国际债务治理视野下的中国对非洲债务救助

从“重债穷国倡议”到二十国集团“缓债倡议”，国际债务救助已成为全球治理和国际对非合作的重要议程。作为非洲重要的国际发展合作伙伴，中国在双边和多边层面对非洲国家进行免债、缓债、债务重组或新融资支持，在缓解非洲国家流动性紧张、支持非洲国家经济发展、提高国际债务救助方面发挥了重要作用。然而，中国对非债务救助也面临非洲债务形势复杂化、债务救助合作政治化、国际债务治理体系亟待转型升级等现实挑战。中国应优先提升对海外融资和债务的管理能力，妥善应对短期对非债务救助压力，积极应对非洲中长期债务风险带来的挑战，创新国际融资和债务治理的理念和方式，加强国际协调合作，提升中国在国际债务治理中的话语权和影响力。     

地方政府债务现状、存在问题及对策研究

当前,地方政府出现了举债规模过大所面临的债务风险引起了社会各界广泛关注,及时化解债务危机是中国债务管理急待解决的问题。分析地方债务总体状况、债务成因、地方融资中存在的问题,提出债务可持续性发展的对策建议。     

非洲国家呼吁：八国集团全面免除非洲债务

6月19日，正在参加非洲六国首脑会议的非洲国家集体呼吁：八国集团应当在7月举行的首脑会议上免除非洲所有国家的债务。     

赞比亚何以成为新冠疫情以来第一个主权违约的非洲国家

赞比亚是新冠疫情以来第一个主权违约的非洲国家，其双边官方债权人、多边官方债权人、市场债权人（包括主权债券和非主权债券）在新冠疫情暴发至赞比亚违约期间，分别采取了协调进化、维持现状和角色缺位等策略。以国际货币基金组织为代表的多边官方渠道“最后贷款人”角色缺位是造成赞比亚成为新冠疫情以来第一个主权违约的非洲国家的直接原因。赞比亚本轮债务问题的根源在于西方国际发展方案与赞比亚国情长期不匹配所引发的民粹主义施政纲领过度融资。赞比亚主权违约与减债协调过程显示出多元债权人关系正在使得发展中国家债务问题更为复杂化，这也是本轮国际减债协调与全球债务治理改革的核心问题。     

美国公共债务的可持续性及对中国经济的影响研究

本文通过建立跨期预算约束模型来分析美国公共债务的可持续性,并运用了欧洲重债国的数据验证了该模型和实证结果的合理性。研究结果表明,美国公共债务具有可持续性,但是未来仍面临着巨大的挑战,尤其是随着2012年底美国债务上限的到来,美国公共债务违约风险将会增加,这会对中国经济产生影响。中国作为美国最大的国债持有国,美国公共债务的可持续性将会从外汇储备、汇率与资本流动、通货膨胀、货币政策、进出口贸易等方面对中国经济造成一定的影响,因此应加强对其影响的研究。     

我国地方政府债务管理制度的演进及改革

在当前我国地方政府已存在巨额债务、而且地方政府债务仍有不断增长趋势的情况下,构建地方政府债务管理制度、加强地方政府债务管理,较阻断地方政府债务发行更加迫切。可行方法是在对西方国家地方政府债务管理模式的经验借鉴下,结合我国国情,构建以制度约束为主、辅之以行政控制的债务管理模式,并以此构建相应的地方政府债务管理制度体系。     

主权债务可持续性:一个文献综述

基于主权债务可持续性内涵的分析,本文对主权债务可持续性的理论评估与经验检验领域的文献作了全面梳理和深入探讨。已有文献对主权债务可持续性的理论评估大致遵循三条思路:一是债务比率法,要求债务比率不会随着时间发散;二是现值预算约束法,要求政府当前和未来支出的现值不超过当前和未来收入的现值;三是债务阈值法,要求债务负担不超出适度规模或政府耐受水平。经验检验大都沿用两种传统方法:一是依据累积债务和财政赤字(或盈余)的平稳性检验来判断债务可持续性;二是依据政府财政收支的协整关系来判断债务可持续性。     

英国对非洲援助特点

近几年,英国对非洲的出口大大下降。英国考虑到持续的经济压力给非洲国家带来的商业后果,曾寻求欧洲经济共同体各国财政部长的支持,建议将债务宽限期和偿还期延长15—20年,并降低利率,乃至部分贷款转为赠款,以便让非洲国家重新安排债务。到1987年末,     

我国地方政府债务可持续性的一个综合分析框架

本文首先运用圭多提和库莫提出的资产负债框架,对当前我国地方政府的债务可持续性现状进行了初步的静态评估,然后通过构建以政府收支流量为主要变量的政府债务可持续性动态模型,对实现政府债务可持续性应满足的条件进行了分析,最后从地方政府收入体系的制度性调整与支出行为的制度性调整两个方面,对如何实现我国地方政府债务可持续性,化解地方政府债务风险提出相关的政策建议.     

中国地方政府性债务管理存在的问题及对策分析

近年来，随着中国加快经济建设步伐，成功应对国际金融危机、全球性经济危机，国家的政府性支出大幅增加，部分地方政府自身财力无法维持其支出。于是地方政府大量举债，使地方政府性债务规模不断增加，并在中国地方政府性债务管理中出现了大量问题。分析了中国地方政府性债务管理中存在的问题，并分析这些问题出现的原因，最后试着提出一些合理化建议，希望对完善中国地方政府性债务管理起到一定的促进作用。     

浅谈中国国家债务问题

2009年以来,欧洲部分国家相继爆发主权债务危机.2013年,惠誉、穆迪相继下调中国的信用评级,一时间,中国国家债务问题备受关注.本文首先从国家债务的概念入手,分类统计并分析中国国家债务水平,最后针对问题,提出政策建议.     

“一带一路”倡议会引发“债务陷阱”吗——基于中国对外投资合作的视角

本文以"一带一路"倡议作为准自然实验,利用双重差分方法识别了"一带一路"倡议实施对东道国的政府债务效应、异质性及其中间机制。研究发现,相较于非沿线国家,"一带一路"倡议实施之后沿线国家政府债务显著降低;"一带一路"倡议实施促进了收入水平较低、金融发展水平较低、与中国外交关系紧密度较高的沿线国家的政府债务削减;中国对外投资合作是"一带一路"倡议实施相关效应的中间机制,其主要通过促进就业、税收、投资增长等渠道削减沿线国家政府债务。基于上述研究结论,提出确保东道国债务可持续性,推动"一带一路"高质量发展的政策建议。     

化解地方政府债务危机的几点建议

目前中国地方政府债务情况复杂,规模庞大,产生了一定的债务风险,已成为制约地方经济和事业发展的消极因素,如不积极防范和化解,将会严重冲击地方财政的稳固运行和财政的可持续性发展。主要对化解地方政府债务危机进行探讨和研究。     

加快对非投资 促进共同发展北大核心CSSCISSCI

当前,一些国家的主权债务风险还在增大,国际金融市场的动荡还在加剧,世界各国通货膨胀的压力都在加大,粮食安全问题十分突出,世界经济复苏面临着不确定、不稳定的因素。在这样的形势下,同属于发展中国家的中国和非洲国家,既面临着加快发展的难得的历史机遇,又面临着纷繁复杂的全球性挑战。中非双方进一步加强合作,交流对非投资情况和经验,有利于发挥各自优势,促进更多投资“到非洲去”共同发展,实现互利共赢的目标。     

世界银行与低收入国家主权债务治理——责任分担的视角

世界银行国际开发协会是美国等传统援助大国影响国际发展治理和推动国际责任分担的重要入口。世纪之交，世界银行在巴黎俱乐部支持下为“重债穷国”提供了最大规模减债，并由此确立在低收入国家债务可持续治理中的关键角色。金融全球化背景下，世界银行在发展中国家融资中的地位不断下降，但仍是低收入国家最大优惠债务来源，得以进一步强化其治理影响，也成为巴黎俱乐部推动新兴债权国加大分担债务处置责任的新平台。新冠疫情暴发以来，世界银行将强化低收入国家债务透明度与可持续性监管列为优先议程，推动在G20框架下达成缓债倡议，但自身坚持“优先债权人地位”而不参与相关倡议，使新兴债权国与巴黎俱乐部在国际发展理念和责任标准等方面的矛盾分歧进一步激化。有必要从债务、融资与增长综合治理、援助责任与治理权力重构统筹、提升对低收入国家债务可持续性监管的灵活性与包容性等角度，推动世界银行在促进低收入国家主权债务治理中发挥更加公允和有效的作用。     

我国地方政府债务可持续性测度研究——基于单一主体模型分析

一级单一主体可持续性地方政府债务取决于预算收支缺口,以及债务平均成本和收益效应。在此基础上,采用反映发展规模和承载能力的地方综合收入份额进行初次分配,再采用债务综合风险系数进行修正,然后得到各二级单一主体可持续性地方政府债务。实证测度表明,我国地方政府债务总体上处于可持续,但存在区域分布上的结构差异,尤其是较为落后的西部地区表现出债务不可持续。解决这一问题的关键,就是要提升西部及相关地区的债务收益水平。     

地方政府债务的租值耗散及国家审计治理——以融资平台为例

地方政府债务占用了大量银行信贷资金,并在政府负债过程中参与银行信贷资金的租值分割.由于负债运作缺乏透明度,在分割中会产生租值耗散及福利损失等问题,不利于信贷资金的有效配置.本文以融资平台为例,系统地分析了地方政府债务在“借管用还”各环节的租值分割、转移及耗散问题.从国家审计视角阐述了如何治理地方政府债务的租值耗散,并得出以下主要结论:一是地方政府债务挤占银行可攫取的租值会增加银行分割租值的意愿,不利于企业发展;二是在对租值的分割中,内部人控制分割是低效率的,外部人控制分割依据融资平台管理模式有所不同;三是地方政府负债是对地方政府财权事权不对等的矫正和地方官员晋升制度的扭曲;四是国家审计的揭示、抵御和预防功能是治理地方政府债务问题的重要手段.本文希望从租值耗散视角为国家审计治理地方政府债务提供借鉴.     

我国地方政府债务管理的问题及对策

由于地方政府债务规模不断扩大,债务管理过程中存在的问题日益凸显。在阐述地方政府债务规模及结构的基础上,提出地方政府债务管理中存在的问题,并有针对性地提出加强地方政府债务管理的具体建议。     

可持续公共债务水平下的政府违约问题研究

现实经济中存在公共债务具有可持续性时却发生政府违约的现象,本文在政府未来收支波动具有不确定性的假设下,建立一个政府与投资者的重复博弈模型以分析这一现象,研究发现:公共债务可持续性并不能完全排除政府违约风险,在政府未来基本盈余不确定的条件下,理性投资者愿意持有的公共债务水平远低于可持续的公共债务水平,两者的差异取决于政府对未来基本盈余的控制能力.     

我国地方政府性债务问题研究

本文对我国地方政府性债务概念的由来、基本内涵及其现实状况进行了较为系统的阐述,并且评价了自2010年下半年以来国家展开的加强地方政府性债务管理诸多措施的成效。在此基础上,提出了进一步完善地方政府性债务管理的相关机制建设与政策建议。