对当前中小金融机构发展的思考

目前，中小金融机构在经营中面临筹资难、经营压力大、结算渠道不畅、防范和化解金融风险的能力较小等问题。发展中小金融机构，需要国家给予适当的政策扶持，同时，还需加强金融创新，构建完善的风险防范机制，营造良好的发展空间。只有这样，才能增强中小金融机构的经营活力和市场竞争力，使其得到健康有序的发展。     

新时期中小银行的困境与出路

新时期我国中小银行面临严峻的生存压力.摆脱困境的根本出路在于深化改革,按市场原则转变经营机制和管理模式,同时需要地方政府发挥主导作用,需要国家给予政策上的扶持.     

弱势群体子女教育的问题与对策

社会弱势群体作为一个需要社会援助和扶持的特殊困难群体,其子女的教育问题值得社会各界人士的关注。本文从社会弱势群体的界定、弱势群体的特征和其子女的教育问题的分析、解决弱势群体子女教育问题的有效对策三个方面进行阐述,为解决社会弱势群体子女的教育问题提供一些根据和思路。     

弱势群体子女教育的问题与对策

社会弱势群体作为一个需要社会援助和扶持的特殊困难群体，其子女的教育问题值得社会各界人士的关注。本文从社会弱势群体的界定、弱势群体的特征和其子女的教育问题的分析、解决弱势群体子女教育问题的有效对策三个方面进行阐述，为解决社会弱势群体子女的教育问题提供一些根据和思路。     

借鉴国际经验完善我国中小企业税收政策

鉴于中小企业在社会经济发展中的特殊地位和重要作用，世界各国对中小企业的发展都给予了大力扶持。在众多扶持措施中，尤以税收政策为重。本文在借鉴发达国家利用税收政策扶持中小企业的成功经验，分析了我国现行中小企业税收政策存在的问题，并提出了建议。     

高满意高期待呼唤高位均衡发展——无锡市义务教育品质主观评价调查报告

本文对无锡市561名中小学生家长进行义务教育品质主观评价调查,结果显示：家长对义务教育品质主观评价总体较高,但在小升初政策、学生午餐质量、潜能开发、基础知识和问题解决能力的培养等方面满意度较低。家长期待政府能给公立学校更多的资金与政策扶持,期待学校给孩子更多的实践活动时间和空间,充分尊重孩子的个性和人格,以获得身心全面和谐的发展。     

广州设重奖吸引海归赴穗创业

广州市日前公布了《鼓励海外高层次人才来穗工作和创业的若干意见》（以下简称《意见》）,提出设立”高层次人才专项资金”,海外精英来穗创业最高可获500万元资金扶持。该《意见》的出台．是希望加快吸引海外高层次人才,进一步提高广州的自主创新能力。《意见》针对留学人员关注的发展空间、生活环境和子女入学等问题．从加大财政扶持力度和完善政府服务两方面优化原有政策,突破原来只在前期创业阶段给予财政支持的做法。     

对金昌市普惠金融政策执行绩效的调查

1999年,金昌市普惠金融政策正式实施,通过构建政银有效联动机制,普惠金融政策推进工作取得了显著成效,在支持农民增收、缓解就业压力、促进信用环境改善方面发挥了重要的作用,但在运行中还存着担保规模有效、贷款条件过高、还款方式单一、政策扶持缺失等诸多制约因素。本文建议通过完善普惠金融组织体系、注重发挥财税政策扶持作用、不断推进小额信贷创新、切实发挥部门联动合力等措施,有效破解发展掣肘,加快推动普惠金融发展。     

公共政策视角下新生代农民工随迁子女城市入学教育分析——以无锡市为例

社会转型期内,政策与制度的失调,民工子弟学校作为随迁子女教育途径的补充存在争议,民间资源匮乏和社会力量薄弱。农民工社会资本少等,导致农民工随迁子女在城市教育中的受教育权、个人全面发展、城市融入存在不同程度的权益受损。为提供随迁子女“平等但特殊”义务教育首先要探索合适的政策工具去满足随迁子女教育需求,其次要针对随迁子女服务需求的混合性和复杂性,引入市场和民间机制,在公共服务的供给参与方之间进行分工．探索满足随迁子女“平等但特殊”的城市教育需求之路。     

微型企业创业困境与扶持政策研究——基于三峡库区微型企业创业者的调研分析

利用三峡库区230家微型企业调查数据,基于创业者视角探讨微型企业的创业困境及政策需求,研究表明：由于微型企业创业者主要为社会弱势群体,人力资本和社会资本都缺乏,加上金融机构贷款比例较低、创业资金缺乏和竞争激烈,微型企业创业者对创业扶持政策的需求较强烈。目前,有关政策主要从创业审批、创业培训、融资渠道、社会化服务体系建设等方面对微型企业创业给予扶持,基本符合微型企业创业者的政策需求;但是,从微型企业创业者的评价来看,政策实施效果较差,尤其是在农村地区的效果更差。应进一步完善促进微型企业创业的政策体系,并加强对政策实施的监管;加强规划和引导,完善促进微型企业创业的社会化服务体系;加强对微型企业创业、创新文化与政策的宣传,鼓励创业者积累各类社会资本。     

对出口加工区监管“特殊性”的探究

出口加工区作为特殊监管区域,其特殊性究竟体现在哪些方面,一直以来成为海关等政府管理部门思考的热点。面对金融危机的重重压力和发展中出现的各种矛盾,在政策制定和实际监管中应体现出口加工区的特殊性,考虑其特殊定位,建立适应大监管要求的出口加工区特殊运行协调机制,推动出口加工区健康发展。     

新型农业经营主体的分类与扶持策略——基于文献梳理和“分主体扶持”政策的思考

支持新型农业经营主体的发展壮大需要长期培育与短期扶持相结合,其中短期扶持应有针对性、动态性和灵活性。由于一些新型农业经营主体的边界具有模糊性,加上正处于发展变化中,经营业务及方式的延伸和相互融合使其难以统一进行准确分类。理论研究上和政策实践中对新型农业经营主体的分类不清,导致“分主体扶持”政策执行过程中出现寻租和逆向选择现象,影响到政策效果的发挥,不利于现代农业经营体系的构建。优化新型农业经营主体短期扶持的政策体系,应进一步增强针对性和灵活性,可以尝试“分主体扶持”与“按项目扶持”相结合,并规范主体管理,建立农业经营主体的信用评价体系。     

农村留守儿童的教育关怀——甘肃省通渭县S中学调研个案

农村留守儿童亟待关注。留守儿童家长在家庭经济低收入与子女教育之间取舍失衡,令留守儿童学业与身心发展陷双重不利境地。学校教育有意无意漠视其特殊性,致使留守儿童学习生活背负更多消极体验。课程内容"城市化"倾向忽略了农村儿童的现实需求。对此,需加大西部农村基础教育投入,拓宽留守儿童教育途径。学校应切实转变教育理念,加强教师培训,完善课程设置。要强化农村父母在子女监护和教育方面的职责,转变其教育观念,适时加强亲子沟通,促其健康成长。     

抓住辽宁中小企业发展的新契机——日本对中小企业政策扶持的启示

党的十七大报告提出：“促进个体、私营经济和中小企业发展”。中共中央、国务院提出要把发展中小企业作为国民经济和社会发展的一项重要战略举措。辽宁是中小企业大省，中小企业已占全省企业总数的90％以上，当前辽宁中小企业进入历史上发展最快的时期。但是，由于多方面的原因，辽宁中小企业发展的政策环境远不如日本的中小企业。作为地方政府有责任更好地对本地的中小企业进行政策扶持。那么，如何做好地方政府的政策扶持，我们可从日本的有益经验中得到启示。     

争取政策扶持,提高日照港核心竞争力

日照港发展迅速,2011年港口吞吐量突破2.5亿吨大关。但是由于国内港口的扶持政策力度不同,影响了港口的公平竞争。日照港、青岛港、连云港及渤海湾的其他港口所在的地方政府均对港口的发展非常重视,但在扶持政策上有较大差距。本文结合港口的行业特性,分析政策条件对日照港竞争力的影响,并在争取政策扶持方面提出了建议,对处于同一竞争层面的其他港口具有一定的指导和借鉴意义。     

当前我国非正规就业发展的制约因素及对策

非正规就业已经成为我国城镇广泛存在的就业形式,其对于解决下岗职工就业,缓解就业压力,促进社会稳定,都发挥着重要作用。但是,目前非正规就业在发展中还存在不少困难和阻力,主要有政府的政策扶持力度不够;相关的法律规范不健全;缺乏有效的组织管理体系。鉴于此,今后需要在非正规就业的政策扶持、法律法规的完善以及组织体系的建设上下功夫。     

辽宁省"回迁楼"家庭中儿童青少年状况调查

通过对沈阳市、抚顺市和阜新市棚户区改造工程中的部分“回迁户”儿童和家长的访谈调查,了解到由于“回迁楼”外部空间小、内部格局不尽合理的现状已经开始影响这些儿童青少年的行为,建议政府在“棚户区”改造中,关注住房格局和小区的活动空间对儿童青少年的影响。     

创业政策汇萃

北京:农民自主创业可获财政补助北京市农委、市财政局等部门共同出台政策,将从三个方面对自主创业的农民给予扶持。农民投资兴办个人独资和合伙企业,固定资产投资在10万元以上,并且企业新增就业人数中有一半以上是本村劳动力,投资者将得到当年实际固定资产投资额3%的扶持资金。农民投资创办、纳入北京市商务局连锁网络、达到规定标准的镇村连锁超市、便利店,经验收合格,能够得到5000至10000元的扶持资金。此外,有关部门将重点培育20个旅游示范村,对环境改造、完善旅游服务设施等给予资金扶持。在市级乡村旅游接待户中还将培育1000个“明星户”,通过政府统一采购,给予每户价值2000元的实物奖励。     

兴办境外企业大有希望──对境外企业审计调查之后的思考

本文分析了境外企业经审计调查后所反映出的情况，在充分肯定成绩的基础上就其如何加强管理，并给予必要的政策扶持等问题，探讨研究了对策与途径。     

农村特殊教育研究的意义、问题及建议

为了特殊儿童健康成长,广大特殊教育工作者大爱无言、无私奉献,使众多城乡特殊儿童受到特殊教育关爱,但还有许多乡村特殊儿童还需要更多的教育和关爱。为使人间大爱更好地温暖乡村特殊儿童,国家持续推进农村特殊教育事业发展,特殊教育研究也应特别重视通对过国家特殊教育政策的咨询研究和舆情调研、舆论引导,推进农村特殊教育事业更好更快发展。