我国水资源税的负担原则与CGE估算北大核心CSSCI

随着水资源节约和保护意识的日益提高,将水资源纳入税收调控范畴逐渐成为各方共识。水资源税应以资源节约为调控目标,可以采取税费共存、从量计征的形式。CGE模型的测算显示,对宏观经济影响程度较小,且能够起到节能减排作用的水资源税税负的合理区间为3%-14%。同时水资源税改革中还需要进行相关的法律修订,并对水资源税的纵向与横向收入归属进行协调。     

我国西部地区水资源税改革研析北大核心CSSCI

随着新时代经济社会的发展,我国面临的水资源约束问题凸显,将水资源纳入税收调控范畴逐渐成为各方共识。在推进水资源税改革中,西部地区特有问题应予以重视。本文基于西部地区特有的经济社会发展状况,对西部地区水资源税的调控目标、纳税人、税率、税收优惠等进行了讨论。提出明确水资源保护和可持续发展政策目标、确立西部地区水资源税的税制要素、加强税收优惠政策与精准扶贫的协调等政策建议。     

煤炭资源税改革对内蒙古地区煤炭产业的影响北大核心CSSCI

2014年12月1日,我国煤炭资源税由从量计征改为从价计征,内蒙古自治区的税率为全国最高的9%,煤炭资源税的改革无疑会对内蒙古地区煤炭产业产生重要影响。以内蒙古地区为例,以煤炭资源税从量征收、不同税率从价征收为基础建立生产模型,并对模型进行回归分析,研究结果表明:内蒙古地区煤炭产业加大不必要的资本投入会降低产能;煤炭资源税改革会提高内蒙古地区煤炭产业的能源利用率和工作效率;另外,煤炭资源税从量征收会抑制内蒙古煤炭产业的产能,从价征收不会直接影响产能,而是从几个生产要素方面间接影响产能。     

资源税立法宗旨论

基于资源开发外部性补偿的假设,资源税在确保资源配置代际公平的同时,将资源的节约集约利用和可持续发展内置于税法评价体系,有助于实现生态外部成本的内部化。资源税立法应当具有明确的立法宗旨。作为统领资源税制的目的性法律条款,立法宗旨应反映资源税的立法依据,符合生态文明发展的必然要求,契合其基本职能,并为今后资源税的改革提供价值指引。资源税的立法宗旨可表达为:为了节约和合理开发资源,促进可持续发展,推进生态文明建设,制定本法。     

煤炭资源税从价计征效应与问题——以山西省煤炭资源税征管为例北大核心CSSCI

本文以山西省为例,阐述了煤炭资源税从价计征改革改革以来的煤炭行业现状及税收现状,分析了改革的税收政策和征管等效应和问题,提出了进一步完善政策的建议。     

我国水资源税改革试点制度完善建议北大核心CSSCI

水资源是保证民生、促进经济发展、维持绿色生态的重要资源。为更好地促进节水型社会建设,我国在河北等10个省份实施了水资源税改革试点,但试点改革的制度与形成全国统一的水资源税法要求仍有差距。应从以下几个方面完善:一是按全要素方法界定水资源税纳税人;二是按照三分类型法确定取用水类型;三是从两个维度划分取用水户类别;四是增列一些新兴取用水服务业为特种行业。通过以上规范、调整,确保水资源税纳税人的明确、征税对象的清晰、征税目标的有效实现。     

“双碳”目标下的资源税改革研究北大核心CSSCI

资源税是当前中国税收制度中能够全面覆盖煤、原油和天然气三大传统化石能源矿产,且以调节资源级差收入和促进资源合理开采和使用为目的的主要税种。为实现碳达峰和碳中和目标,应在调整资源税征税目标的前提下,按照不同能源矿产的二氧化碳排放系数修订煤、原油和天然气等化石能源矿产的资源税税率,以达到抑制化石能源使用并逐步降低二氧化碳排放量的目标。另外,森林资源作为碳汇的重要工具,可以考虑将其纳入资源税的征收范围,达到保护森林资源并促进实现碳中和目标。     

水资源税改革能实现双重红利效应吗?北大核心CSSCI

本文利用2016年起逐步推行的水资源费改税改革试点政策作为准自然实验,结合2010—2019年31个省份的宏观数据与沪深两市上市公司微观数据,运用多期双重差分法评估水资源税改革的环境效应与经济效应。实证结果表明,实施水资源税能够有效提高用水效率,达到水资源税的环境效应;同时,水资源税能够显著提升企业的研发投入,从而实现水资源税的经济效应。本文的研究结论为我国水资源税改革的扩围以及制度的进一步完善提供决策参考。     

“1+9”试点后全面实施水资源税的探讨北大核心CSSCI

水资源税改革是将资源税扩展到自然生态空间的关键环节,旨在利用税收杠杆调整用水结构、实现水资源的合理定价、增强社会主体的节水意识、推广绿色生产和生活方式。2016年5月,国务院将河北省设为首个试点,率先展开水资源税改革工作;2017年12月,试点范围进一步扩大至北京、天津等9个省份,初步形成'1+9'试点格局。本文评价'1+9'试点地区水资源税改革的成效,分析试点地区水资源税改革中发现的问题,力图为全面实施水资源税厘清发展脉络。     

我国消费税的收入再分配效应分析北大核心CSSCI

作为特定性税种,消费税已经成为政府调节收入分配不可或缺的重要工具,其收入分配效应也引起了关注。本文通过对我国城镇居民税前税后基尼系数差值的估算,得出了我国消费税的收入再分配效应,并用Kakwani分解方法研究了形成这一效应的结构性原因。研究发现:(1)我国的消费税总体呈现出累进性,有利于收入再分配;(2)不同应税项目对收入再分配的调节作用有所不同,其中烟和酒消费税对收入再分配具有负向调节作用,成品油和汽车消费税对收入再分配具有较强的正向调节作用;(3)成品油和汽车消费税对收入再分配的正向调节作用抵消了烟和酒对收入再分配的负向调节作用,最终使得消费税的收入再分配总效应表现为较强的正向调节。     

资源税有利于改善环境质量吗?——基于省级面板数据的实证研究北大核心CSSCI

本文通过对传统环境库兹涅茨曲线模型的拓展,利用我国2004-2013年的省级面板数据,对资源税与环境质量之间的关系进行了实证研究,利用"中国发展指数"对全国的经济区域进行重新划分来分析地区差异,并基于实证结果提出了相关政策建议。     

构建新时代中国特色社会主义财政学北大核心CSSCI

党的十九大宣告中国特色社会主义进入了新时代,社会的主要矛盾已经发生变化,明确习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代的指导思想,该思想已被写入党纲。新时代呼唤新理论,新理论引领新实践。各行各界都必须全面认真学习并贯彻党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,将其作为党和国家事业发展的强大思想和行动指南。我国的“社会主义财政学”按理该创新换代了。如何创新换代?必由之道就是认真学习和坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,并认真贯彻执行习近平同志在哲学社会科学工作座谈会上精辟阐述的指导思想和方法论。     

我国环境税收制度体系研究北大核心CSSCI

当前,我国环境税收政策还不健全,尽快开征专项环境税,构建完善的环境税收制度体系,已变得日益重要和迫切。 一、开征独立环境税的制度设计 在整个环境税制度设计中,如何确定其征收范围、征税对象、纳税环节、税种设定、税基确定、税率设计、税收优惠和税收管辖权最为关键。     

资源税制改革:基于功能定位的思考北大核心CSSCI

税种功能定位对新一轮资源税制改革,至关重要。本文认为,资源税的基本功能应从"调节级差收入"转向"节约资源,促进资源的可持续利用"。据此,可采取扩大征收范围、提高税率、改进计征方式、调整收入归属和建立代际资源补偿基金等措施推进资源税制改革。     

自然资源禀赋与地方政府的征税能力建设北大核心CSSCI

寻找影响地方政府征税能力建设的因素对于应对当前中国地方政府面临的财政可持续性问题具有重要意义。本文构建一个政府的跨期优化模型分析了资源租对政府征税能力建设的影响,认为资源租的提高会抑制政府的征税能力建设。基于2000-2008年中国177个地级市的面板数据,本文的经验研究表明,资源依赖度的提高确实抑制了中国地方政府的征税能力建设,在改变被解释变量的度量方式以及考虑解释变量的内生性以后,该实证结果依然是稳健的;经验研究结果还表明,不同行政级别以及自然资源禀赋不同的地级市,自然资源禀赋对征税能力建设的影响存在显著差异。     

我国资源税改革的经济影响

我国现行资源税是以部分自然资源的开采和利用为征税对象而课征的税收。自1984年开征资源税以来,我国根据社会经济的发展变化和政策需要先后对其进行了多次改革、调整。     

刍议房地产税改革北大核心CSSCI

随着经济环境和财政税收形势的发展变化,开征房地产税必将成为我国下一步税制结构改革的重要内容,这对促进房地产业长期稳定健康发展、调节收入与财产差距、构建地方税体系具有重大战略意义。本文基于房地产税的改革进程,从经济形势变化、现代财税制度、调节贫富差距三个方面分析了房地产税改革的必要性,在此基础上分析了房地产税改革的路线图,并提出了妥善界定房产范围、合理设置税收优惠等相关建议,以期为房地产税改革有所裨益。