“阳光执法”促行政执法透明化

近年来,我们宁夏自治区石嘴山市工商局惠农分局以规范执法行为和增强执法工作透明度为着力点,大力推行“阳光执法”工程,通过建立和完善规范化、程序化、标准化的行政处罚工作流程,制定并落实行政处罚案件公示、案件办结四分离、案件主办人、人民监督员参与案件评审、案件回访五项制度,实现了对办案过程事前、事中、事后全方位监督,提高了执法透明度和公正性。2004年以来,我局连续两年荣获“全区工商系统政风行风工作先进集体”,同时荣获“全国精神文明建设先进单位”“、全国工商系统先进集体”、“全区四五普法先进集体”“、全区工商系统…     

实施《案件主办人制度》提高执法办案水平

案件主办人制度，是近年来我局为深入实施行政执法责任制，进一步提高执法办案水平而采取的一项新举措。自２０００年试点推行以来，经过不断探索和完善，逐步形成了以“职权清晰、责任到人、量质并重、奖惩分明”为主要内容的执法办案新机制，并取得了一定的成效。一、实施《案件主办人制度》的指导思想为提高工商机关行政执法工作的水平，从１９９８年起，我局先后在全系统推行了《行政执法责任制》和《行政行为过错、违示责任追究制度》等一系列规章制度，对规范执法行为、促进依法行政起到了积极的作用。但是，我们在工作中发现，在查办…     

河北省工商局采取强力措施进一步规范行政执法行为

河北省工商局为避免重复检查和多头办案,进一步规范系统行政执法行为,优化发展环境,8月上旬制定出台了《河北省工商行政管理局规范行政执法避免重复检查的暂行规定》(以下简称《规定》)。《规定》明确了将市场、企业、个体工商户及其他经济组织确定为执法检查的对象;明确了对同一当事人同一违法行为坚持先立案查处的原则,防止执法机构重复立案、重复处理;明确了案件管辖权发生争议的报共同的上一级工商机关指定管辖,各级工商机关未经上级工商机关批准,不得超出管辖区域范围查办案件;明确了各级工商机关不得超出本部◣门职责范围,查办应由…     

以制度促规范 以规范促发展 全力打造公正廉洁高效的工商执法队伍

我局以成立工商专门办案执法机构——成都市工商公平交易执法局为切入点,紧紧围绕“以制度促规范、以规范促发展”这一主线,以贯彻ISO9001国际质量管理标准作为载体,以“一流执法队伍、一流服务水平、一流执法业绩”为目标,积极开展行政执法体制改革,全力打造规范化服务型专门执法团队。成都市工商公平交易执法局从去年5月23日挂牌以来,展现了西部首家工商专业执法队伍的全新形象和不俗业绩,获得了政府、企业、消费者和社会各界的好评。一、树立质量管理理念,着力保证规范执法的协调运行我局在执法体制改革实践中,积极贯彻ISO9001质量管…     

创先争优 加强市场监管——打造执法“利剑”提升执法权威

我分局有11个机构（包括办公室、党总支办公室、法规科和8个办案科室）,干部职工116人,其中一线执法人员80名。是甘肃省工商系统最大的专业执法办案分局。也是全国工商系统执法人员最多的专业执法分局之一。去年共查办各类案件360余起,创我局历史新高。     

落实四项制度 深入推进治理商业贿赂工作

2006年以来,我区各级工商机关共查处商业贿赂案件627件,案值1.82亿元,罚没款2149.65万元。2007年7月,自治区召开治理商业贿赂工作会议,在会议上我局介绍了全区工商系统开展治理商业贿赂工作情况,得到了自治区党委、政府的肯定和好评。2007年10月,我局又召开了查办商业贿赂案件曝光会,曝光了工商系统查处的十大案件,取得了较好的社会效果,树立了工商系统的执法权威。     

强化监管信息化手段提升农资市场规范管理效能

一、注重规划设计,确立市场规范管理信息化建设思路 我局牢固树立向现代科技要执法力的理念。在农资市场监管工作中,于2008年在全省全面推广应用了包括农资经营主体、上市农资、质量监测、专项整治、案件查办、监管预警等信息为主要内容的“农资市场监管信息系统”。去年以来,我局又对系统进行了提升改造,全面落实了总局对农资市场监管信息化的要求。2012年总局在我省召开“全国工商系统农资市场监管信息化建设工作会”,确定在全国推广该系统,目前已有16个省市签约并上线运行。     

勤于学习思考 用心查办案件

我局从2005年起查办经济类违法违规案件的理念、制度、环境有了质的飞跃,我所在的经检支队体现最为明显。从2006年到今年上半年,我主办的商业贿赂、不正当竞争、传销案件结案分别为16件、7件、2件,罚没款分别为83万元、15万元、60万元,指导县区局查办大要案件10余起。以下是我在执法办案中的三点体会,与同行共勉。     

基层商标行政执法经验集锦

山东省潍坊市工商局、天津市工商局武清分局、山西省榆次市工商局等单位采取“局所联动”的方式 ,直接派人参加工商所查办商标违法案件的工作 ,主动进行“传、帮、带” ,消除了工商所对办理商标案件的畏难情绪。 天津市工商局武清分局制定了工商所办案（试行）办法 ,规定简易程序案件以工商所名义做出 ,一般程序案件从立案到结案由工商所以分局的名义全程办理 ,行政处罚决定书报相关科、室备案。 重庆市大足县工商局、福建省晋江市工商局在工商所开展商标执法工作方面 ,创立了将片区管理与巡查制相结合的管理模式。 山西省榆次市工商局、北…     

规范和加强广告监管执法工作若干问题探讨(上)

广告临管执法是工商机关履行广告监管职责的主要手段,对惩治违法责任主体,保护消费者合法权益,维护社会主义市场经济秩序具有重要作用。2012年,全国工商系统共查处广告案件4.39万件,案件查办数量比上年增长4.7%。但目前,广告监管执法和案件查办工作仍然存在事实认定或法律适用不够准确、监管执法行为不够规范、     

工商所实行“三制”办案的必要性和可行性

这里所说的“三制”办案系指我们沈阳市工商局苏家屯分局在基层工商所试行的案件调查合议制、处罚尺度比照制、处理结果公布制。一、工商所实行“三制”办案的必要性近几年来,随着工商行政执法力度的加强,工商所在查办经济违章违法案件中已成为主力军。为促进依法行政,各级工商部门相应建立了一系列执法办案制度,如立案制度、执行制度、审批制度、备案制度等,使工商所执法办案程序逐步得到了规范,办案质量也逐年提高。但在具体执法办案过程中,一些问题仍然困扰着工商所的依法办案。1.办案人员的执法水平参差不齐。由于基层办案人员的执法水…     

锤炼队伍 提升整体执法水平——南通工商局现场执法竞赛纪实

围绕案件查问题,围绕问题找原因,围绕原因追责任。多年来,工商行政执法队伍就是这样,采取全面清查与重点检查相结合、接受检查与主动纠错相结合、寻找差距与自我完善相结合,通过案件评查、抽查,执法检查,使一些有问题的案件得到及时纠正,少数有瑕疵的执法行为得到纠正,许多具有长效作用的执法办案制度得到健全和完善。最近,江苏南通工商局尝试开展现场执法竞赛,动态监督检查案件质量,力求及时发现问题,提高办案质量。本刊约请南通局较全面地介绍其现场执法竞赛的具体做法与收获,以为读者参考。     

开展案件核审竞赛 提高法制监督水平

围绕案件查问题,围绕问题找原因,围绕原因追责任。多年来,工商行政执法队伍就是这样,采取全面清查与重点检查相结合、接受检查与主动纠错相结合、寻找差距与自我完善相结合,通过案件评查、抽查,执法检查,使一些有问题的案件得到及时纠正,少数有瑕疵的执法行为得到纠正,许多具有长效作用的执法办案制度得到健全和完善。最近,江苏南通工商局尝试开展现场执法竞赛,动态监督检查案件质量,力求及时发现问题,提高办案质量。本刊约请南通局较全面地介绍其现场执法竞赛的具体做法与收获,以为读者参考。     

规范执法行为 提高执法水平——兼谈执法竞赛的得与失

围绕案件查问题,围绕问题找原因,围绕原因追责任。多年来,工商行政执法队伍就是这样,采取全面清查与重点检查相结合、接受检查与主动纠错相结合、寻找差距与自我完善相结合,通过案件评查、抽查,执法检查,使一些有问题的案件得到及时纠正,少数有瑕疵的执法行为得到纠正,许多具有长效作用的执法办案制度得到健全和完善。最近,江苏南通工商局尝试开展现场执法竞赛,动态监督检查案件质量,力求及时发现问题,提高办案质量。本刊约请南通局较全面地介绍其现场执法竞赛的具体做法与收获,以为读者参考。     

南通工商系统现场执法办案技能竞赛行政处罚案件(一般程序)评分表

围绕案件查问题,围绕问题找原因,围绕原因追责任。多年来,工商行政执法队伍就是这样,采取全面清查与重点检查相结合、接受检查与主动纠错相结合、寻找差距与自我完善相结合,通过案件评查、抽查,执法检查,使一些有问题的案件得到及时纠正,少数有瑕疵的执法行为得到纠正,许多具有长效作用的执法办案制度得到健全和完善。最近,江苏南通工商局尝试开展现场执法竞赛,动态监督检查案件质量,力求及时发现问题,提高办案质量。本刊约请南通局较全面地介绍其现场执法竞赛的具体做法与收获,以为读者参考。     

开展现场执法竞赛 切实规范执法行为

围绕案件查问题,围绕问题找原因,围绕原因追责任。多年来,工商行政执法队伍就是这样,采取全面清查与重点检查相结合、接受检查与主动纠错相结合、寻找差距与自我完善相结合,通过案件评查、抽查,执法检查,使一些有问题的案件得到及时纠正,少数有瑕疵的执法行为得到纠正,许多具有长效作用的执法办案制度得到健全和完善。最近,江苏南通工商局尝试开展现场执法竞赛,动态监督检查案件质量,力求及时发现问题,提高办案质量。本刊约请南通局较全面地介绍其现场执法竞赛的具体做法与收获,以为读者参考。     

案件质量评查与现场执法竞赛的比较

围绕案件查问题,围绕问题找原因,围绕原因追责任。多年来,工商行政执法队伍就是这样,采取全面清查与重点检查相结合、接受检查与主动纠错相结合、寻找差距与自我完善相结合,通过案件评查、抽查,执法检查,使一些有问题的案件得到及时纠正,少数有瑕疵的执法行为得到纠正,许多具有长效作用的执法办案制度得到健全和完善。最近,江苏南通工商局尝试开展现场执法竞赛,动态监督检查案件质量,力求及时发现问题,提高办案质量。本刊约请南通局较全面地介绍其现场执法竞赛的具体做法与收获,以为读者参考。     

建立完善执法联动协作机制

一、明确联动执法工作原则和协作机制 一是建立与公安机关的联动协作机制。我们在查办案件中,需要对当事人人身或者住所进行检查的,或者有证据表明可能涉嫌犯罪的行为人可能逃匿、销毁证据,或者可能面临暴力抗拒工商执法的,及时提请同级公安机关同步介入协查、初查或者协助。对于案情复杂、疑难或者是否涉嫌犯罪难以把握的案件,及时向同级公安机关咨询,或者提请同级公安机关联合查办、协作查办。同时,建立了案件双向移送和线索双向传递制度、重特大经济违法犯罪案件领导督办制度。     

内蒙赤峰红山:创新执法机制 加大整规力度

今年以来,我们内蒙古赤峰市工商局红山分局积极探索执法机制的完善和创新,动员全员及有关部门的力量,查办大案要案,开创整规工作的新局面。局所联动办大案。为了避免办案中出现的“单打一”现象,我局提出了“内联局所,整合执法资源”的工作思路,对于重要案件线索,我们有针对性地采用“上移下督”和联合办案方法,把基层难办的案件向上移交,或者以督办通知的方式向下催办,或者局所联合办案。局所联动机制的实施,使执法办案出现了前所未有的好局面,各办案单位真正做到了既有分工,又有合作,形成了执法合力,增强了执法威力,确保了查处效果。3月份…     

关于印发《广告案件查办落实情况报告制度》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局:为加强对广告案件查办落实情况的检查督导,进一步提高办案效率,完善广告监管工作协调机制,我局制定了《广告案件查办落实情况报告制度》。现印发给你们,请认真遵照执行。附件:《广告案件查办落实情况报告制度》