浅议军工领域投资主体多元化——基于“军民融合”的思考

当前,国家在加快军工领域改革的过程中,逐步降低军品生产的门槛,吸引社会资本参与军品的研制与生产。本文在对此进行可性分析的基础上,归纳出促进军工领域投资主体多元化的三种主要途径,指出了改革过程中需要把握的几个问题。     

军工企业改制须军民分立

军工企业改革,有军民分立破产、子公司破产、整体破产等多种特殊政策。对享受的军民分立破产政策的企业,主要是实施军民分离。一、军民分立的基本原则按照“小核心、大协作、高水平、寓军于民”的精神,企业实行军民分立的基本原则如下:1、与军工生产能力调整相结合,军品的分立与改造必须有利于促进军品生产和保障国防建设,确保军品专业化生产和军工任务的完成。确保军品小摊子、强核心、高起点。     

现行军品定价中存在的问题及解决建议

本文在总结多年军工科研院所报价、审价实践经验的基础上,结合当今军品定价工作的最新理论成果及政策走向,对我国军品定价过程中存在的问题及解决建议进行了深入研究.     

四川省军工科技向民用扩散的现状调查分析

在对四川省军工科技向民用扩散调查的基础上,对军工科技民用扩散的扩散领域、扩散途径、军品转民品生产情况以及军工科技民用扩散的制约因素等进行了分析和论述,指出目前四川省军工科技民用扩散存在的问题及成因,并从优化政策环境、搭建信息交流平台、合理布局企业、构筑中介服务体系、完善知识产权制度以及拓宽投融资渠道6个方面提出了加快推进四川省军工科技向民用扩散的建议。     

俄罗斯通讯和信息产业发展趋势

通讯和信息产业在俄罗斯属于军工系统,它是为俄罗斯军工综合体提供控制技术的部门。面对俄罗斯国内外政治经济形势发生的诸多新变化,俄联邦政府开始调整现行的关于军工综合体的国家政策,旨在加强俄罗斯军工科研与生产活动,在满足国内军品订货的同时,进一步扩大军工技术对外出口。俄联邦控制系统总局是一个新设的联邦执行权力机构,专门负责协调和管理俄罗斯通讯和信息产业的科研生产活动。俄联邦控制系统总局的职权范围包括以下几点：1．组织制定和实施俄罗斯在无线电、微电子和通讯工具制造领域的方针政策;2．履行在此以前俄联邦经济…     

民营企业进入军品生产领域所面临的问题及对策研究

一、民营企业进入军品生产领域所面临的问题 1．法律制度问题。 部分法律制度己滞后，限制了非国有独资企业介入任何军工科研生产。我国现行的一些法律、法规、行业政策明显滞后改革发展的需要，已影响社会主义市场经济体制的完善，阻碍了国防科技和民用科技相互促进和协调发展的创新机制产生，如1998年颁布的‘中华人民共和国私营企业暂行条例》第12条规定“私人企业不得从事军工、金融业的生产经营”，1993年颁布的‘公司法》第64条规定“国务院确定的生产特殊产品的公司或属于特定行业的公司，应该采取国有独资公司形式”等：在十四届三中全会‘关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出“生产某些特殊产品的公司和军工企业应由国家独资经营”，在法律政策上限制了民营、合资、私企和股份制等研究机构、企业为军工服务。     

安全生产管理之本质安全探讨

在军工设备生产企业中,安全生产是最为重要的管理目标之一.军工设备生产企业的本质安全性分析,则是以实现军工设备生产企业本质安全为根本目标,推动企业生产活动能够有序开展的重要保障.本文在对本质安全的定义做出论述的基础上,对安全生产管理过程中本质安全性分析做出了研究与探讨.     

国防科工局关于非国有企业申报军工固定资产投资项目有关事项的通知

<正>科工计[2016]35号各省、自治区、直辖市国防科技工业管理部门:为鼓励和引导非国有企业积极参与国防建设,促进军工科研生产良性竞争,进一步明确非国有企业军工固定资产投资项目的申报、审批和管理有关规定,现将有关要求通知如下:一、适用范围和条件(一)本通知中的非国有企业,是指我国大陆境内承担军品科研生产任务的集体、私...     

国企"混改":逻辑、问题与展望

自20世纪90年代开始,我国便允许国内民间资本和外资参与国有企业改组改革,直至2015年,国有企业"混改"顶层设计才正式出炉,并随着2016年"混合所有制改革"进一步在电力、军工等六大领域的展开试点,直至今日,"混改"的热浪仍只增不减备受热议.考虑国企不缺钱但却活力的现实情况,那么,什么是混合所有制改革?本文通过梳理混改路线,以揭示目前混改存在的问题并对未来混改在我国的发展作出相应建议.     

论我国军品市场的培育与发展

论我国军品市场的培育与发展刘佐太姚征军品是为满足军事需要而生产的物质产品。在社会主义市场经济条件下，军品的商品化在观念上已被人们广泛接受，但在实践中真正实现军品的商品化供应还需要一个过程。因此，必须积极培育和发展我国的军品市场，完善军品市场体系，以建...     

军工科研单位成本管理问题探讨

随着我国经济体制和科技体制等方面的改革不断深化,军工科研事业单位面临着越来越复杂的科研和生产环境.在特定条件下形成的粗放型成本费用管理模式,已不能适应科研生产发展要求.加强成本费用控制,降低产品成本成为当务之急.文章重点就如何建立具有军工特色的科研事业单位成本费用控制体系展开论述.     

俄罗斯国有企业改革问题研究及其启示

俄罗斯国有企业改革问题是其经济转型过程中最为关键的问题之一,通过详细研究了20世纪90年代以来俄罗斯国有企业改革过程.从叶利钦的私有化,再到普京对能源和军工等战略产业的国有化,再到2010年联邦财产私有化计划,反映了俄罗斯在经济发展过程中对政府经济职能的曲折探索.对于落后国家来说,要想尽快实现"赶超战略",动用国家资源,采用"有形之手"是难免的,关键是这只"手"的力度的合适.在这种前提下,国有企业只能居于特殊的战略领域,而不是占据绝大部经济领域.就俄罗斯企业组织形式来说,股份制已经成为主要形式.     

美国军工资产证券化对我国的启示

军事工业在一国经济体系中具有非常重要的地位,中国拥有庞大规模军工产业,但由于制度等多方面的原因,军工企业生产效益低下、发展缓慢。要推进军工产业的改革和发展,就必须推动军工资产证券化。本文总结了美国在军工资产证券化方面的经验,对中国军工资产证券化进行了分析并提出建议。     

军品研发机构改革浅析

本文通过对目前国有军品研发机构的行业改革现状进行分析,阐明了改革的必要性和改革的方向,同时提出了目前国有军品研发机构改革应注意的问题,可对后续同行业单位的改革提供借鉴.     

军工科研事业单位改制资产处置方式初探

军工科研事业单位改制是一项操作复杂,涉及面广的系统工程,而资产处置问题更是其中的基础环节,处置方式得当也是企业在改制后形成产权清晰、权责明确的资产管理体系的关键保障。本文结合某军工科研院所改制过程中资产处置原则和生产经营部分数据分析,旨在探讨并优化军工科研事业单位改制过程中的资产处置方案。     

军民融合视角下我国军工行业发展态势及对策建议

我国军工行业经过持续发展,无论是在营业总收入、资产规模、增长态势等方面,还是在技术能力、军民融合发展等方面都取得了长足进步,并将成为我国培育增长新动能的重要引擎和未来3~5年最具发展前景的行业领域之一。然而,当前我国军工行业发展过程中,军民融合合力尚未形成、"军转民"动力不足、"民参军"壁垒较高、自主创新能力相对较差、军工统计不适宜军工发展诉求等问题已成为制约国防科技工业核心竞争力提升的难题。因此,需紧密围绕国家战略安全需要,以供给侧结构性改革为主线,贯彻国家军民融合发展的要求,充分发挥军工优势,提升国防实力,推动国家科技进步和服务经济社会发展。建议进一步加强军工行业的针对性统计,全方位推动军民融合深度发展,以军民融合创新示范区为抓手助推"军转民""民参军",以组织创新、金融创新、科技创新和商业模式创新为依托提升军工核心能力。     

军工企业完善质量管理体系的方法研究

一、军工企业的特殊性军工企业既有计划经济部分 ,又有市场经济部分 ,与普通企业相比 ,军工企业在产品的种类、企业管理方法等各方面存在着特殊性。首先 ,军工企业的根本任务是研制和生产军品。为部队提供性能先进 ,质量可靠的优质产品是军工企业的光荣职责。军品的研制和生产要紧密围绕着中央军委新时期的军事战略方针 ,以国情和军情为前提。长期以来 ,军品的科研生产具有浓厚的计划性、指令性 ,目前国家还没有将军品的经营权完全放开 ,还是采用计划指导下的合同制。其次 ,军工企业的产品既有军品又有民品。军品和民品在生产和管理上既有相…     

谈军工科研单位的转型发展

随着国防科技工业调整改革的不断深化,军工科研单位加快了开辟市场经济建设第二主战场的经营步伐,踏上了由单纯的科研型向军工科研经营型发展的转型之路.本文结合军工单位科研单位的特点,对军工科研单位的转型发展谈几点看法.     

加强电子信息产业军民融合研究

电子信息技术的通用性和电子信息产品在现代国防中的作用决定了军民融合是现代国防的必然要求,也是发展电子信息产业的有效方式.我国电子信息产业的军民融合取得了一定的进展,中央和地方军工企业广泛进行民品生产,非军工企业也为军事采购提供研发、生产和维护.但是,也存在部分领域的军事采购需求难以通过市场供给满足、军事采购税收优惠覆盖面相对较小、国防采购价格偏高和军工企业人才流失等问题.因此,需要在保留必要的军工电子信息企业的基础上,适当拓宽军事采购税收优惠的范围,调整采购定价方式,并完善军工电子领域的人才保障机制,保证我国国防电子信息产品需求的低价保质保量供应.     

信息供求平台:军品市场的第二桶金

事实上．目前军品市场信息极不对称．军队的信息只对军工企业发布，不向外面发布。许多民营企业无法获得军品市场的信息渠道，无法参与军品的科研生产。可以说现在的军品需求部门与研制生产部门．处于双向不透明的状态。