加快完善有中国特色的社会保障体系

改革开放以来,在党中央、国务院和广大人民群众的关心支持下,我国社会保障制度改革取得了长足进展,一个适应社会主义市场经济体制基本要求的社会保障体系正在逐步形成。从新世纪开始,我们将进入全面健全、加快完善社会保障体系的新时期。在世纪之交,深入认识加快完善我国社会保障体系的重要性和紧迫性;准确把握新时期完善社会保障体系的基本目标和原则;明确“十五”期间向新的社会保障体系过渡的主要任务,对于我们全面贯彻落实十五届五中全会精神,加快形成有中国特色的社会保障体系具有重要意义。     

从风险传导机制看社会保障制度风险防范机制的构建

社会保障制度自身存在着风险,这种风险具有传导性特征。要防范这种风险就必须建立起完善的、高效的风险防范机制:一是深刻认识社会保障制度风险防范机制的重大意义;二是根据社会保障制度风险防范机制,将事中的管理、事后的监管与监督同预警紧密结合;三是坚持不懈地完善社会保障制度风险防范机制。     

社保是促发展的动力和源泉

《中国经济导报》1月5日刊载刘振杰的文章指出,社会保障是所有国家必须建立的一种控制体系。是否建立完善的社会保障体系。是好的市场经济与坏的市场经济的分水岭;是否促进实现社会公平,是强的社会保障制度与弱的社会保障制度的分水岭。在市场经济条件下,要靠建立和完善社会保障体系,形成公平社会的基础。     

社会保障费改税若干问题思考

本文从我国社会保障制度的发展现状与存在问题出发,分析了现阶段不宜实行费改税的原因,并提出了进一步完善现行社会保障制度的几点思路：尽快出台《社会保险法》;合理设置费率筹集机制;进行社会保障机构改革;拓宽社会保障资金的筹集渠道等。     

社会保障制度国际比较及启示

本文对世界社会保障制度的财政预算模式、基金的筹集与监管模式、立法模式等方面进行了分析研究。最后借鉴国外的成功作法,提出开征社会保障税;处理隐形债务、做实个人账户;完善社会保障基金的监督和管理体制;健全社会保障法律体系等有益建议。     

论我国社会保障税的开征

在市场经济条件下,运行良好的社会保障制度是一个国家不可缺少的重要组成部分。只有在社会保障资金的有力支持下,社会保障制度才能顺利进行下去。当前我国社会保障事业的发展虽然已初具规模,但在运营和管理方面还很不完善。开征社会保障税,完善社会保障筹资方式,应成为当前我国社会保障制度改革与完善的重点。     

撑起社会保障的大伞

建立完善的城镇社会保障体系,是社会主义市场经济体制的重要支柱,是关系改革、发展、稳定的大事. 当前,我国城镇社会保障体系建设存在的主要问题:一是社会保障制度体系建设相对滞后,不适应社会主义市场经济体制要求;二是社会保险基金尤其是养老保险基金筹集困难,收不抵支;三是社会保障基金保值增值机制和监督机制不健全;四是社会化管理与服务程度低."十五"期间,是我国改革与完善社会保障体系的关键时期,要抓住有利时机,建立起独立于用人单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系.     

社会保障基金审计的国际比较及启示

我国社会保障基金审计工作正处在发展的重要时期,但社会保障基金审计理论研究明显滞后于社会保障事业和审计事业发展.在比较研究德国、日本、瑞典、英国和中国社会保障基金审计的依据、运行模式和特点的基础上,提出国外社会保障基金审计经验对我国社会保障基金审计的重要启示:健全社会保障法律体系,尽快出台社会保障基本法;国家审计在社会保障领域发挥主要作用的同时,进一步完善内部审计,积极调动民间审计力量的积极性;侧重社会保障基金的绩效审计,尽快建立绩效审计的评价体系;建立社会保障财政预算;加大计算机审计力度,开发高共享程度的信息系统;建立社会保障基金审计的咨询机制等.     

我国农村社会保障制度探析

随着建设社会主义新农村的宏伟目标的提出,建立农村社会保障制度已成为当前社会的客观要求;我国农村社会保障制度存在的问题却严重制约着社会主义新农村建设的步伐;进一步完善农村社会保障制度,扎实推进社会主义新农村建设。     

浅析开征社会保障税

近年来，我国社会保障制度的改革取得了较大的进展。但是，现行的社会保障体系中仍存在着诸如覆盖面小、征收力度不够、基金管理制度不健全、政策不统一等一些问题，难以保证筹集社会保障资金的需要。如何完善我国社会保障资金的筹集方式，进而完善我国的社会保障体系。是当前迫切需要解决的问题。而开征社会保障税，是完善社会保障基金筹资方式，完善社会保障基金的征管，改革发展当前我国社会保障体制的根本途径。     

老龄化对我国社会保障制度的挑战

我国人口老龄化对社会保障制度提出挑战:劳动人口减少、财政负担沉重;养老金巨大缺口,老年人储蓄减少;社会救助需求增加;对社会保障需求加大,制约经济的发展;供养比例增大,加重了赡养负担。我们要健全和完善我国社会保障制度,以应对“银色浪潮”。     

我国流动人口的社会保障现状及对策

当今社会,流动人口已成为城市生活中不可或缺的重要群体,但在社会保障制度的享有上,他们却远远低于城市居民。完善流动人口的社会保障体系有利于兼顾效率和公平。本文主要阐述了我国流动人口的社会保障现状,分析了完善流动人口社会保障体系的必要性以及完善流动人口社会保障体系的一些对策。     

河北省农民工的社会保障现状及对策研究

为了提高农民工的社会保障水平,课题组对河北省农民工的社会保障现状进行了问卷调查。通过对问卷的研究分析发现:最近几年,经过省委、省政府及相关部门的努力,河北省农民工的社会保障水平有了明显的提高。但目前的社会保障水平还不能满足农民工的需要。为此,文章提出,做好全省农民工职业技能培训工作;制定和完善有关农民工社会保障的相关法律法规;创新工会组织形式,健全农民工的利益表达机制;社会保障各项目凸显重点,逐步推进,全面提高农民工的社会保障水平。     

探索完善社会保障体系之路

经过半年多的紧张准备,辽宁省完善城镇社会保障体系试点实施方案经国务院批复同意。7月8日,辽宁省召开了完善城镇社会保障体系试点工作会议,标志着完善城镇社会保障体系试点工作正式启动。     

建立和完善农民工社会保障制度的经济学思考

为农民工构筑社会保障安全网,是针对农民工这一特定群体所进行的社会保障和福利事业,也是建立和完善国家社会保障体系的一项重要内容.随着经济体制改革的进一步深入和经济的全面发展,由国家出面组织实施农民工的社会保障是社会经济发展的内在要求,国家可以利用社会保障手段调控经济运行,维持社会安定.同时,建立与完善农民工社会保障制度,对加快我国社会保障制度建设步伐、完善社会主义市场经济体制、促进经济可持续发展具有重要的现实意义.     

国务院关于同意辽宁省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复

辽宁省人民政府: 你省《关于报批辽宁省完善城镇社会保障体系试点实施方案的请示》(辽政〔2001〕131号)收悉。现批复如下: 根据《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》(国发〔2000〕42号)精神,原则同意你省上报的《辽宁省完善城镇社会保障体系试点实施方案》。辽宁是国务院确定的完善城镇社会保障体系试点省,要按照党中央、国务院关于完善城镇社会保障体系的部署和要求,加强领导,精心组织实施,积极稳妥地推进试点工作。要不断总结试点经验,注意研究解决试点工作中出现的问题,确保完善城镇社会保障体系     

辽宁省省长薄熙来在辽宁省完善城镇社会保障体系试点工作会议上的讲话

一、要充分认识社会保障试点工作的重要意义党中央、国务院决定,在辽宁进行完善城镇社会保障体系的试点。经过一年多的紧张的筹备,从今天开始,就正式进入实施阶段了。建立独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系,是建立社会主义市场经济体制的必然要求;是贯彻落实“三个代表”重要思想、坚持以德治国的重要步骤;是社会主义制度优越性的具体体现。一句话,较完善的社会保障体系,是现代国家和文明社会的重要标志。     

浅谈我国社会保障立法的完善

在现阶段我国社会保障制度的实施和社会保障体系的建设中,存在着许多问题和矛盾,总体看来社会保障立法的严重滞后是这些问题与矛盾产生的关键性因素。本文从完善我国社会保障立法的必要性入手,对现阶段我国社会保障立法所存在的问题进行深入的剖析,并对社会保障立法的完善给出了对策性的建议。     

完善我国社会保障制度的思考

完善的社会保障制度是市场经济发展的客观要求。我国社会保障事业的发展虽已初具规模,但在运行和管理上还存在一定的问题,其中在覆盖面上、资金筹集,使用和管理上的问题尤为突出、开征社会保障税,单独编制社会保障预算,是完善社会保障筹资方式,使社会保障制度化、法制化的一个突破口。     

开征社会保障税的现实思考

现代社会政府的一项重要职能就是为社会成员提供社会保障，而充足的社会保障资金是社会保障制度存在、发展和不断完善的基础，因此，确立合理的社会保障筹资方式是一国社会保障体系构建中的核心问题。当前，我国社会保障事业的发展虽然已初具规模，但在运营和管理方面还很不完善，其中，因筹资方式而导致的问题尤显突出。开征社会保障税，完善社会保障筹资方式，应成为当前我国社会保障制度改革与完善的突破口。