从农业科研单位改制看如何加强会计监督

根据1999年8月20日颁布的《中共中央、国务院关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定》，应用型农业科研机构和设计单位应逐步地转为科技型企业，整体或部分进入企业，转为中介服务机构等，从而使以应用研究或开发研究为主的农业科研机构的经费来源渠道和财务管理模式必须转变为市场化运作。为此，如何继续加强会计核算和会计监督，完善开源节流机制，就成为农业科研单位改制后的一项新课题。本文试从强化会计监督机制方面谈谈认识。     

关于农业科研机构改革的几点思考

一、我省的农业科技体制改革即将启动，国务院下发的《农业科技发展纲要》指出：对农业科研机构进行分类改革。而且对三类农业科研机构分类的界定和改革的方向都做了十分清楚的解释。即：具有面向市场能力的，应逐步转变为科技企业或进入企业；服务类农业科技机构应逐步转变为企业或实行企业化管理，从事非公益性咨询服务的科技机构；基础性、公益性为主的在优化结构、分流人员、转变机制的基础上，经国家有关部门认定后，按非营利机构运行和管理，这些机构中具有面向市场能力的部分，也要转制并逐步与原单位分离。而且对非营利性机构的人员比例做了规定，保留现有人员的30％，编制的20％。     

浅析农业科研单位财务监管问题

农业科研事业单位是社会公益性机构,日常公用经费及科技经费一般由财政予以全部或部分补助。加强对农业科研事业单位(简称农业科研单位)的财务监管工作,建立和完善内部控制、资产管理、财务核算等制度,提高资金使用绩效,更好服务"三农",是     

关于农业科研教学单位科技共建工作的探讨

随着科技体制改革的深入和社会主义市场经济体制的建立,农业科研和教学单位的任务、运行机制等必将进行调整与改革,以更好地适应新形势发展的需要。因此,要求农业科研和教学单位在抓好科技创新和教学工作的同时,还必须加大科技成果开发推广与转化的工作力度,在为农业、农村、农民及产业化生产服务的同时,进一步强化有偿服务和科技创收工作,增强科研和教学单位的经济实力。农业科研和教学单位与地方政府或企业开展科技共建,是科技供需双方联合开发应用高新技术成果的有效途径,也是农业科研和教学单位进入经济建设主战场的有效措施。     

关于健全农业科研单位财会机构之我见

财会机构是农业科研单位的重要组成部分,是从事和组织领导财会工作的职能部门。建立和健全财会机构,是保证农业科研单位财会工作顺利进行,完成财会工作任务的重要条件。长期以来,农业科研单位作为社会公益类型单纯消耗的事业单位,财务管理基本采取“统收统支”的形式,即农业科研单位所需支出全部由国家预算拨款,收入全部上缴国家收入,会计核算不计算成本,会计业务比较简单。这     

农业科研单位内部控制建设探讨

本文从农业科研单位内部控制的意义入手，结合农业科研单位的特点，对农业科研单位内部控制建设存在的问题进行分析，并对内部控制建设从规范农业科研单位资金支出流程，完善单位资金在预算、收支、采购等业务层面的制度建设提出建议。以期能够为提高科研单位管理水平及风险防范能力，加强廉政风险防控机制建设提供理论参考。     

对企业内部审计存在问题的分析及建议

内部审计，是指由被审计单位内部机构或人员，对其内部控制的有效性、财务信息的真实性和完整性，以及经营活动的效率和效果等开展的一种评价活动。企业内部审计作为一种企业自律机制，在建立现代企业制度中起着重要的作用。企业内部审计工作是促进企业建立健全内部约束机制，     

对企业内部审计存在问题的分析及建议

内部审计，是指由被审计单位内部机构或人员，对其内部控制的有效性、财务信息的真实性和完整性，以及经营活动的效率和效果等开展的一种评价活动。企业内部审计作为一种企业自律机制，在建立现代企业制度中起着重要的作用。企业内部审计工作是促进企业建立健全内部约束机制，     

加强农业科研单位国有资产管理的思考

农业科研单位国有资产是农业科研单位占用或使用的能以货币计量的经济资源。加强农业科研单位国有资产管理,提高资产使用效率,对加快农业科技创新、促进农业科研单位稳步发展具有重要意义。本文分析了农业科研单位国有资产管理的现状和存在问题,本着优化资源配置、实现资源利用最大化的原则,提出了加强国有资产管理的若干意见和建议。     

对农业科研单位财务工作的思考

财政制度和科技体制改革的不断深入,不同角度、不同程度地影响着农业科研单位的财务管理工作,使农业科研单位的财务工作从观念到内容、从职能到方法,都发生了一系列深刻的变化,对农业科研单位的财务工作提出了新的更高的要求。一、农业科研单位财务工作的转变(一)观念的转变经济体制和科技体制改革,把农业科研单位从国家全包的襁褓中推向市场,在为社会服务过程中取得收益,增强自我发展的活力。农业科研单位的财务工作不仅要管好用好国家资金,实行财务监督,还必须处理同财政、税务、银行、职工等各方面的经济关系。农业科研单位资金的来源渠…     

金融衍生工具

金融衍生工具是指利用普通金触工具,例如外汇买卖、期货等基本产品组合而成的金融工具或交易。政府机构、金融机构和公司企业大黄利用金融衍生工具来转换原有债务的利率结构:从浮动利率转为固定利率或从固定利率转为浮动利率,或者将非美元债务,如日元或欧元转为美元,从而使转换后的利率结构或币种符合企业的需要,以达到降低风险的目的。此外,金融衍生工具同样也可以用于提高企业的资产收益水平。金融衍生工具     

浅谈农业科研单位的会计监督

所谓会计监督是指会计凭借特殊的地位和职权 ,对企业、事业经济活动及其引起的资金运动进行控制 ,以保障各项经济业务和财务收支的合理性、合法性。我国会计法明确规定 ,各单位的会计机构、会计人员 ,对本单位实行会计监督。随着我国各项事业的不断发展 ,会计在经济管理中的地位和作用日趋重要 ,会计的监督职能也越来越受到人们的重视 ,下面我们简单谈谈农业科研单位的会计监督。一、会计监督的内容《会计法》对会计监督做出了明确的规定 ,农业科研单位应把会计监督重点放在以下几个方面 :１、对原始凭证的审核监督。原始凭证是记录经济业务…     

浅析农业科研单位的科技实体问题

一、农业科研单位科技实体目前存在的主要问题农业科研单位科技实体是发挥自己科研优势,以市场为导向创办的集农业科研、开发、生产经营于一体的经济组织。但是由于我国农业是弱质产业,许多因素都将影响农业科技企业的发展,从目前农业科研单位科技实体的发展状况看,仍存在着规模小、关系不顺、管理不善等问题,主要表现在：１、规模小、实力弱、效益低、发展慢。科研单位科技实体是科技体制改革的产物,大部分都是依靠科研院所投资兴办的,再加上发展时间短,从目前农业科研单位科技实体的总体水平看,普遍存在规模小、自身实力薄弱、企…     

农业科研单位实行承包经营责任制的调研与思考

一、农业科研单位实行承包经营是深化改革的必然趋势我国的农业科研单位,基本上都属于全民所有制的事业单位,由国家财政以事业费或专项经费的形式拨款,承担各级部门下达的科研任务,取得的科技成果全部无偿地为社会服务,服务的主体是集体性质的农业经营者,效益渗透到各个经济领域。多年来,大量的科技成果应用给农村带来了实际经济效益;许多的工厂企业又从农村获得原料加工取得更高的利润;农业生产的持续上升为国民经济建设发展开创了必要的基础条件,而农业科研单位本身     

浅谈农业科研体制改革与财务管理

随着社会主义现代化建设和市场经济的发展,农业科研单位原有的机构管理体制和运行机制已远远不能适应经济和社会发展的需要。改革要按照其服务的对象和社会主义市场经济发展的需要来进行。其改革的方向和目标应是在保障农业事业发展的前提下,从机构编制管理和用人制度入手,实现机构设置、人员配置、经费供给及服务职能等全方位的改革逐步使其服务功能、服务对象社会化,使之真正成为独立的社会法人。但是,从目前的执行情况看,尤其是在建立社会主义市场经济体制的新形势下,逐渐暴露一些问题。一、农业科研单位当前的现状及存在问题党的十一届…     

对改革完善农业科技体系的探讨

农业科学研究分为基础研究、应用研究、开发研究三大类。从我国农业科研机构设置的职能来看,国家级农科单位以基础研究、应用研究为主;省级农科单位以应用研究、开发研究为主,有条件的也承担一些基础研究项目;地(市)级农科单位以开发研究为主;县(市)和乡(镇)的农科和技术推广机构,则主要负责开发研究成果的普及推广。上述国家农科机构的设置、分工,构成了一个有机联系的、又各有侧重的、不能截然分开的农科体系,组成了一个从基础理论研究到理     

农业科研单位建立内部银行的迫切性

科技体制改革以来,农业科研单位的工作格局正在向科研、生产、经营一体化方向转化,资金的供需矛盾愈来愈突出。如何加强内部资金管理,提高资金使用效益,有效地管好用活资金?是摆在农业科研单位面前的一个新课题。笔者认为,在农业科研单位建立内部银行,是从管理机制上解决资金供需矛盾的新路子。本文根据农业科研单位的实际情况对建立内部银行的必要性作些探索。科技体制的改革,特别是拨款制度的改革,迫使农业科研单位的内部管理机制必须适应社会主义市场经济发展的需要,采取多种形式广开经费来源渠道,向科     

浅议农业科研单位内部会计控制

农业科研单位财务管理制度是确保单位资产安全、完整,确保有关财经法律、法规和规章制度的贯彻执行而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序,是保证会计信息质量的一种特殊形式的管理制度。制定农业科研单位内部会计控制制度,要考虑具体的行业和经济发展状况,既要有一定的前瞻性,也要与国内外的主流框架保持一致,充分借鉴先进理论,更要增强风险意识,以风险管理为内部会计控制的核心。农业科研单位内部会计控制是一项十分重要的管理手段,它是为提高会计信息的质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律、法规和规章制度的贯彻执行,避免或降低各种风险,提高经营管理效率,实现农业科研单位经营管理目标而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。     

资产经营大有可为──农业科研单位深化改革的新领域

农业科研资产是农业科研单位发展科研事业不可缺少的物质基础，是国有资产的重要组成部分。在建立社会主义市场经济体制的新形势下，如何实现农业科研单位存量资产的合理流动、重组，确保其高效、合理的使用和最大限度的保值增值，是农业科研单位面临的一项重要课题。一、...     

再塑中国农业科研投入机制

目前我国农业科研投资严重不足,投资利用率也很低,主要是由于我国的农业科研投资机制存在严重缺陷,要保障未来的粮食安全,以科技进步促进农业生产发展,必须对我国农业科研投主机制进行创新,鼓励和引导企业对农业科研进行投资。