粮食直补拷问农业政策

按照2003年江苏省的粮食生产直接补贴办法,丰县、灌南、宿像、盱眙和阜宁这5个产粮大县的农民每种一亩粮食(水稻、小麦、玉米)将得到10元补贴。江苏省希望这一做法可以“调动农民生产粮食的积极性,保护农民利益,增加农民种粮收入,保证粮食安全。”一亩地补10元,以一户家庭四口人、人均耕地一亩、每年两造计算,一户农民家庭一年可得80元。那么,80元会否让一个在外打工的农民返回农村重新耕田呢?早些时候,农业部政策法规司副司长张红宇披露,全国农民收入17%来自劳务收入,而农民收入增长的41.8%依靠外出务工,外出务工已经成为许多地区农民收入…     

另眼看粮食直补

与其在粮改上做加法,不如在税改上做减法,二者效果当不可同日而语。对一个北京城里的人来说,它可以在八里桥买到约5公斤大米;对一个农民来说,它可以买到辽宁产的尿素约7公斤。它仅相当于2002年农村居民家庭人均纯收入的1／247(当年农村居民家庭人均纯收入为2476元】,以及一个大学新生2002年学费的1／500(当年多数大学学费已达5000元】。但这10元钱却是财政对农民每种一亩粮食的补贴。     

粮食直补效果

在粮食连续五年减产的背景下,国家采取拿出100亿元直接补贴种粮农民等一系列利农措施,这将对中国的粮食生产起到何种作用?财政部长金人庆说,国家把通过流通环节的间接补贴改为对粮食主产区种粮农民的直接补贴,2004年13个粮食主产省,从粮食风险基金中拿出100亿元安排对种粮农民直接补贴。3月31日,财政部发出紧急通知,要求各地尽可能在春播之前兑付部分直补资金,并在上半年把全部补贴资金基本兑现到农户。随后,各地对直接补贴政策也做出了回应。一场粮食直补行动暖洋洋地展开了,意在温暖农民种粮的积极性。有报道称,当前春耕生产形势总体良好,…     

粮食直补须做到『五要』

一、粮食收购资金与补贴资金的兑付要分离。要严格执行粮食部门兑付收购资金,财政部门兑付补贴资金的政策规定。粮食部门兑付补贴资金存在将补贴价直接加入收购价之中,补贴资金用于弥补粮企亏损等诸多弊病,造成补贴政策不到位,农民不能享受国家优惠政策的弊端。 二、发放补贴款与扣缴农业税款要分离。政策规定粮食补贴可以抵顶农业税款,但并不意味可以无条件强行扣款。财政部门一定要本着农民自愿的原则抵税,不愿抵税的发放补贴款,切忌态度生硬、方法粗暴地扣款,这样会直接影响农民对粮食直补的热情和粮食补贴政策的执行。 三、规范粮食部门…     

当前粮食直补工作应注意几个问题

现在,全国很多地方都进行了粮食直补试点,此举有力地推进了粮食流通市场化,有效地保护了农民利益,增加了农民收入,得到了农民的一致欢迎。但在实际操作中,还须注意几个问题:1、粮食收购资金与补贴资金的兑付必须分离。要严格执行粮食部门兑付收购资金、财政部门兑付补贴资金的政策规定,确保农民能真正享受国家的优惠政策。2、发放补贴款与扣缴农业税款要分离。政策规定粮食补贴可以抵顶农业税款,但并不意味可以无条件强行扣款。财政部门一定要本着农民自愿的原则抵税,不愿抵税的则发放补贴款。切忌态度生硬、方法粗暴的扣款,直接影响     

去年全国29个省份共约6亿农民享受到粮食直补

从财政部获悉，2004年，我国共有29个省份实施了粮食直接补贴，安排粮食直补资金116亿元，约6亿农民直接得到了国家补贴的实惠。     

粮食直补金须审计

今年起,国家开始对种粮农民实施直接补贴政策,得到了广大农民的热烈拥护,并抱起了新一轮种粮高潮。由于直补资金发放的复杂性和艰巨性,加强对直补资金的审计显得相当必要。通过加强对直补资金来源和支出的审计,监督其筹集和发放,以保证直补政策的执行到户,保障广大农民的合法权益。     

直补政策要保护先进粮食生产力

今年的中央一号文件明确指出:“为保护种粮农民利益,要建立对农民的直接补贴制度。2004年,国家从粮食风险基金中拿出部分资金,用于主产区种粮农民的直接补贴。”这是新一届中央领导集体坚     

我省今年将发放粮食直补资金18．5亿元

4月10日．吉林省政府发布了《2005年对种粮农民直接补贴工作实施方案》。今年．古林省将发放粮食直补资金18.5亿元．相关政策将在去年的基础上“大稳定、小调整”。     

粮食直补中存在的问题及对策

粮食直补工作是党和国家对农民群众实施的一项德政工程和民心工程,体现了党和政府对农民的关怀。两年来,这项工作的实施,成功地遏制了粮食连年滑坡和粮价暴涨的趋势,起到了农民增收和粮食增产的功效,确实减轻了农民负担。使农民真正得到了实惠。为了更好地落实国家粮食直补政策,加强对粮食直补款发放的监督检查,保证粮食直补款如数及时地发放到种粮农户手中。最近芮城县委纪监委牵头,抽调农经、财政等有关职能部门的骨干人员,按照“五查五看”的要求,对2005年全县粮食直补款发放情况开展了为期一个月的专项执法监察,通过检查,共发现违纪违规问题四类。     

农民对粮食“直补”的四点意见

国家实行的粮食收购“直补”政策,体现了国家对粮食生产的重视和对粮农切身利益的关心,农民普遍表示欢迎。但据湖北省各地农调队调查反映,农民对国家粮食收购“直补”政策的具体操作方式上,普遍存在如下的意见:一、目前,“直补”粮食收购通常是按各村中晚稻上报面积及历史粮食订购情况分解到村,由村向农户下订单。订单计划(特别是对种粮小户的订单计划)存在一定人为因素,且农村产业结构调整较快,不一定能准确反映农户当年的中晚稻种植实际情况。有的农户有售粮任务,但无粮食卖,有的农户有粮食卖,但无售粮任务或售粮任务少。为了完成国家粮食…     

浅谈粮食直补政策与农民增收问题

粮食是人类生存的基础物质,也是维护社会发展和稳定的基础条件。实行改革开放政策以来,中国经济进入了高速发展的阶段,而农业仍是一项投资较大和收益低下的产业,为了保证粮食增产和稳产,国家实施了粮食直补政策。粮食直补政策调动了农民种粮的积极性,增加了农民收入,稳定了粮食产量,从而保障了我国的粮食安全。但是,我国在实施粮食直补政策的过程中还存在着一些问题,本文对粮食直补政策与农民增收问题进行了探讨与分析,以期完善我国粮食直补政策的措施与方法,为提高我国粮食安全与农民增收做出贡献。     

如何认识我国的粮食直补政策

2004年。为了扭转粮食生产连年下滑的严峻形势，党中央、国务院出台了一系列促进粮食生产的政策措施，粮食直补是其中重要措施之一。从4月初开始，13个粮食主产省(区)开始向种粮农民兑现直补资金，同时还有16个非主产省也对省内产粮大县的农民实施了直补。2004年全国29个省(市、区)共安排补贴资金116亿元。现就我国的粮食直补政策谈几点认识。     

完善粮食直补制度促进粮食规模经营

一、直补政策实施促进了粮食生产的稳定和农民增收 粮食是特殊产品,具有保障经济发展和社会稳定等社会公共品特征。江苏省苏州市为稳定粮食生产、保障粮食安全,在落实严格的耕地保护制度和加快建立粮食生产保护区制度的同时,从2004年开始对水稻种植农民给予政策补贴。到2007年,全市累计发放粮食补贴307亿元,其中,水稻直补1．27亿元,农资综合补贴117亿元。粮食直补政策的实施,对促进农业生产,稳定粮食产量,增加农民收入等方面发挥了较好的作用,取得了一定的成效。主要体现在以下方面：     

今年粮食直补资金兑付进展顺利

据来自财政部的消息，今年中央财政安排的对种粮农民142亿元的粮食直补资金和125亿元新增综合直补资金，在各级财政的共同努力下，兑付进展顺利。     

2004年国家鼓励农民发展粮食生产的政策措施

为了稳定粮食面积、恢复和提高粮食产量，确保国家粮食安全，2004年国家将采取措施，加大对粮食生产区和种粮农民的支持，千方百计增加种粮农民的收入。     

2011年国家支持粮食增产、农民增收的政策措施

3月28日,农业部出台《2011年国家支持粮食增产、农民增收的政策措施》,一事一议财政奖补政策位列其中,措施要求：从2011年起,一事一议财政奖补工作将在全国所有省（区、市）展开。中央财政2011年预算安排奖补资金160亿元,并将根据各地预算执行情况,按程序适当增拨奖补资金。同时努力将政府对农民筹资筹劳的奖补比例提高到50%以上,中央财政占政府奖补资金的比例提高到40%,建立一事一议财政奖补资金稳定增长机制。以下为《2011年国家支持粮食增产、农民增收的政策措施》的核心内容,全文不再刊发。     

仪陇县粮食直补政策思考

国家实行粮食直补政策已8年,8年来,对提高仪陇县农民种粮积极性,促进农民增收,保障粮食安全究竟发挥了多大的积极作用,取得了多大的成效。带着这样的问题,笔者对杜门、中坝、老木三乡镇以及其下辖的6个村和30多农户进行了调查,进行了一些思考。仪陇辖59个乡镇,875个村。按照统计数据,2011年土地面积63万亩,小春农作物播种面积63.3万亩,其中粮食作物35.8万亩,总产15.1万吨;大春农作物播种面积114.4万亩,其     

落实粮食直补政策的建议

在中央和省统一部署下,淮安市自2004年开始实施对种粮农民直接补贴政策。2004年和2005年对种植水稻的农民实施粮食直补,每亩补贴20元,2006年对夏收小麦和秋熟水稻实施农资增支综合补贴,补贴标准分别是每亩10元和15元,稻麦两季直补资金每亩达45元。该市三年累计直接补贴种粮农民3.49亿元,90万农户平均每亩累计受益388元。实施两项补贴政策,对提高农民的种粮积极性,促进粮食生产面积扩大和产量提升,促进农业增效、农民增收和粮食安全起到了积极作用,水稻、小麦种植面积和总产量都创造了历史新高。现行两项补贴政策在实施过程中也暴露出一些问…