论日本的产业政策及对我国的启示

战后日本经济取得举世瞩目的成就,原因是多方面的。其中,日本政府制定并实施了符合国情的产业政策,是其重要的原因之一。七十年代以来,不少世界性组织,如联合国工发组织、经济合作与发展组织、世界银行等等,也都把产业政策视为日本经济成功的秘诀。在日本,产业政策是以产业和企业为对象,由通产省等省厅制定,并由中央和地方政府推行的“产业行政干预政策”。通产省是日本制定产业政策最多的一个省,该省在战后四十年间制定的主要法律就达150多项。日本产业政策的主要内容有三大方面:(1)产业结构政策;(2)产业组织政策;(3)产业环境政策等。战后日本的产业政策是在特殊历史条件下形成的。     

战后日本产业政策的特点和成功经验

产业政策是促进战后日本经济高度成长的重要手段。总体而言，战后日本产业政策的主要特点和经验是重视产业结构政策，着力实现结构合理化；强调产业政策的适应性，经常调整政策方向；将政策的制定、组织、实施结合起来，重视政策的动态管理；强调政策的市场导向，将市场机制与政府行为有机结合起来等。     

加入WTO与我国产业政策调整

章论述中国入世后产业政策选择问题，认为我国产业政策应适应经济全球化的发展趋势，确立开放的产业发展模式；以产业开放促进产业升级与发展；按照WTO规则制定我国产业结构、组织与技术政策，以及选择产业政策工具。     

新时期吸收外资的产业政策思路与措施

根据外资产业结构升级效应的实证分析结果，从投资导向、技术升级、行业准入、出口产业培育、产业组织、竞争政策等角度，提出了今后加强外资产业政策导向、促进产业结构调整的政策思路与建议。     

后危机时代日本产业政策再思考——基于日本“新增长战略”

日本作为最早实施产业政策的国家,其政策效应备受世人关注。全球性金融危机重新引发了政府通过产业政策拯救陷入危机的企业,并引导产业发展方向的新高潮。后金融危机时代上台的日本民主党政权,根据"新增长战略"提出了重振日本经济,全面提升产业竞争力的长期产业政策。而作为未来增长产业的前瞻性扶持政策,今后日本产业政策的重点在于创造"需求"为主、扶持"软产业"出口以及培养产业活力上。日本产业政策的重大调整对同样面临着后危机时代产业结构和经济发展模式转变的中国经济具有重要的借鉴意义。     

日本产业政策演变的阶段、特征及其启示

二战后日本产业政策曾被广泛运用,并被认为对日本经济的赶超产生了明显的促进作用。日本产业政策体现如下特征：立足于世界市场;充分利用产业结构发展规律;政府主导与市场结合的多样化政策手段。但日本产业政策的运用也引起了一定的争议,我国产业政策在借鉴日本产业政策的手段时,一定要处理好产业保护与调整资源禀赋结构、根据产业演进规律来选择合适产业升级方式、产业政策与金融市场的发展相适应、政府适当干预与发挥市场优势等关系。     

产业政策创新:新一轮重化工业发展的关键

当前发展重化工业化不能走传统意义上”粗、笨、重”粗放型重化工业化道路。必须加快从产业结构政策、产业组织政策、产业布局政策、产业技术政策等方面实施创新。充分发挥产业政策的引导作用，进一步完善产业发展的体制与政策环境，促进新型重化工业的健康发展。     

产业政策实施中的八大矛盾分析

产业政策是指国家规划、干预和诱导产业形成和发展的政策,其目的在于引导社会资源在产业部门之间以及产业内部优化配置,推进产业结构向高级化演进和提高产业组织的规模经济水平,从而全而提高整个国民经济的运行质量。 我国是在80年代末为推进产业结构调6整,开始制定和实施产业政策的。多年来产业政策对调整我国产业结构,提高产业组织素6质,从而促进经济增长方式的转变起了多方面的积极作用。但由于一国产业政策的制定和实施,涉及到我们对产业变化、演进规律的科学     

日本产业扶持政策的理论依据

产业扶持政策是日本产业政策中最成功、最具有特色的一部分。日本产业政策以结构政策为重点。产业扶持政策的基本目标就是对产业结构进行主动调整,以实现经济赶超和最大国际比较利益。为借鉴日本产业扶持的成功经验,有必要考察其政策的理论依据。1.社会振兴费用与产业扶持。产业扶持政策的理论依据,主要是纯粹经济性目的方面的依据。但对这一经济性目的需要有两点说明:一是产业扶持政策所依据的经济性目的不是个别企业的经济性目的,而是最大程度地获取“社会福利”,即社会整体利益基础上的经济性目的;     

日本,德国的产业政策比较分析

日本、德国的产业政策比较分析孙际武（复旦大学世界经济系，上海２００４３７）产业政策是政府干预经济的一种形式，是对经济发展过程的超前预测和自觉干预，是为了促使本国产业发展和结构变动逐步趋于目标状态而制定的一套政策体系，这种目标状态意味着产业结构合理化、...     

产业约束效应与转型期中国经济长期发展

经济发展的速度和质量与产业约束效应紧密关联,经济发展中出现的诸种问题最终都可以用产业约束效应来说明.转型期中国经济发展的产业约束效应可以归纳为产业结构的非均衡和低级化、产业组织的行政垄断及基于行政垄断基础上的用户垄断和产业政策上的政府错误干预.产业结构高级化、可竞争的产业组织环境和正确的产业干预政策是突破产业约束效应的重要条件.而产业结构的变迁是在一定的产业组织环境和产业政策的干预下实现的,所以转型期中国经济发展要完善政府的产业政策功能,积极进行产业内干预,打破行政垄断,推进企业改制和自主创新,促进产业结构高级化.     

战后五六十年代日本产业结构政策的形成与发展

二战后,在发达资本主义国家中,只有日本由政府提出、制定并推行了产业结构政策;并且,日本对产业结构问题的研究最为深入,采取的政策较为合理,实行的措施较为有效,取得的社会经济效益也较大。“日本的产业政策的第一个特点,是采取了以产业结构为目标并用各种手段来实现这一目标的方式。”作为战后日本产业政策的重要组成部分,产业结构政策的制定、实施和不断的调整、变革,成为战后日本宏观经济调节的突出特征。总地来看,战后日本产业结构政策经历了一个明显的形成、发展和变革的过     

黔南州民族文化创意旅游产业政策研究

目前,民族文化创意旅游产业蓬勃发展,但产业政策在国内缺失,本文针对这一状况研究分析了产业政策的制定原则和主要内容,认为应从产业组织政策、产业结构政策和产业布局政策三个方面进行文化创意,以文化提升旅游的内涵质量,以旅游扩大文化的传播。依托丰厚的文化资源,丰富创意和设计内涵,拓展物质和非物质文化遣产利用途径。     

北京市医药健康产业政策分析——基于2014—2021年的政策文本

大力发展医药健康产业对于助推区域加快构建高精尖产业结构具有重要意义。文章以2014-2021年北京市医药健康产业政策文本为样本，从“政策工具-医药健康产业价值链”两个维度，采用政策文本分析法对政策条目进行了量化分析。得出结论：北京市医药健康产业政策总体上符合产业发展需求，起到了促进产业发展的作用，但也存在着供给面政策工具应用过溢、环境面政策工具中管制类占比过高、需求面政策工具应用不足等问题，研究提出了完善和优化北京市医药健康产业政策的对策建议，包括适当降低供给面政策工具使用频率、调整环境面政策工具分布以及突破需求面政策工具应用的局限性等，为完善北京市医药健康产业政策提供参考。     

从杭州市看地区产业发展导向

当前，在已普遍进入到工业化中期、且面临着产业结构高度化任务背景下，以产业政策为指导，结合地区资源禀赋等实际，制定引导产业在产业结构、产业组织和产业技术上有意识、倾向性发展的导向性政策，已成为各地政府创新、求变、发展的现实选择。产业发展导向作为对经济实施有效干预的宏观手段，有利于实现生产力的合理布     

国外信息产业管理介绍

本文从信息产业创新模式、产业结构调整、信息立法、信息政策研究等方面论述了信息产业管理趋势，这对我国信息产业发展和产业政策的制定，无疑具有重要的启迪作用。     

基于GRA-DID方法的海洋产业政策有效性分析

随着国际海洋产业的转型，中国海洋产业在成为国家支柱型产业的同时面临着国际与国 内的双重挑战。为了适应海洋产业的快速变化，促进中国海洋产业结构的优化升级，从海洋产业 政策供给角度，分析海洋产业政府分类治理及产业政策演化是海洋产业保持长期高质量发展的重 要理论基础与必经之路。根据中国海洋经济政策演变过程，将中国的海洋政策分为五个时期，分 别梳理每个时期我国海洋经济综合管理的主要政策，聚焦“十二五”规划中海洋产业政策的转向， 从海洋产业的发展历史角度，厘清海洋政策的发展脉络。为了验证产业政策的有效性，本文通过 使用2001-2017 年中国海洋经济各行业数据，采用DID 估计方法，实证检验海洋政策的变化是否 对于海洋经济产业结构的发展带来显著的影响，评价海洋政策的影响，进而探索我国海洋政策的 分类治理路径并提出相应的意见建议。研究发现，各个海洋产业在发展过程既存在一定的相似性， 又对不同的政策环境存在依赖关系，需要差异化的海洋经济政策支撑，在制定海洋产业政策的过 程中，合理海洋产业发展阶段划分是海洋经济平稳快速发展的重要保障与前提，分类的海洋政策 能够为海洋产业生态的优化发展提供持久有序的环境保障。     

试论中国经济特区的产业政策

<正>一、特区产业政策的一般考察 依据现行的经济体制,我国产业政策的含义可概括为:政府为加强和改善宏观调控,有效调整和优化产业结构,提高产业素质,促进国家经济持续、快速、健康发展所采取的各种经济政策。依此而论,特区产业政策的含义应该被概括为:国家或政府为优化特区经济发展过程,对特区产业及其结构的发展与调整所采取的各种经济政策。根据上述定义,我们可稍加区分,把那种为优化整个社会经济发展过程,有效调整和优化社会产业结构而制订或采取的经济政策,称作国家产业政策;而把国家或政府为优化特区经济发展过程,促使特区产业结构调整或升级所专门制订或采取的各项经济政策,称之为特区产业政策。特区产业政策与国家产业政策间的关系,是以区域产业结构与国家产业结构间一种局部与整体关系为基础的:特区产业政策是国家产业政策的一个有机组成部分,特区产业政策的制订和实施以服从国家产业政策为基本前提,充分体现国家产业政策的目的和要求;另一方面,特区产业政策又具有相对的独立性和完整性。这是特区产业政策与某类产业政策比如产业     

建立和完善国家高新技术产业开发区产业政策体系

正工业和信息部在《完善产业政策体系及功能》中指出,"产业政策是国家为促进经济和社会发展,由政府对产业领域的资源配置过程,进行科学、必要、适度、适时引导和调控的经济政策",同时指出,"十一五"期间,我国"形成了以产业结构政策为核心,产业组织政策、布局政策和技术政策协同发挥作用的政策体系,进一步增强了政策的系统性[1]"。国家高新技     

产业政策的国际比较及启示

"九五"计划即将结束,"十五"计划的制定已经开始,在"十五"计划中产业结构的调整,产业技术升级,伴随西部开发的产业布局政策的调整将是重头戏.产业政策作为一个国家和地区根据产业结构、产业组织、产业技术、产业布局等一般原理,从本国或地区自然经济和社会条件出发,对于一定时期内产业结构变化趋势和发展中的地位和作用的原则规定的综合政策,已经引起西方发达国家和广大发展中国家的普遍重视.积极推行适合于本国国情的产业政策扶持高新技术产业的发展,推动本国优势产业升级,已成为各国政府宏观调控政策的核心内容,谋求经济增长的有效手段,当前,在"十五"计划的制定过程中,为进一步加快经济发展步伐,借鉴发达国家产业政策的成功经验具有重要的意义.