创新发展村级集体经济——吴江市村级集体经济发展调查研究

在科学发展观的指引下,在城乡统筹发展的格局中,推进村级集体经济的发展壮大,是做好当前"三农"工作的一项突出任务.     

广西企沙镇村级集体经济发展现状及对策

“三农”问题一直是党和政府工作的重中之重,2022年中央一号文件强调,从容应对百年变局和世纪疫情,推动经济社会平稳健康发展,要稳住农业基本盘、做好“三农”工作,全面推进乡村振兴。发展壮大村级集体经济是推进乡村组织振兴、适应国家乡村振兴战略的迫切需要,是实现强农业、美农村、富农民的重要举措。文章以广西防城港市企沙镇村级集体经济为例,分析研究了该镇发展壮大村级集体经济的现状、问题和对策建议,以期为相关政策研究实施作出贡献。     

策论发展村级集体经济

近年来江苏省南京市村级集体经济发展迅速,为农民增收、农业增产、农村小康、社会稳定提供了强大支撑。2012年南京市共有村集体经济组织707个,总收入28．84亿元,比上年增长11．4％,是世纪之初的5．4倍。村集体经济组织收入的增长不断提升了集体资产的规模,2012年全市村集体净资产总额60．65亿元,比上年增加7．3亿元,增幅13．7％,村均857．92万元。     

村级集体经济发展对策

家庭联产承制的推行，确立了农户作为农村社会经济细胞的地位，重新把农业生产的着眼点建立在劳动者对个人利益的关心上，初步实现劳动者与生产资料的有效结合。牡丹江市郊区农村经济呈现出前所未有的超常速增长趋势。1984年以来，乡镇企业总产值突破7亿元，增长了11倍；人均收入达到1，100元，增长了2．5倍。与此同时，“统分结合，双层经营”中的部分村级集体经济相对脆弱，已经无法满足农民对社会化服务的渴望。如何使村级集体经济走出困境，并不断发展壮大？笔者就牡丹江市郊区农村的实践提出了两点看，谨供商榷。     

要注意发展村级集体经济

近年来，在我国农村出现的乡、村集体企业为繁荣社会主义的商品经济，缩小城乡差别，巩固壮大集体经济做出了积极的贡献。但是，由于种种原因，至今仍有很多村没有兴办集体企业，村级集体除了向农民收取各种提留外，没有任何其它收入，集体不但无力为农民增加投入和发展公益事业，就连五保户的养老金、烈军属优抚金、民办教师工资、村干部报酬等都例行向群众提留、摊派甚至抬款解决。由此可见，大力发展村级集体经济是当前农村完善统分结合双层经营体制的一项重要内容。     

苍南县村级集体经济的发展现状及对策

本文对龙港镇河底高村、桥墩镇新村村等主要 6个具代表性的村 ,就发展壮大村级集经济状况开展详细调研 ,并对其他乡镇村集体经济发展状况进行初步了解 ,以掌握全县村级集体经济的发展状况。一、发展现状　　长期以来 ,苍南县各地较为注重村集体经济的发展 ,采取了一系列措施 ,也取得了一些成效 ,但是发展极不平衡。总体上看 ,当前全县村级集体经济还十分薄弱 ,村集体经济 2 0万以上的经济强村只有 6 1个 ,而 1 0 0万以上的经济强村仅 1 2个 ,且负债村比例较大。据对龙港镇河底高村等 6个村调查统计 ,6个村中有 5个村负债 ,负债额高达 72 7 9…     

探求村级集体经济新发展

近几年来,平湖市通过政策引导,积极扶持,利益驱动等有力措施,加大发展村级集体经济的工作力度,使村级集体经济不断壮大,到1999年底止,全市村级集体资产总额达到12．66亿元,集体所有权益5．51亿元,已成为全省首批新农村建设达标县（市）之一。     

关于发展村级集体经济的思考

近几年肇东市各级党政领导同志紧紧围绕建立和完善“双层经营”体制，推动农村改革这一重要问题，采取了综合配套措施，发展壮大村级集体经济，呈现了良好的势头。其主要作用表现为以下几点。     

发展村级集体经济的思考

近年来,各地积极探索在市场经济条件下加快发展村级集体经济的新路子,取得了一定的成效,涌现出一大批发展村级集体经济的先进典型。尽管发展村级集体面临着诸多制约因素和困难,但新形势下如何加快发展村级集体经济已成为各地发展必须解决的一道课题。     

农村集体土地存贷合作社的制度经济学分析:彭墩村的案例研究

研究目的:对土地存贷合作社的运作模式和绩效进行分析,为农村集体土地流转制度创新提供新的思路。研究方法:文献资料法,个案分析法。研究结果:土地存贷合作社的制度创新源于当事人对外部利润的追逐以及由此形成的制度创新的同意一致性,制度的成功运行在于其满足农民集体行动的逻辑。研究结论:土地存贷合作社是符合中国农村土地流转制度创新发展方向的一种制度变迁。     

广西岩溶石模化地区农业发展战略研究

广西岩溶地区面广量大,岩溶地区石漠化现象严重,已成为社会主义新农村建设和构建和谐社会的最大障碍。该文在调查的基础上,分析了广西岩溶石漠化地区农业发展的现状和优势,找出了广西岩溶石漠化地区农业发展存在的问题,确定了广西岩溶石漠化地区农业发展目标及战略重点,提出了5项对策建议。     

农村集体经济组织与集体资产权属问题刍议

农村集体资产的运营主体是农村集体经济组织,农村集体资产的所有权人是农村集体经济组织成员。但由于80年代中央提出政社分开的改革目标没有真正落到实处,以及国家对农村集体经济组织及其成员立法规制不完善,当前农村集体资产运营主体及所有权人相当混乱。为解决此问题,必须修改完善现行法律、明确农村集体经济组织为农村集体资产经营管理的唯一法定主体、界定农村集体经济组织成员资格、对集体资产存量较大的农村集体经济组织实行股份合作制改革、在“村改居”社区实行居民自治组织与集体经济组织分离的管理体制。     

广西矿产资源勘查开发接替区综合评价与优选

基于深入分析广西重要矿产资源勘查开发现状和潜力,圈定未来10-15年广西矿产资源勘查开发接替选区7个。通过资源禀赋、矿产开发的外部条件、环境影响等因素的综合研究、评价,建立选区评价指标体系,运用层次分析法对广西重要矿产资源接替选区进行优选排序,确定优选目标及不同优选层次,为西部矿产资源规划、布局提供科学依据。结果表明,广西重要矿产资源接替选区最优目标区为桂西铝土矿勘查开发接替区,较优目标区依次有合浦-兴业高岭土钨钼矿、贵港-横县-宾阳高铁三水铝土矿、丹池锡多金属矿、龙州-扶绥铝土矿等勘查开发接替区。     

欠发达地区农户金融知识对信贷违约的影响——以新疆为例

降低农户信贷违约风险对维护农村金融体系安全和稳定具有重要意义。本文基于2016年新疆地区农户调查数据,实证分析了金融知识对欠发达地区农户信贷违约的影响及其作用机制。研究表明,金融知识对农户信贷违约行为具有显著的负向影响,提高农户金融知识水平有利于降低其信贷违约风险;金融知识发挥作用的主观机制在于提高农户还款意愿,客观机制在于提高农户还款能力;相对于还款能力,金融知识对还款意愿的影响更大。     

简论新农政下的广东农村集体经济发展战略

当前制约广东农村集体经济发展的问题主要表现为收入下降等四大方面,党的十七届三中全会给广东农村集体经济发展带来五个方面的新机遇,促进广东农村集体经济发展应采取六个方面的对策措施。     

农村集体建设用地流转支撑体系探讨

在农村集体建设用地入市形势日渐明朗之时,政府土地行政管理部门以及相关立法机构的当务之急是建立好集体建设用地流转的支撑体系。就农村集体建设用地支撑体系框架中的制度支撑体系、法制支撑体系、权益保障支撑体系和外部环境支撑体系进行探讨,最终将集体建设用地关注的焦点转移到入市后及其相关制度的建设上来。     

乡村工业化模式与农村土地制度变迁——一项对沿海地区集体经营性建设用地制度的研究

不同于一般的农地制度创新,沿海农村的土地制度变迁属于集体经营性建设用地的范畴,其核心是土地开发权的界定问题。乡村工业化既推动了土地开发权从国家向集体转移,也影响了这一权利的配置方向。本文研究发现,不同乡村工业化模式形塑出不同的土地制度,珠三角的外资充裕型、苏南的外资竞争型、浙江的内生资本稀缺型工业化模式,分别产生了保护股民利益的土地共有制,强调政府统筹能力的土地集体所有制与有利内生资本积累的"公有私占"的土地制度类型,三者都在一定程度上推动了区域性工业生产要素的优化配置。这表明,评价土地制度的绩效,必须着重考虑具体的工业化模式。当前,中国正处于全球资本竞争与产业升级的重要时期,仍然需要发挥土地集体所有制统筹土地开发权的优势,为建立服务于工业发展的高水平公共服务体系提供保障,同时,也应当加强土地的再分配功能,保护农民共享经济发展成果的权利,提高土地集体所有制的制度合法性。     

广西玉林创新土地管理政策分析

玉林市土地利用率很高,存量土地较少,用地形势严峻,作为广西城乡建设用地增减挂钩试点地区,玉林采取了许多政策措施。玉林在城乡一体化土地综合整治和农业合作试验区农业产业化项目用地采取“只征不转”的做法。玉株在土地管理中存在项目区经济基础弱、资金筹集难度加大、拆旧复垦后耕地的质量、农民的思想工作与生活保障等的主要问题。对策建议：应充分做好试点前期准备工作、规划与监管并行、加强宣传,提高农民的积极性、探索多途径解决“三农”问题。     

农村集体经济组织及其成员权和农村社区组织及其成员权混同的法经济学分析

农村集体经济组织及其成员权和农村社区组织及其成员权虽然在实践、立法和理论研究中被混同了,但它们在历史渊源、权利内容、变迁趋势等方面都有本质的区别.两种不同组织和成员权的混同,在"正义"和"效率"两个纬度上产生的负面影响可以看作是现行农地制度的成本.混同的表面动因是为了农民的利益、节约组织治理和组织管理的交易费用,但深层动因却是国家通过其最底层的代理人--农村社区组织对农民的土地所有权进行控制,从而获得制度收益.通过成本和收益两个方面的法经济学分析,可知混同两种不同组织和成员权的制度安排的绩效是值得怀疑的.