行政性国有资产管理改革的目标定位

1·实现行政性国有资产占用的公平。在过去的行政性国有资产管理中,对基础管理,特别是对预算的管理中,一方面缺乏对行政性国有资产存量信息的全面掌握,另一方面也没有科学合理的资产配置标准定额,导致资产配置不均衡。行政性国有资产管理改革的目标定位之一,就是要改变这种基础管理薄弱的现状,实现行政性国有资产占用的公平。为了实现这一目标,首先要全面摸清行政性国有资产的“家底”,包括存量资产的数量多少、质量优劣以及分布状况等;其次要研究定额标准,在摸清“家底”的基础上,研究确定与行政机关所承担职责相匹配的三项定额标准,即实物…     

提高国有资产保值与增值能力的关键

国有资产管理制度安排的建立是提高国有资产保值与增值能力的关键 ,这些制度安排能克服国有资产管理中的一些矛盾以实现国有资产的保值与增值。这些制度安排有 :国有资产的授权经营制度、企业法人治理制度、国有资产经营预算制度、国有资产经营奖惩和监督制度等。提高国有资产保值与增值能力的制度安排的对策有 :探索国有资产授权经营形式 ;加强对国有资产产权登记工作 ;完善国有资产监管和营运体制等。     

国有资本经营预算的组成、编制原则及内容

一、国有资本经营预算的组成。 国有资本经营预算由预算收入和预算支出组成: 1.国有资本经营预算收入是指国有资产管理部门、国有资产营运机构(国有资产授权经营公司)及其权属企业对经营性国有资产进行投资经营和产权运作所产生的收益,主要包括:(1)国有资产营运机构及国有独资或全资企业实现的     

实现事业性国有资产管理与预算拨款的统一

事业性国有资产的主要形成来源是财政拨款。因此,事业单位管理和财政预算拨款之间存在着必然的联系,必须确立以资产使用效率高低、预算绩效评价优劣为依据的财政拨款原则,或者说增量的配置必须以存量的使用绩效为原则。事业性国有资产管理有两个重点:一是存量管理;二是增量配置。因而管理的主要职能是要承担起盘活资产存量、提高运营效率,做好预算绩效评价、科学合理配置增量的工作,实现资产管理和预算管理的统一。这既是保证事业单位满足公共产品(服务)提供的需要,也是提高公共产品(服务)质量的需要。1·事业性国有资产管理应承担效率提高…     

加强行政事业单位国有资产管理之我见

国有资产是行政事业单位履行职能提供服务的基础,在国家管理和国民经济建设的发展中起着重要作用.因此必须要将国有资产管理与预算管理和财务管理相结合,并建立健全相关法规制度从而达到对国有资产的有效监管.     

加强行政事业单位国有资产管理之我见

国有资产是行政事业单位履行职能提供服务的基础，在国家管理和国民经济建设的发展中起着重要作用。因此必须要将国有资产管理与预算管理和财务管理相结合，并建立健全相关法规制度从而达到对国有资产的有效监管。     

浅议行政事业单位财务管理存在的问题及对策

现阶段,中国行政事业单位财务管理方面存在的问题主要表现在预算管理、国有资产管理、会计基础工作和财务管理制度等诸多方面。改善行政事业单位财务管理,一是强化预算管理,加大管理约束机制;二是加强国有资产管理,确保国有资产保值增值;三是统一会计工作流程,规范会计基础工作;四是建立健全财务管理制度,强化内部控制。     

我国国有资本经营预算体系及运行机制研究

国有资本经营预算制度是新型国有资产监管体制下保证国有资产有效运营、管理和监督,实现国有资本保值增值和国有经济结构战略重组的现实选择。本文在界定和诠释国有资本经营预算内涵的基础上,提出国有资本经营预算体系的建立框架,并着重阐述国有资本经营预算体系的运行机制,以此寻求推进国有资本经营预算制度改革的路径。     

应当重视和加强对行政性国有资产的管理

行政性国有资产具有通用性、可比较性、相对固定性和非营利性。我国建立行政性资产管理体制,需要加快修订行政单位国有资产的配备标准,在"国家统一所有、政府分级监管、单位占有使用"的体制框架下,建立以财政部门为主导的资产管理体制;按照资产管理与预算管理和财务管理相统一的原则,确保增量管理与存量管理的有机结合;加强行政性资产处置管理,提高资产利用效率;加强非经营性国有资产转为经营性国有资产的管理,确保国有资产经营收益全部上缴财政。     

加强国有资产科学管理 促进国家宏观管理效益——基于中央级科学事业单位国有资产管理实践

国家对事业单位国有资产存量不断攀升,加强资产管理越发重要。本文以中央级科学事业单位国有资产管理实践为基础,以实物资产价值形态和实物形态两个层面的系统管理为重点,从预算为起点,财务核算和规范采购及后续管理的内部控制,阐述基层预算单位国有资产管理实践,并浅析存在的现实问题,提出向科学管理要效益,加强内控,促进节约的建议。     

小议加强事业单位资产管理

事业单位国有资产是政府履行公共服务职能的重要物质基础,随着财政改革的不断深化和事业单位的快速发展,对事业单位的国有资产管理提出了更高要求。本文根据资产管理与预算管理、财务管理相结合,信息化与资产动态管理相结合的理念,分析事业单位目前资产管理中存在的问题,探讨了加强资产管理与预算管理相结合,编制资产配置预算,规范资产管理...     

高校国有资产管理问题探讨

高校国有资产是保障高等教育事业可持续发展的物质基础,可是近些年来,由于各种原因使我国高校的国有资产管理处于一种管理体制不完善,制度不健全;资产使用效率低,闲置浪费现象严重;家底不清;账实不符;管理意识淡薄;国有资产管理和预算相结合困难的非常状态.在高等教育事业高速发展的今天,势必要实施一定的对策进行补位,以保障高等教育事业的健康稳定的发展.     

浅析电力企业资本性预算管理的困境与对策

随着国企供给侧改革的深入开展,加强资本性预算管理工作有利于实现国有资产的保值增值,同时对于企业实现预算的精细化管理,提高整体战略管理水平也具有重要的现实意义.本文结合电力企业资本性预算管理中存在的问题进行分析,并提出改进资本性预算管理的具体措施.     

新形势下加强高校国有资产管理的思考

新形势下加强高校国有资产管理,优化资产配置,提高资产使用效益,是高校管理的一项重要课题。加强高校国有资产管理,就是要强化预算管理,加强内部监督,建立合理有效的资产管理考核体系,以确保高校国有资产的保值增值。     

浅谈事业单位资产预算管理模式的完善

事业单位凭借事业单位国有资产为社会提供服务,同时国有资产也是事业单位行使其职能和正常运营的重要保证。资产预算管理是事业单位国有资产管理的重要方法和手段,预算管理是企事业单位资产管理中一个非常重要的组成部分。然而,就目前而言,我国的预算管理模式仍然停留在已投入规划预算的传统管理模式。探讨事业单位资产预算管理模式的完善,以促进事业单位资产管理的改革、提高事业单位资产使用的效率、从根本上防止和杜绝腐败的滋生,具有非常深远的现实意义。     

对建立国有资本经营预算的几点认识

一、国有资本经营预算的收支范围需要合理界定 根据资本的追求盈利的特点,国有资本经营预算的范围应界定为以下四类:企业经营类国有资产;企业化管理的事业单位的国有资产;行政事业单位所办的经济实体和出租的土地、房屋、设备等占用的国有资产;国家以特许经营权、知识产权、土地使用权等国有经济资源作价投入形成的国有资产.     

事业单位国有资产管理的问题与完善

在市场经济下,完善事业单位国有资产的预算管理,既有利于有效开展资产管理工作,也有利于深化公共财政预算管理体制改革。本研究主要采用实证研究与理论研究相结合,对行政事业单位国有资产的预算管理问题进行了全面系统地分析。     

论国有资本经营与战略重组

国有经济的基本存在形式是国有资本。国有资产管理体制改革应从管理企业转向经营国有资本上来,依据有进有退的方针,通过政企分离、建立国有资本经营预算体制、搭建资产经营公司和企业重组引导基金等资本流通平台手段,对国有经济布局与结构进行战略性调整,最终实现国有资产的保值增值和国有资本运营体系的高效率。     

建立国有资产经营预算的基本框架

国有资产经营预算是国家以资产所有者身份获取收入和国家用于资本性投入、发展国有经济的专项预算,是政府财政预算的组成部分,也是国有资产所有权管理的重要手段。 1.国有资产经营预算的编制原则。即遵循“以收定支,量入为出”的基本原则。 2.国有资产经营预算的收入项目。(1)国有资产收益,包括国有企业上缴税后利润。(2)国有资产出售收入,包括国有股权转让收入、国有     

对建立国有资本经营预算的几点认识

一、国有资本经营预算的收支范围需要合理界定根据资本的追求盈利的特点,国有资本经营预算的范围应界定为以下四类：企业经营类国有资产；企业化管理的事业单位的国有资产；行政事业单位所办的经济实体和出租的土地、房屋、设备等占用的国有资产；国家以特许经营权、知识产权、土地使用权等国有经济资源作价投入形成的国有资产。国有资本经营预算由预算收入和预算支出组成。