负担情况,揭示我国近几年增值税、消费税、营业税、关税、所得税等税种的税负指标、税收收入弹性系数的具体走势,分析了变化的原因,并对我国的税制改革提出了对策建议。     

我国宏观税收负担优化

政府总要履行一定的职能 ,在税收收入不能满足其财政支出时 ,政府必然会利用手中的权力寻求制度外的收入途径。这必然使得政府的资金使用缺乏监督并降低效率 ,加重企业和个人的税收负担。我国宏观税收负担的优化首先要求规范政府收入 ,使得税收收入成为政府的主要收入 ,逐步减少甚至取消预算外、制度外收入。     

我国银行业合理税收负担——基于产业发展角度分析

作为现代金融体系的主体之一,银行业的健康发展对国民经济起着十分重要的作用.而合理的税收负担是银行业健康发展的必要条件.依据效率标准,从产业发展角度来考虑,银行业合理的税收负担是使银行业贡献的GDP增长速度最大的税收负担.因此,本文对我国银行业实际税收负担与其贡献的GDP增长速度进行回归分析,从而得到合理税收负担,进而得出相应结论并提出建议.     

税负的痛苦

事件：美国《福布斯》杂志早前的一份“中国内地的税负痛苦指数居全球第二”的榜单近日引发舆论的喧嚣。《人民日报》刊文对此予以否认，称中国宏观税负低。福布斯为此再度回应，称各国情况不一，选取共同点比较可能存在不足，但不能说它不科学。事实上，税负高低与痛苦程度无绝对同比关系，主要取决于税收是否“还之于民”。     

宏观税负、税收弹性与税收结构——基于中日比较视角

分税制改革以后,中国税收出现了明显的增长,基于理论与实证分析研究显示,中国的税收收入在经过一个高速增长期以后,开始出现明显的放缓趋势,尽管有进一步推行减税措施的需要,但与GDP总额同中国相近的日本相比较,税负并不算过重。为解决财权与事权相匹配问题,应考虑把量能课税原则和受益课税原则作为划分我国国税与地税的标准;此外,共享税比重过高与直接税比重过低是中国现有税制存在的两大基本问题,对此应给予高度重视。     

我国东部地区税收背离与宏观税负差异测算与分析

本文对东部地区的税收和税源背离程度进行了分析测算发现东部各省市都存在税收和税源背离现象,并对税收背离导致的地区宏观税负差异进行测算东部各省市间宏观税负存在显著差异,其中京沪两地作为税源流入地税负明显高于东部其他地区。最后从税制设计、横向税收协调、财政转移支付以及征管建设等角度对平衡地区税收差异,促进区域税收协调发展提出了政策建议。     

论税负痛感指数的构建及其运用

本文在分析《福布斯》税负痛苦指数缺陷的基础上,根据公民感受"税痛"的心理机制,构建一个更加客观合理的税负痛感指数,并以统一口径对中国及世界主要国家的税负痛感指数进行测算。研究结果表明:从纵向比较来看,中国的税负痛感指数近年来具有下降的趋势;从横向比较来看,中国的税负痛感指数在发展中国家中处于中等水平,与发达国家相比则相对偏高,中国的税负痛感指数还有进一步降低的空间。     

我国宏观税收负担的优化及策略

税收负担问题,是税收制度的核心问题,宏观税负高低,不但体现政府在国民经济总量分配中程度的大小,也表明政府执行社会经济职能及财政功能的强弱。文章从宏观税负水平界定的理论标准、国际经验出发,立足实践解析我国税收负担问题,可行合理地界定一定时期的宏观税负水平,并对优化我国宏观税收负担水平提出具体的策略措施。     

缓解我国税收超重负担的路径

正税收超重负担的扩大具有其合理性,并不是只有负面影响,而迫切需要解决的是使税收超重负担处于一个合理的位置,在可行的基础上尽量减少税收超重负担,尽量消除其负面影响。目前,我国宏观税负相对较高,税负的上升不仅导致超额税负增速上升;还导致效率损失超常增长。根据上文对我国税收超重负担的定量分析可知,当前我国税收超重负担日益加大,税收对国民经济的扭曲程度进一步加剧。显然,这对我国经济的可持续发展和民生的改善都是相当不利的。特别是当前我国正提倡区域一体化     

关于我国税收负担水平的一点浅见

对于我国税收负担高低问题,一直存在争论,主要有两个原因,一是对于我国目前税率适宜区间存在着不同看法,二是横向比较时口径的选择不同.本文选取了以财政收入占GDP的比重这个指标为切入口对我国的税收负担进行分析和比较.分析认为,我国税负从全球范围来看处于中等位置,但由于税制存在着较大的不合理性,再加上税收运用透明度不够,造成了企业和人民感觉负担较重,幸福指数较低的局面.