论乡镇财政运行困境及其路径选择

随着我国实行农村税费改革制度,农业事业逐渐向稳定健康的方向发展,但是在执行的过程中仍然在一系列问题,乡镇财政收入的消减日渐明显,扩大了乡镇财政的不均衡,乡镇财政运行陷入困境,成为现行经济体制下亟待解决的问题.本文简要的阐述了乡镇财政的运行困境,并对其运行困难进行原因分析,最后总结出最优的路径选择.     

农村税费改革后乡镇财政困境及出路探究

农村税费改革后,切实的减轻了人民的负担,但同时也加剧了乡镇财政上的困难局面,导致了乡镇的财政陷入了一个窘境,甚至一些地方已经影响到了基层政权的正常运行,解决乡镇财政困难的应对之策最主要的还是发展经济,建立完善的分税体制,转变乡镇政府的职能等等,下面本文乡镇财政出现困境的原因以及对策做一个研究.     

乡镇财政风险：内部因素分析及对策

财政风险是指财政因不能提供必要的财力,致使国家机器不能正常运转的潜在可能性。在经济欠发达乡镇,财政风险普遍存在。特别是近几年,随着农村税费改革的推进,乡镇财政潜伏的风险和隐患日益明显。笔者通过对山东省泰安市部分县（市、区）乡镇财政收入统计情况进行分析（表1）发现,农村税费改革造成了乡镇财政收入的直接减少。     

乡镇财政风险：外部因素分析及对策

财政风险是指财政因不能提供必要的财力,致使国家机器不能正常运转的潜在可能性。在经济欠发达乡镇,财政风险普遍存在。特别是近几年,随着农村税费改革的推进,乡镇财政潜伏的风险和隐患日益明显。笔者通过对山东省泰安市部分县（市、区）乡镇财政收入情况进行分析（表1,图1）发现,农村税费改革造成了乡镇财政收入的直接减少。     

论乡镇财政风险及对策

近几年,随着农村税费改革的推进,乡镇财政风险日益明显,乡镇财政风险影响着基层政权的正常运转与稳定,是制约地方经济发展,影响社会稳定的严重问题.我国乡镇财政风险普遍存在已是不争的事实,该问题一直受到社会各个方面的关注.唯有对形成乡镇财政风险进行认真的分析,提出相应的对策,才能使乡镇财政职能走上科学化、规范化的轨道,保证基层政权的正常运行与稳定.     

论“乡财县管”后乡镇政府会计监督职能的强化

＂乡财县管＂制度是中央继农村税费改革之后提出的又一重大财政措施,旨在要通过规范乡镇财政收入支出来缓解基层的财政难题,继续巩固农村税费改革成果。     

乡镇财政建设:一个文献综述

乡镇政府作为直接面向广大农村的最低一级政权组织,其财政建设与农村的民生问题有莫大关联,农村基础设施建设、农村基本公共服务和农村义务教育等都需要乡镇财政给予支持.农村税费改革以后,乡镇财政建设面临着诸多问题:职能弱化、建制不完善等等.本文对以往文献进行梳理,得出加强乡镇财政建设的基本结论.     

青州市财政“强基固本”情况研究

随着农村税费改革和农村综合配套改革的不断深化,乡镇财政理财环境发生了重大变化,乡镇财政面临着新的形势与任务。本文针对乡镇财政运行的现状和存在的问题,具体阐述了这一现象产生的原因,在此基础上提出完善乡镇财政体制、充实乡镇财政职能的建议。     

浅谈缓解乡镇财政困难的措施方法

乡镇财政主要依赖于省缓解乡镇财政困难奖励资金及增收资金补充.乡镇财政目前所面临的困难和问题,是在乡镇改革与发展过程中出现的必然现象,是体制不完善的具体表现.要逐步摆脱乡镇财政困境,必须全面推进农村综合改革,在加快发展上下功夫.     

广东省乡镇财政管理困境的原因及对策

随着农村税费改革的全面推行,收支矛盾突出、乡镇财政基础建设落后等问题困扰着广东乡镇财政履行农村公共产品供给的职能;通过做大乡镇财源规模,科学设置乡镇组织机构,加强转移支付管理等方面的工作,以求从制度及管理层面上解决广东省乡镇财政管理存在的诸多问题。     

论加强乡镇财政内部控制制度建设

乡镇财政属于国家财政体系的主要构成部分之一,也是乡镇政府对社会政治经济职能予以执行的财力基础,更是我国的基层财政,和我国农村政策的顺利实施紧密相关。随着农村税费改革的进一步深入,使得乡镇财政职能产生了巨大的变化,而乡镇财政是否可以得到有效的实施则和其内部控制密切相关。     

对深化农村综合改革中乡镇财政体制创新的思考

<正>随着农村税费改革的不断深入,农业税的全面取消,我国乡镇财政正面临着体制创新的抉择。乡镇财政从20世纪80年代建立以来,在经历过最初的辉煌后,现已面临着很多困难和问题,乡镇财政如何定位,对若干问题如何妥善解决,对深化农村综合改革、全面建设小康社会具有十分重要的意义。     

做好当前乡镇财政管理工作的几点思考

随着农村税费改革的深入,各项支农惠农政策力度的不断加大,覆盖城乡的公共财政体系的建立,使得农村的转移支付资金及各种财政补贴的具体落实和管理责任落到了乡镇财政的肩上。这就要求乡镇财政职能必须及时转换,重新定位。本文笔者就如何做好当前乡镇财政管理工作浅谈几点意见。     

从完善乡镇财政体制看农村税费改革

农村税费改革,是继土地改革、家庭联产承包责任制之后农村的又一次重大改革,其根本目的是切实减轻农民负担。2000年3月,农村税费改革在安徽进行试点,此后至今,农村税费改革在全国许多地区轰轰烈烈地开展起来,并 取得了显成效,最突出的是大幅度减轻了农民的负担,基本上达到了改革的初衷。然而在改革中也存在一些不容忽视的问题,反映最为严重的是乡镇财政减收幅度很大,一些已经不能正常运转。由于农村税费改革取消了乡统筹费、农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府基金、集资,取消了屠宰税和统一规定的劳动积累工和义务工,调整农业税和农业特产税政策,改革村提留征收办法。这就使得税费改革后乡镇财政收入只包括农业税及其附加、不重复计征的农业特产税以及零星的工商税收入,除此之外,乡镇已无其它预算外收入,乡镇财政收入的取得渠道比较单一,收入总量大大减少。例如,去年河北省在遵化、沙河等12个县进行了农村税费改革试点,12个试点县总计减少收入1．1亿元,试点县村均收入仅1．4万元。安徽省全省平均每个乡镇减少收入约90万元,有的减收幅度高达44．23％。为解决这一问题,有的地方出现了“在农民身上打主意”的现象,大大降低了改革的成效。比如,安徽等省有些县向农民征收“所得税”、“管理资金”;有些县随意扩大农业特产税应税品种的范围,致使两税（农业税、农业特产税）重征;有些县虚报高估耕地常年产量,亩产高达3000斤;有些县随意扩大机动地比例,收取高额承包费;各地普遍存在调高计税价格、加重农民负担的问题,我们可以看到,要卢切实做到减轻农民负担而又在机制上保证不会反弹,就必须保证乡村正常工作和发展的必要经费。只有这样,才能说农村税费改革达到了预期目的,取得了成功。否则,乡镇财政收支缺口迟早要转嫁到农民头上,加重农民负担。本仅从乡镇财政体制的缺陷上寻找产生农民负担加重的根源以及如何完善乡镇财政体制以便从机制上保证农民负担不反弹,彻底实现农村税费改革的目标。     

浅谈乡镇财政管理存在的问题及解决对策

随着经济和社会的发展,农村税费改革和农村综合配套改革的不断深化,乡镇财政在落实民生政策、服务三农发展等方面的职责逐步增强,公共服务能力和水平得到不断提升。但乡镇财政普遍困难,事权和财权不对称、收支行为不规范等问题日益显现。本文就乡镇财政管理工作中存在的主要问题进行分析并提出解决对策。     

谈新形势下的乡镇审计

农村税费改革，作为我国总体改革中涉及“三农”问题的重要改革，不仅对农村来说是一项新生事物，而且也给审计工作提出了新的任务。如何做好新形势下乡镇财政财务审计丁作，已是摆在我们审计部门和从事乡镇审计人员面前的一个新的课题。对此，笔结合哈尔滨市呼兰区农村税费改革以来乡镇审计工作的实践，谈几点粗浅的看法。     

浅议乡财县管在我县乡镇财政管理中的作用

为了进一步深化和完善"乡财县管"改革,继续巩固农村税费改革成果,转变乡镇政府职能,加强乡镇财政管理,缓解乡镇财政困难,确保基层行政运行和稳定,根据县财政局的有关工作安排,我们县镇核算中心于11月1日-5日对"乡财县管"改革以来在乡镇管理中的作用进行了调研,现将调研情况整理如下:     

农村费改税与落后地区财政的调适

农村费改税在减轻农民负担的同时，也给落后地区的乡镇财政带来许多困难，本结合农村税费改革的主要内容，就税费改革对落后地区财政带来的若干影响进行分析，并对如何解决这些问题提出看法。     

农村税费改革与乡镇(街道)财政税收制度变革

随着国家财政改革深入推进,社会主义新农村建设步伐加快,新形势下农村地区税费改革日益深入,进一步激发了广大农村农民的积极性,推动农业结构不断优化,农村经济持续发展。但是也要看到,在农村税费改革推进过程中,乡镇财政税收制度也在积极进行变革创新,传统的财政税收制度体系已经远远不能满足新时期税费改革的新要求。文章着重探讨了农村税费改革与乡镇(街道)财政税收制度变革及影响,提出了具体的对策,希望为不断推动农村税费改革与乡镇(街道)财政税收制度变革深入推进,更好地发挥协同推进作用提供一定的理论借鉴。     

解决我国乡镇财政困境的对策探讨

乡镇财政作为我国财政体系中最基础的一级,是农村财政和农村经济的重要组成部分,对地方经济的发展有着举足轻重的作用.然而,近些年来乡镇财政困境越发暴露出来,严重的阻碍了农村经济的发展.本文就如何解决我国乡镇财政的困境进行了探讨.