家庭农场佃农化:经营困境、形成机理与破解思路

土地经营权的流转是家庭农场实现规模经营的前提条件,但是,经营权流转对家庭农场生产经营的负面影响值得探究。本文梳理了家庭农场孕育和成长的缘起,家庭农场与小农户之间存在土地经营权流转的租佃关系,其从发展之初就带有佃农化的基因。利用统计资料与实际调研两个层面的数据,分析家庭农场佃农化现象所引发的问题,并从理论层面剖析家庭农场佃农化形成的内在机理。研究表明:佃农化的家庭农场陷入经营权交易难度高且不稳定和土地租金成本过高的经营困境,衍生诸如土地经营的非粮化倾向增加、适度规模经营的标准成倍提高以及农田基础设施的投资减少等方面的负面效应。家庭农场佃农化正是土地承包权固化的结果,而地租水平的快速增长,迫使土地承包权的财产属性显化,加剧承包权凝固的状态。为此,文中提出探索适应现实需求的土地承包权退出政策管理,以期增强家庭农场土地产权稳定性,进而破解家庭农场佃农化现象所引发的问题。     

对国有农场重要资产加强管理刍议

国有农场长期以来形成的各项资产．为生产经营奠定了坚实的物质基础。当前国有农场如何加强资产管理，提高资产使用效率，加速资产增值，取得更好的经济效益？是在发展市场经济中所面临的新课题。本文针对农场对数种重要资产管理薄弱问题，谈几点改进意见。一、关于加强土地管理问田土地是国有农场最重要的资产，其增值潜力最大，经营灵活性较强。土地既可自耕自作，亦可承包出租，又可进行开发性经营，引资合作开发。国有农场应抓住拥有土地的突出优势，因地制宜地利用好每一块土地，提高其经济效益和社会效益。但当前的实际情况是，农场的…     

国有农场土地租赁问题的探讨

国有农场土地租赁问题的探讨周力田一、土地租赁的必要性当前，国有农场大多实行以土地承包为基础的双层经营体制，实现了生产资料所有权与经营权的分离，承包者经营自主权有所加强，经营成果与承包收入挂钩，调动了群众的积极性。但是，随着市场经济体制的逐步建立，农场...     

略论土地家庭农场式经营

随着二、三产业的发展,部分农户土地相对集中于产业大户,这些大户具备了家庭农场式经营条件,家庭农场已成了当前农村不可忽视的农业经营主体之一。土地家庭农场式经营适应当前农业发展的要求推进土地适度规模经营。土地家庭农场式经营可以有效地吸纳周边农户无力经营、经营不善或者粗放经营的不连片集中的部分或全部经营土地。由于土地家庭农场式经营的经营户一般都是本地农户,熟悉本地生产环境和土地地力     

试述国营农场土地租赁经营的运作与管理

试述国营农场土地租赁经营的运作与管理邓志敏为使职工家庭农场和承包户成为投资主体、经营主体、风险主体、利益主体；加速推行两费自理，逐步实行土地租赁经营，是完善家庭联产承包责任制的重要措施．土地租赁经营，使国有农场土地产权明晰化，加强了农牧团场国有土地的...     

国有农场土地租赁制的运作与发展

国有农场土地租赁制的运作与发展王鸿鸣农业企业赖以生存和发展的基本条件是不可替代的、永久性的、稀有的土地资源，而长期以来，国有农场的土地是由国家授权农场管理和经营。在计划经济的前三十年，农场实行的是统管统营，土地的投入国家拿，全部产出归国家，农场职工虽...     

国有农场土地租赁费的经济内容及会计处理方法

国有农场土地租赁费的经济内容及会计处理方法于明霞，薛凤阁，张国庆，张玉涛土地租赁制是土地“两权”分离的产物。国有农场实行土地租赁经营，既符合社会主义市场经济的要求，也符合农场的实际情况。如黑龙江省友谊农场自１９９４年以来对大面积土地实行租赁经营后，农...     

减轻团场农工负担

兵团农牧团场是国有企业，由于体制特殊，肩负着保卫国家安全，维护边疆稳定，建设边疆经济的历史重任。十一届三中全会以后，农牧团场相继实行了土地联产承包、兴办家庭农场、两费自理承包、试行股份合作制承包、土地租赁承包、买断经营等承包经营方式，为农场生产经营带来了生机和活力。但近几年来，农场负担结构发生了变化，农场经济增长速度和职工收入水平增长缓慢，出现了企业负债经营，农工亏损挂帐局面。     

华北平原种粮家庭农场土地经营规模探究——以粮食大省河南为例

本文从家庭农场特征的视角,构建了种粮家庭农场土地经营规模问题的分析框架,并利用河南省种粮成本和收益数据以及414个种粮农户、50个家庭农场的调查数据测算和验证了种粮家庭农场土地经营规模的大小。研究表明:家庭农场土地经营规模的下限和上限分别由家庭农业收入占比和家庭自有劳动力占比所决定。土地租金上升降低了农业收入,从而驱动家庭农场提高土地经营规模下限;粮食生产劳动的季节性导致家庭农场难有土地经营规模上限约束,人多地少的华北平原不利于种粮家庭农场的发展。种粮家庭农场土地经营规模主要受种粮收益影响,种粮收益低驱动家庭农场扩大土地经营规模,导致出现生产非粮化和经营公司化趋向。提高粮食生产单位面积收益水平,实现家庭劳动力充分就业,是种粮家庭农场发展的重要条件。     

火炬农场土地信息化管理的效果分析和经验总结

土地是国有农场最重要最基础的生产资料,农场所有的企业经营活动很大程度上是围绕土地展开,农场经营收益也是以土地收益为基础。因此,如何加强土地管理,提升土地管理工作水平是实现农场经济社会平稳发展的重要基础。火炬农场自2006年开始建立和完善以地籍数据为核心的土地管理数据库,实现了土地信息化管理,农场土地信息化管理工作一直走在垦区兄弟单位前列。本文试分析火炬农场土地信息化管理的做法和取得的效果,总结经验,以求进一步提升农场土地管理水平。     

国有农场土地租赁经营的财务管理与核算

随着改革不断深入，国有农场为适应市场经济发展的需要，建立结构合理、机制灵活的现代企业制度，充分调动职工生产经营的积极性，正在全面推行土地租赁经营。如何搞好土地租赁经营的财务管理与会计核算是当前亟待解决的问题。黑龙江省建三江农场管理局所属七星农场在这方面探索了实践经验，取得了较好的效果。现将七星农场土地租赁经营的财务管理与会计核算办法作些介绍。一、土地租赁经营财务管理的有关规定对家庭农场土地租赁的财务管理与会计核算由生产队严格按农场的有关规定及组织进行，针对实际情况作出了如下具体规定：（一）签订土…     

土地承包中的“十个注意”

近两年，国有农场土地承包纠纷呈大幅度上升趋势。通过审结此类案件的实践与分析，笔者认为，当前国有农场土地承包应注意以下问题： 一、承包合同性质要确定 实践中，国有农场土地对外发包时，通常采用的书面形式有两种，即土地承包合同和土地租赁合同。国有农场土地发包是将土地使用权出租，承包人取得耕作权。由此可以看出，出租国有农场土地使用权，实质是国有农场土地发包的过程和手段。《土地管理法》第十五条规定“国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业等生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。”…     

家庭农场发展的荷兰样本:经营特征与制度实践

在荷兰,家庭农场是农业系统的基础,一直都是农业的主导组织形式。本文对荷兰家庭农场的经营特征和制度实践进行了梳理与分析。研究发现,荷兰家庭农场具有农产品生产高度专业化、经营规模日益扩大化、经营土地自有化、劳动力家庭成员化、经营组织合作社一体化、生产方式集约化和生态化、农场收入来源多元化等特征。健全的农地制度、因势利导的农业补贴政策、严格的生态环境保护制度与严密的农产品质量安全体系、协调运行的农业知识创新和传播体系、普惠的农村金融体系、高效的农业社会化服务体系是荷兰家庭农场健康成长、快速发展的制度支撑。从中得到的启示是,发展家庭农场的一个充分条件是要准确把握家庭农场的基本经营特征,一个必要条件是要有系统的制度支撑。     

国有农场土地租赁承包合同管理存在问题与对策

上世纪80年代中后期，黑龙江省红兴隆农垦分局首先对国有农场土地实行租赁承包经营，一方面使农户通过土地租赁取得土地使用权即物权，真正成为投资的主体、风险的主体、经营的主体、效益的主体，实现勤劳致富；另一方面使国有农场摆脱了历年来为农户垫支高额的生产、生活费     

农垦国有土地资源资产化资本化研究

<正>2015年中央一号文件,首次将农垦改革纳入全面深化农村改革的重点任务,明确了农垦未来改革的方向。文件提出了农垦实行"三化"改革和创新"3个体制"的政策措施。"三化"改革即农场企业化、垦区集团化、股权多元化改革;创新"三个体制"即创新行业指导管理体制、企业市场化经营体制、农场经营管理体制。其中,贯穿整个改革的核心问题,就是土地资源的资产化、资本化问题。农垦土地资源现状及其资本化意义农垦土地资源现状。资料显示,全国农垦系统现在拥有国有农场1779个,人口1412万     

国有农场土地租赁承包的问题及对策

国有农场的土地资源是其赖以生存和发展的重要资源，是垦区最为重要的固定资产。近年来，随着我国农业经济体制改革的不断深入，大部分国有农场实行了土地租赁承包经营，办起了家庭农场，取得了较好的经济效益。但由于农场土地承包形式的多样化，没有一个固定的模式，其中还存在着许多问题。为了加强土地资源的管理，摸清土地租赁承包的真实性，垦区各级审计部门在1996年下半年对所属112个农业生产队进行土地承包经营审计，通过这次审计，摸清了农场土地承包经营的真实情况，发现了成绩，同时也暴露出一些问题。     

土地制度对家庭农场至为关键

正家庭农场一个最显著特征就是规模性经营,以规模性生产经营实现家庭农场较强的营利性。家庭农场能否存续下去,土地制度至为关键。如果土地的流转大部分是短期的,家庭农场就难有专心经营的积极性,家庭农场主也不会在短期承租的土地上做长期的投资,这对于农业生产也是不利的。倘若解决了土地制度这个问题,那么制约家庭农场发展的核心问题也就解决了。     

关于国有农场土地租金呈上升趋势问题的思考

近几年来，国有农场在深化改革中成功地进行了土地租赁、资产经营，彻底改变了计划经济时期国营农场“统收统付、盈亏统由国家包下来”的局面，实现了土地所有权与使用权分离。在土地承包经营中，一方面家庭农场实行交租种地、“两费”自理，农户取得土地使用权，真正成为...     

建立垦区土地使用权固定与流转制度探讨

建立垦区土地使用权固定与流转制度探讨董林生农垦企业自改革以来，兴办家庭农场，完善统分结合的双层经营体制，大农场对职工家庭农场的土地经营，经历了由承包经营到租赁经营的转变。这一转变对于调动职工家庭农场的种田积极性，增强大农场的经济实力都起到了极大的促进...     

国外家庭农场适宜规模综述

家庭农场规模,一般以家庭农场拥有的土地等生产资料数量或生产总产量、总产值来度量,家庭农场适宜规模是指家庭农场经营生产项目范围的最佳限度,或指在一定生产力水平下,单位劳动力与达到最佳的投入产出的经济效益,所能经营的最大土地面积。