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上海郊区在实现农村现代化和发展社会主义市场经济过程中,如何进一步增强县(区)、乡(镇)统筹协调发展经济的能力,是一个需要继续重视的问题。 1992年以来,市委、市政府按照市与区县“两级政府、两级管理、调动两个积极性”的改革思路,逐步向区、县配套放权。有方地调动了县(区)、乡(镇)统筹协调发展经济的积极性。但在实施过 相似文献
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乡 (镇 )一级很重要 ,它是国家政权的基石 ;乡 (镇 )工作很重要 ,它是党和政府展示形象的窗口 ,同广大群众联系的桥梁。乡(镇 )工作包罗万象 ,难度很大。要做好乡(镇 )工作 ,我认为必须围绕如下四大主题寻求突破。1 .调整视线 ,在“钱从哪里来”的问题上寻求新突破。当前财政吃紧是乡 (镇 )面临的最大压力。乡 (镇 )的领导一定要调整焦距 ,改变视线 ,学会运用光学原理来破解生财之迷 ,一是要运用放大镜 ,扩大乡 (镇 )经济循环圈招财。要破除自成体系、固步自封的思想 ,着眼国际国内两个市场 ,主动地把乡 (镇 )经济放到全国乃至全球的格局中… 相似文献
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全国乡镇正在减少新中国成立以来 ,我国乡 (镇 )规模进行过多次调整。近几年一些地方撤并乡 (镇 )的幅度较大 ,群众的参与程度比过去高 ,引起了社会的广泛关注。“九五”期间全国总计减少乡 (镇 ) 3 50 0多个 ,减幅较大的地方是江苏、山东、浙江等省。这些地方这所以要进行乡(镇 )行政区划调整 ,主要是因为有的乡 (镇 )太小 ,布局不尽合理。 1 983年 ,改革人民公社体制、恢复乡 (镇 )建制以后 ,各地在 90年代初期对乡 (镇 )规模已进行过较大幅度的调整。但在市场经济的新形势下 ,一些地方乡(镇 )规模偏小的问题仍然很突出。目前全国 2 1 0 0… 相似文献
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根据调查 ,要让乡 (镇 )工作更有活力 ,建议市委、市政府要研究解决好这么几个问题 :第一 ,要精简机构人员 ,建立一个高效、务实、激励的工作队伍。我市将近有 30 0个乡 (镇 ) ,据了解乡 (镇 )机关虽然经过去年干部分流 ,但人员还是庞大的 ,这些庞大的队伍中 ,有的是条条指定要安的人员 ,比如说农林水几大员就是这样 ;有的是乡 (镇 )领导七大姑八大姨 ,有的是县里领导签字安排的亲戚。这些人员中只有少数是政府定编财政给拨款的 ,大部分都要乡 (镇 )自己解决 ,光人头经费 ,每年乡 (镇 )都要垫三、四十万元 ,负担真是苦不堪言。乡 (镇 )机构… 相似文献
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中共南通市委农工部调查组 《上海农村经济》1996,(3):37-39,44
最近,我们对启东市寅阳镇和王鲍乡集体企业产权制度改革情况作了初步的调查。改革前,两乡(镇)农村经济发展水平差距较大。1992年乡村工业总产值和农户人均纯收入,寅阳镇分别为11386万元、1142元,王鲍乡分别为3005万元、804元。通过调查,初步印象是两个乡(镇)的改革总体上是成功的,有经验、有教训,给我们很多启示。 相似文献
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贯彻执行《江西省农机管理条例》五年来 ,各级农机部门在依法行政中做了大量的工作 ,取得了明显的成效 ,归纳起来有以下几方面 :1 .乡 (镇 )农机人员“三定”工作基本到位。全县现有农机聘用技术人员 37名 ,分布于 70 %的乡 (镇 )。这些同志已经成为乡 (镇 )农机站站长或者业务骨干。为了搞好乡 (镇 )农机站的定性、定编和定员工作 ,去年年底 ,县局派出两个考核组 ,对全县 37名乡 (镇 )招聘干部进行年度的工作考核 ,大多数招聘人员能够做到在岗在位 ,被评为“称职” ,只有 5人评为“基本称职” ,并且发出了通报 ,此事对招聘人员的触动很大 ,… 相似文献
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金溪县自 1 996年开始 ,从村级财务清理整顿入手 ,通过村会计集中做账的过渡 ,到 1 998年 3月 ,全县 1 7个乡 (镇 )、1 55个村委会全面实现了“村账民审乡管理”的村级财务管理体制的改革 ,有力地推动了村务公开、民主理财的进程。其主要特点 :第一 ,按照钱、账分离原则 ,形成了多方监督制约机制。实行“村账民审乡管理” ,就是依托乡 (镇 )农经站、村委会与村民代表对村集体财务进行共同管理的一项制度。村委会兼职财会人员按照国家财经法规收钱、管钱、用钱 ,做好现金账、核算往来明细账 ,定期向乡 (镇 )农经站报账 ;乡 (镇 )农经站专业会… 相似文献
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笔者近期在调查中发现,万县市不少的镇、乡多提管理费、统筹费,用“两费”挤占“两金”(公积金、公益金) 的现象普遍存在,而且相当突出。万县市五桥区有26个镇、乡、街道办事处,区农经站汇总的1993年农民负担预算方案,提取的公积金只占上年农民人均纯收入的0.82％,公益金只占0.34％。全区有16个镇。乡“公积金”提取达不到《条例》规定标准;20个镇、乡“公益金”提取达不到《条例》标准。但是管理费、统筹费提取的额度大大超过了《条例》的规定。长 相似文献
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双流县作为四川省 3个费税改革试点县之一 ,现已顺利完成了税费改革 ,取消了乡 (镇 )统筹等费用 ,农村税费负担较费税改革前的 6 12 7万元减少30 10万元 ,减少 4 8 4 % ,切实减轻了农民负担。费税改革后 ,取消了乡 (镇 )、村、社的一切不合理收费 ,但必要的农村基础设施建设还搞不搞 ,如何搞 ?针对这个问题 ,最近 ,我们对双流县借田镇砖房村通过“一事一议”由民作主 ,然后为民办事 ,筹资搞基础设施建设的情况进行了实地调查。一、基本情况借田镇砖房村辖 9个社 ,东北接煎茶镇 ,东南接大林镇 ,距镇政府 4公里 ,农业人口 1730人 ,农业户4 80… 相似文献
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一、强化农经体系建设为强化农经体系建设 ,县委、县政府认真贯彻“三定”的有关精神 ,全面落实了乡 (镇 )农经站的“定性、定编、定员”工作。(一 )健全机构 ,充实人员。县、乡两级建立健全了农村经营管理站 ,实行农村会议辅导站、农村经济审计站、减轻农民负担办公室、农村承包合同管理办公室等几块牌子 ,一套人马 ,合署办公制度 ,全县 1 2个乡 (镇 )共设有 1 2个乡 (镇 )农经站 ,共有农经人员 5 5个 ,其中县站 9人 ,乡站 46人 ,人员结构为国家正式干部 41人 ,国营职工 3人 ,招聘干部 1 1人 ,大中专文化程度以上的人数为 5 0人 ,占总人数… 相似文献
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乡村干部交往结构分析——江西省一镇一乡六村的调查 总被引：1，自引：0，他引：1
乡村干部交往结构分析——江西省一镇一乡六村的调查江西省定南县物价局刘井明以联产承包责任制为发端的农村改革，尤其是１９８４年“撤社建乡、撤队成立村民委员会”政策，以及《中华人民共和国村民委员会自治法》实施以来，乡（镇）村两级的组织关系发生了重大变化，... 相似文献
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江苏常熟市是一个县级市,现有100万人口,其中城镇14.4万辖37个乡(镇、场),1986年,全市工农业总产值49亿多元,农民人均年收入873元。 1985年始,该市对市属驻乡(镇)的供销社等近20个基层单位的管理体制进行了改革,将这些单位的人事、财务、业务管理权,由过去的条条管理,改为分别情况扩权给所在乡(镇),实行“条块结合、以块为主、分级管理、企业自主”。实践证明,这项改革顺应了商品经济发展的客观规律,体现了深化农村第一步改革、推进第二步改革的必然趋势。 相似文献
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乡 (镇 )农业五站 (农技站、经管站、畜牧兽医站、农机站、水产站 )直接担负着农业科技走进千家万户的重大责任 ,大量先进实用农业技术的应用和农业新品种的推广无不与乡 (镇 )农业站所的努力息息相关 ,对于促进农业发展、农民增收均起着至关重要的作用。同时 ,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善 ,乡(镇 )农业五站的发展也面临着新的挑战。(一 )这次我们调查了 5个乡 (镇 ) ,但基本反应了全市各乡 (镇 )的情况。乡 (镇 )农业五站当前存在“三个矛盾” :1 .责任重大与经费短缺的矛盾。乡 (镇 )农业五站直接面对的是农村的千家万户 ,… 相似文献
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为了打好扶贫攻坚仗,南宁地委、行署于今年5月下旬召开了有地区四大班子领导、县(市)委书记、县(市)长参加的扶贫攻坚“作战”会议,地、县领导分析形势、统一思想、明确任务,决心到1999年底以前全部完成脱贫任务。并采取了如下新的举措:一是县和乡(镇)党政一把手要亲自抓,并分级负责,制定脱贫的具体目标。二是建立党政机关挂钩扶贫责任制,从地到县和乡(镇),机关单位有10人以上的,要包一个行政村,不足10人的要包一个自然屯,每个干部都要包一至三户, 相似文献
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当前农村税费改革正在如火如荼地进行。税费改革政策的实施,不仅减轻了农民负担,增加了农民收入,而且还规范了税费征缴行为,改善了干群关系。但税费改革政策的实施,也给乡村两级债务的清收增加了更大的难度。农村信用社作为面向“三农”服务的农村金融机构,税费改革中不可避免地受到影响。对某市的调查来看,至2002年9月末,其全市乡(镇)、村组两级贷款占全市农村金融机构贷款总额的9％以上,仅乡(镇)、村组两级在农村信用社贷款达56950万元,占农村信用社贷款总量的11％,其中有81.7％的为不良贷款。这部分贷款涉及面广、笔数多,金额大小不一,贷款主体不一,贷款质量普遍较低,还本付息的能力极低。 相似文献
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当前,虽然各地在农业承包合同管理方面做了一些工作,收到了一定成效,但也有不少地方对这一工作重视不够,在一定程度上制约了农业承包合同管理工作的深入开展,影响了“农业承包合同管理办法”的贯彻实施。建立健全农业承包合同管理制度是完善农村家庭联产承包责任制的重要环节,要切实把农业承包合同管理工作搞好,在当前尤其应当解决以下三个问题。1.进一步完善“农业承包合同管理办法”,强化合同管理机构的权威。农业部门合同纠纷的处理工作面宽量大,经济合同仲裁委员会是不可能全部解决的;人民法院也不能完全承担,因此,农业承包合同纠纷的处理(主要指调解和仲裁)归乡(镇)农业承包合同管理委员会管辖是符合农村实际的。但现行“农业承包合同管理办法”规定乡(镇)农业承包合同管理委员会的调解仲裁结论不具有申请强制执行的效力, 相似文献
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一、现状 :(一 )人员少 ,兼职多。全市 1 2个县 (市、区 )、2 82个乡 (镇 )共有农经人员 551人 ,其中 :市级 4人 ,县 (市、区 )级 1 0 0人 ,乡 (镇 )级 4 47人。在乡级的4 47人中 ,国编干部 2 0 4人 ,招聘和集体干部 (工人 ) 2 4 3人 ,是名副其实的“杂牌军”。近几年大中专毕业生、乡(镇 )委培生 ,大部分乡 (镇 )见有编制的单位就塞人 ,使乡 (镇 )农经人员猛增至 68人 ,占用农经编制 ,不做农经工作的有 4 7人 ,占 69.1 %。这些人员真正学农经管理的几乎没有。 (二 )经费缺乏 ,队伍不稳。全市乡 (镇 )现有农经人员 4 47人 ,需经费 3 3 5.2 5… 相似文献
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最近 ,我们以发展郊区经济为课题 ,对上饶市郊区农业进行了调查和研究。(一 )上饶市近郊有茅家岭、常青、北门、朝阳、灵溪 5个乡 (镇 ) ,以及上饶县几个就近的乡 (镇 ) ,它们绕着市区呈环状分布 ,服务城市又受城市的辐射。近些年 ,对城郊农业怎样定位 ,当地政府和广大群众进行了许多改革和探索。茅家岭乡下大气力调整农业产业结构 ,确立了“旅游观光兴乡战略” ;朝阳乡坚持走“科技兴菜”之路 ;常青乡大力延伸农业产业链条 ,发展农副产品加工业 ;北门乡努力拓展农产品流通领域 ,形成赣东北蔬菜批发聚散中心 ,等等。郊区面貌正悄悄地发生变… 相似文献