粮棉油政策性收购资金封闭运行探讨

粮棉油政策性收购资金封闭运行探讨于中英一、粮棉油政策性收购资金封闭运行的内涵粮棉油政策性收购资金封闭运行的内涵可概括为四句话：农发行信贷资金的活动必须限定在粮棉油政策性经营活动范围之内；农发行信贷资金的流动必须在承担粮棉油政策性金融的农发行体系之内；...     

切实加强和改进思想政治工作 保证收购资金封闭管理

加强和改进农发行的思想政治工作,是切实搞好收购资金“封闭运行”工作的重要保证。本文就如何开展农发行思想政治工作谈点个人浅见。一、充分认识思想政治工作的重要性和紧迫性,是加强和改进农发行思想政治工作的前提(一)从农发行承担的职责任务,看加强和改进思想政治工作的重要性。农发行作为国家农业政策性银行,担负着供应和管理粮棉油收购资金的重要职责。既要保证收购资金的及时足额供应,又要加强管理,防止资金流失,实现收购资金的封闭运行,这是国务院赋予农发行的重要职责。也是农发行的立行之本。要想把这一工作做好,必须使我行广大干部职工特别是领导干部,深刻地认识到实现收购资金封闭运行的重要意义。要从“讲政治”的高度来看待我们的工作。     

农发行纪检监察干部应具备八种素质

农发行纪检监察工作在农业政策性收购资金封闭运行中起着不可替代的保驾护航作用,其工作地位、工作任务和工作性质对纪检监察干部提出了较高的素质要求。这些素质归纳起来,有以下八个方面:1、必须有做好纪检监察工作的光荣感、责任感和使命感。在保证收购资金持续稳定封闭运行中,充分发挥纪检监察的监督保障作用,这是抓"两基"达"三新",确保全行各项工作健康开展的重要措施。纪检监察部门是我行内控机制的重要组成部分,纪检监察工作同样是管理基础工作的重要内容。只有做好纪检监察工作,才能保证政策性金融方针、政策得以较好贯彻落实,保障政令畅通,促进依法合规经营;只有认真履行纪检监察职能,才能查处各类违法违纪案件,遏制违法违纪案件的发生,检查出管理工作中的漏洞,为建立和完善各项监督制约机制提供事实依据,从而为收购资金持续稳定封闭     

实现收购资金封闭运行 管理措施要落实

国务院对农业发展银行业务调整后,农发行将主要精力放到了努力实现收购资金封闭运行工作上来。全行在认真学习,统一思想,总结前一段工作的基础上,重新明确了工作目标,调整了工作思路,全力以赴抓封闭运行,已取得了较明显的效果,大家认识到,要实现收购资金封闭运行,关键是管理措施要落实。一、管理的重点要突出农发行要继续把做好粮棉油收购资金供应和管理放在各     

收购资金封闭运行知识问答

1、收购资金贷款封闭运行的基本要求是什么?答:收购资金贷款封闭运行的基本要求是:库贷挂钩、钱随粮走、购贷销还、封闭运行,收购资金与粮棉收储在方向上一致,在价值上相符。具体来说,在贷款发放时,要做到"收购多少粮棉、发放多少贷款";在贷款回收时,要做到"卖出多少粮棉、收回多少贷款"。总之,发放的收购贷款要与收购的粮棉油库存值相一致,销售粮棉收入中所含贷款本息要全部收回,防止挤占挪用,保证资金不流失。2、实现收购资金封闭运行有什么重要意义?答:实现收购资金封闭运行的重要意义主要体现在以下几个方面:(1)实现收购资金封闭运行是保证粮棉油收购资金及时足额供应,支持和促进粮棉油生产和流通的基本条件。如果收购资金不能封闭运行,被企业挤占挪用,导致收购资金严重流失,收购时就很难保证收购资金及时足额供应,就会出现"打白条"现象,挫伤农民积极性,影响农业生产。只有加强管理,实现封闭运行,才能保证收购     

实行全程管理 确保封闭运行

实现粮棉油收购资金的封闭运行,是党中央国务院赋予农业发展银行的重要职责,也是衡量农业发展银行经营成败的关键。要保证粮棉油收购资金封闭运行,必须实行全方位、全过程的跟踪管理。一、贷款发放的管理。由于农发行发放收购贷款具有"刚性需求"的特征,因此,做好贷款发放的管理,对于整个收购资金的封闭运行起着十分重要的作用。必须从源头上加以把握:一是严格执行"八不贷"标准,杜绝私情、人情贷款,促使收购企业按规定要求运用收     

强化粮食购销企业动态管理

粮棉油收购资金封闭运行管理是一项动态的系统工程，随着粮棉油流通体制改革的不断深化，封闭运行的各项管理办法、措施需进一步完善与创新。为此，我们要根据发展变化的新情况，不断完善封闭运行管理办法，规范操作程序，以确保收购资金持续稳定地封闭运行和良性循环。本拟就粮改中县级成立粮食购销公司，基层粮站为非独立核算单位的状况，控寻在这一模式下，农发行如何进一步完善目前管理办法，对其加强动态管理问题。     

粮棉油收购资金“协议封存”管理研究

搞好粮棉油收购资金(以下简称收购资金)管理，实现收购资金封闭运行．是农业发展银行(农发行)的职责。农发行组建以来．由于受工作思路偏差等因素影响．虽然在收购资金管理中做了大量工作，但并没有成功地探索出一条有利于实现收购资金封闭运行的路径，以致于收购资金被挤占挪用现象没有得到遏止。     

行际协作:强化收购资金管理的一条思路

搞好粮棉油收购资金管理,实现收购资金的封闭运行,是农业发展银行业务经营的中心工作。但收购企业在地域分布上的广泛性与农发行机构设置上的局限性形成的反差,使农发行关于强化收购资金管理的措施在落实中常常受到阻滞,无法直接、有效、迅速地传递到农副产品收购企业,给收购资金封闭运行带来困难。怎样使农发行的收购资金管理举措的传递由滞变畅,迅速到位,是各级行应该研究解决的事情。笔者在此提出一条强化行际间协作(主要是农发行与农行的协作)管好收购资金     

实现收购资金封闭运行的关键环节

粮棉油收购资金的封闭运行,是党中央、国务院赋予农发行的重要任务,是减轻中央财政压力,保证农发行自身运转效益的一项有力措施。为了达到这个目的,我们应当从钱、物、户等关键环节入手,在收购资金的管理、企业库存粮油的监督和企业帐户的管理等方面狠下功夫,进一步加大工作力度,完善各项制度,以尽早实现收购资金的封闭运行     

粮棉油收购资金封闭运行管理的实践与反思

粮棉油收购资金封闭运行管理的实践与反思王滨粮棉油收购资金封闭运行是政策性收购资金管理的一个核心环节，是强化粮棉油收购资金管理的政策措施。“封闭运行”抓住了政策性收购资金管理的要害，对防止资金流失，确保资金供应，不给农民打“白条”，促进粮棉油信贷资金良...     

加大信贷管理力度 实现收购资金封闭运行

加强粮棉油收购资金供应和管理,实现收购资金封闭运行是党中央、国务院赋予农业发展银行的重要任务,也是农发行广大干部职工的一项基本职责。结合学习十五大精神,我们对此有了更进一步的理解。回顾农发行内蒙古巴盟分行自1997年初实现业务自营以来的工作,我们在收购资金的供应和管理上取得了一些成效。通过构建"两个体系"和"三个机制",既确保了收购资金的及时供应,又有效地防止了资金流失,取得了政府、企业、农民、银行四满意的效果。构建制度体系,规范信贷管理。建行之初,巴盟分行就在总、分行制订的制度办法基础上,积极在实践中摸索,先后制定了《工商业贷款管理办法》、《贷款管理考核办法》、《收     

粮棉油收购资金被挤占挪用的原因分析

农发行要实现收购资金持续稳定封闭运行的目标,首要的工作就是避免收购资金在企业手里被挤占挪用。近年来,虽然农发行粮棉油收购资金基本上实现了封闭运行,但从各项检查的结果来看,仍然存在着个别粮棉企业挤占挪用收购资金的现象。主要表现为:伪造虚假码单,虚报库存值,套取银行贷款;挤占收购费用;坐支棉副产品销售货款、以前年度应收货款以及新的回笼货款;私自销售库存粮棉坐支现金等。粮棉油收购资金被挤占挪用的现象之所以屡禁不止,时有发生,笔者认为主要有以下四个方面的原因。一、政策和政府方面的原因近年来,国务院及有关部门先后出台     

对政策性收购资金封闭运行管理着力点的探讨

农业发展银行是承担国务院赋予的农业政策性粮棉油收购资金供应和管理的职能部门,县级农发行经过一年多的自营实践,深刻地体会到,要实现封闭运行,这不是一个简单的问题,而是一个情况复杂难度较大的一项工程;不是一说就成,而是要全心倾注,花功着力。本文就其封闭运行管理的着力点作一些探讨。农业政策性收购资金封闭运行的薄弱点农业政策性收购资金应按照国家严格界定的业务范围,在收购企业和农发行之间循环运行。收购资金封闭运行的循环过程体现出银行信贷资金运行"双重支付、双重回流"的一般规律。即:以银行为始点和归流终点的货币借贷、以偿还收息为条件,以实现一定的经济效益为目的价值特殊运动。封闭     

基层农发行如何提高资金营运效益

农业发展银行在其资金运作中,必须体现两个原则:一是支持购销企业搞好粮棉油收购,实现收购资金封闭运行,体现“政策”的原则;二是在保证收购资金供应的前提下,追求最佳的资金营运效益,体现“经营”的原则。二者必须统筹兼顾,才能正确发挥农业发展银行的职能作用。结合邢台市具体情况,就基层行如何加强资金成本核算,提高资金营运效益,谈几点粗浅建议。一、合理压缩上借资金总量。目前农发行基层行的资金来源主要是向上级行借款,资金运用主要是及时足额保证收     

收购资金封闭运行中应引起重视的几个问题

粮棉油收购资金持续稳定封闭运行是现阶段农发行的核心工作,它直接影响着农发行的经营管理。文章在肯定成绩的前提下,结合实际情况,对收购资金封闭运行中存在的问题及其成因进行了中肯地分析并提出完善收购资金管理办法的设想。     

发挥会计的职能作用 促进业务管理水平的提高

农发行成立以来,会计部门紧紧围绕全行的中心工作,在完善会计规章制度、疏通结算渠道、建立内控约束机制、防范金融风险、强化监督服务等方面做了大量卓有成效的工作,对促进全行各项业务活动的顺利开展,实现粮棉油收购资金封闭管理,以及推进内部各项业务改革起到了十分重要的作用。     

“封闭运行”与“协税护税”的矛盾亟待解决

近日,我们在对某产粮大县的收购资金使用情况进行调查时发现,农发行对粮棉油收购资金执行封闭运行管理与税务部门对收购企业依法按期征收税款之间产生了矛盾,这个矛盾比较尖锐,且具有一定的普遍性,如不妥善解决,势必影响基层收购资金管理和税收工作的正常开展。上述矛盾产生的原因主要有两个方面:一是粮棉油收购资金的封闭性运行要求农发行对收购企业的资金实施全程跟踪、监督、考核和管理,近来,随着管理力度的不断加大,收购企业动用资金都在农发行的监督之内,而国家《税收征管     

加大管理力度 促进良性循环

农发行江苏省分行组建三年来,认真履行国务院赋予农业政策性银行的特殊职能,以加强粮棉油政策性收购资金的供应与管理为主,努力更新观念、完善运行机制、加强监督、强化管理、探索建立完善粮棉油政策性资金封闭运行管理的新路子,取得了一定的成效。在收购贷款增量明显小于全国增长幅度的情况下,江苏省分行圆满地完成了全省收购资金供应任务。三年来,全省棉花收购量、粮食入库量尽管每年分别占全国的十分之一和十二分之一,但收购贷款增加额仅是全国的二十分之一左右。通过加速资金周转,保证收购资金供应,三年累计支持全省收购粮食375亿斤、油料     

适应粮棉流通体制改革的需要改进和完善农发行结算工作——深化粮棉流通体制改革后做好结算服务工作的调查与思考

农发行的支付结算工作,围绕粮棉油收购资金封闭管理这个中心,在执行人民银行统一结算制度的基础上,根据其业务特点,不断完善支付结算管理办法,为实现收购资金的封闭管理和安全运行发挥了重要作用。但在基本实现收购资金封闭运行的同时,农发行对企业所提供的支付结算服务质量如何?随着粮棉流通体制改革的进一步深化,企业对农发行所提供的结算服务功能、方式、种类等,有何新的要求?如何适应?针对上述问题,笔者在深入基层行进行专题调查的基础上,对农发行结算工作中的若干问题进行了