直管派出机构在于严防权力失控

党中央4月上旬决定,中央纪委监察部今年要全面实行对派驻机构的统一管理,将派驻机构由中央纪委监察部和驻在部门双重领导改为由中央纪委监察部直接领导,目的是加强对驻在部门领导班子及其成员的监督.实行统一管理后,派驻机构要把加强监督作为第一位的职责,切实加强对领导干部的监督,防止权力失控、决策失误和行为失范.     

监察机关派驻机构领导体制改革的思考

2004年进行的监察机关派驻机构领导体制改革,将派驻机构由中央纪委、监察部和驻在部门双重领导,改为由中央纪委、监察部直接领导,是加强党内监督的一项重大举措,有利于使派驻机构保持相对的独立性,增强权威性。但还需要从人事制度,管理制度,财政制度等方面进一步完善。     

财经·时政

中纪委派驻机构全面“直辖” 据悉,党中央决定,中央纪委监察部今年要全面实行对派驻机构的统一管理,将派驻机构由中央纪委监察部和驻在部门双重领导改为由中央纪委监察部直接领导。中央纪委书记吴     

山东：黄三角拟开工216个项目

近日,江苏省宿迁市招标投标管理部门、监察机关联合出台《关于加强招标采购工作备案审核管理的通知》,要求招标单位在招标采购前,应填写《增加固定资产招标采购监督检查表》,检查表必须经该单位派驻（出）纪检监察机构审核签署意见后,报招标投标管理部门备案。未提交符合要求的纪检监察机构备案手续的,一律不得进入招标采购程序。     

省纪委直接领导派驻机构

派驻机构由省纪委、省监察厅和驻在部门双重领导变为由省纪委、省监察厅直接领导。这种领导体制的变革，强化了派驻机构对驻在部门领导的监督。[编者按]     

会计委派制的不足和改进建议

会计委派制是指国家政府和产权管理部门以所有者身份,向行政事业单位及国有企业会计机构委派负责人和主管人员,以监督派驻单位的资产经营和财务管理,并对委派人员的任免、调遣、考核、工资和福利待遇进行统一管理。实行会计委派制对于强化政府管理职能,提高宏观调控能力,加强国有资产管理,深化国有企业改革,堵塞会计管理漏洞,促进党风廉政建设等方面具有重要作用。但会计委派制实施过程中仍存在许多不容忽视的问题,需要进一步加以完善。     

会计委派制的不足和改进律议

会计委派制是指国家政府和产权管理部门以所有者身份，向行政事业单位及国有企业会计机构委派负责人和主管人员，以监督派驻单位的资产经营和财务管理，并对委派人员的任免、调遣、考核、工资和福利待遇进行统一管理。实行会计委派制对于强化政府管理职能，提高宏观调控能力，加强国有资产管理，深化国有企业改革，堵塞会计管理漏洞，促进党风廉政建设等方面具有重要作用。但会计委派制实施过程中仍存在许多不容忽视的问题，需要进一步加以完善。     

稳步扎实推进县(市)支行纪检监察内审派驻制建设

实行县(市)支行派驻制是县级行纪检监察和内审工作体制上的重大改革。整合监督资源,形成监督合力,提高监督效能,可有效地充分发挥新监督工作机制的作用,更好地履行纪检监察内审的监督职能。     

编辑部吹风

机构改革的指导思想和基本原则 机构改革的指导思想,按照政企职责分开和精简、统一、效能的原则,转变职能,理顺关系,精兵简政,提高效率。对不同的行政管理层次有不同的改革要求。国务院的机构改革,重点在加强宏观调控和监督部门,强化社会管理职能部门,一部分专业经济部门转变为行业管理机构或经济实体。国务院直属机构、办事机构和非常设机构,这次改革步子比较大。省、省辖市两级的机构改革,注重     

谁来监督"一把手"

近年来,针对"一把手"以权谋私、贪污受贿、职务犯罪等案件时有发生的情况,上海市检察机关与各级纪检监察部门联手试行纪检监察组织派驻体制。不久前,上海市人民检察院召开新闻发布会指出,这种体制解决了同级监督只局限在表面与局部的现象,使党纪监督发挥了实质性作用。     

国有企业纪检监察监督体制改革初探

本文针对新时期国有企业纪检监察监督工作存在的问题,探讨加强国有企业纪检监察监督工作的对策:提升国企纪检监察组织的地位;改革国企纪检监察组织机构的设置形式;保障国企纪检监察组织的必要权限;构建并完善纪栓监察的体制和规范;强化企业纪检监察队伍的建设。     

高校纪检监察部门履行监督的再监督职责应把握的重点问题

高校纪检监察部门在深化"三转"过程中应聚焦主责主业,强化监督执纪问责,进一步加强对职能部门、院系落实自身本应履行的监管职责情况的再监督、再检查。高校纪检监察部门履行再监督职责要纠正几个思想误区,把握工作重点,努力构建长效机制,不断提升工作的实效性。     

纪检组履行监督职责中存在的问题和对策探讨

纪检组是监督、检查驻在部门及所属系统贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况,对驻在部门党组及其成员和其他领导干部实行监督,协助驻在部门党组抓好党风廉正建设、纠正部门和行业不正之风,督促、协调驻在部门研究制定系统、本行业预防和治理腐败的措施的重要机构.本文旨在结合个人近年来从事纪检组工作的实践经验,就纪检组履行监督职责中存在的问题和对策进行一个初步的探讨和研究.     

前进中的齐齐哈尔市土地管理事业

齐齐哈尔市土地管理局成立于1986年，是市政府负责全市土地、城乡地政统一管理的职能部门和行政执法监督部门。建局十几年来，经历了创业打基础、改革求发展、开拓上台阶三个阶段。现已发展成为具有9个职能科室、7个派驻机构(区土地管理处)、4个直属事业单位、214名干部职工的土地管理队伍，为开创齐齐哈尔市土地管理事业新局面，促进全市社会经济的发展做出了贡献，特别是党的十五大召开后，齐齐哈尔市土地管理局在市委市政府的领导下，新班子带领广大干部职工不断解放思想，     

浅析事业单位部门预算编制和执行存在的问题与对策

党的十八届三中全会将财税体制改革的重要性提升到一个前所未有的新高度,明确提出了改进预算管理制度,完善财税制度,建立事权和支出责任相适应的制度等重大改革举措。本文通过对部门预算编制、执行、监督的现状及其存在问题的分析,提出了加强部门预算管理的对策。为进一步深化部门预算改革,事业单位应加快观念转变,踏踏实实做好预算管理基础工作,在部门预算改革的关键时期,进一步提高对预算管理工作的重视程度,加强部门预算编制、执行和监督的管理。     

浅析事业单位内部审计与纪检监察的结合

为进一步加强对事业单位的监督和管理，我国推行了事业单位内部审计以及检监察制度。随着这两种制度的大范围实施，事业单位的贪污腐化、奢侈浪费、账目不清等情况已经得到了极大改善，加之纪检监察部门的积极配合，事业单位的防腐倡廉建设初见成效，党风廉政建设工作也得到了进一步落实。     

创新纪检监察监督加强反腐倡廉建设

新形势下纪检监察机关的监督工作尤为重要，它有利于加强党风廉政建设，进一步推进反腐倡廉工作，为党建创造和谐环境。反腐倡廉建设应贯穿于纪检监察监督工作的始终，同时，纪检监察监督工作也应保证反腐倡廉建设顺利进行，因此，需要对纪检监察监督工作进行合理创新，为构建和谐廉政制度提供有力保障。     

对国有企业纪检监察信息化建设的思考

随着社会信息化建设的推进,国有企业纪检监察工作要充分运用信息化手段,加大党风廉政建设和反行业腐败工作的宣传力度;加强纪检监察工作的信息传递;加强纪检监察工作管理;加强企业重点生产经营业务的监督,提升企业纪检监察工作水平。这是国有现代企业管理科学化的现实要求。     

社会主义市场经济条件下加强审计监督的思考

发展社会主义市场经济需要加强审计监督。要使审计监督适应市场经济的需要，充分发挥其保障和促进市场经济健康发展的重要作用，需要认真地分析和研究制约审计监督的不利因素，解决存在的问题。从适应市场经济的角度来看，我国审计监督还存在哪些问题呢？第一，管理体制不顺。我国的审计管理体制是中央对地方统一业务领导，上级审计机关对下级审计机关实行业务领导，地方政府对本级审计机关实行行政领导的双重管理模式。从政府整体职能看，国家审计是政府管理职能的一部分，但从政府各部门的具体管理职能看，国家审计又独立于各管理部门的职…     

目前我国小城镇社会福利院存在问题及对策研究——以中原地区小城镇为例

目前,我国小城镇的福利院大体分为两大部分:一是由镇政府开办的福利性社会福利院;一是私人开办,由镇民政部门统一管理的私营养老机构。由镇政府开办的福利性社会福利院存在的问题主要是:资金普遍短缺、工作人员素质偏低、硬件设施简陋和养老观念落后等;由私人开办的养老机构存在的问题主要是:工作人员素质有待提高、硬件设施相对匮乏等。因此,要积极推动小城镇福利院的社会化;加强宣传,逐步更新人们的养老观念;对福利院工作人员进行职业培训,提高素质;地方政府要加强对福利院的监督与控制。西安市慈善会在资金筹集、志愿者队伍建设等方面作了很好的探索。