农业财税政策对农业产业化发展的影响研究

农业是国民经济的基础产业,农业产业化的发展与三农问题息息相关。但是,相较于其他产业,农业更容易受到内外部各类因素的影响,特别是农村经济社会发展转型期,农产品生产与经营所面临的挑战更大,市场机制难以形成有效的产业发展调节力量,需要政府政策干预,财税政策是政府影响农业产业化发展的重要工具。目前,各级政府针对农业发展的财税政策涉及多方面,然而,和农业产业化发展需求相比,仍然存在一些不足,政策执行以及产业发展等产生了不利影响,本文分析了农业财税政策的作用以及存在的问题,并针对农业产业化发展的财税政策优化提出了建议。     

家庭农场风险管理需求与农业保险补偿模式研讨

大力发展以家庭农场为代表的新型农业经营主体,是推动我国农业现代化的重要途径。2013年以来,历年的中央一号文件均强调要加大对"家庭农场"的金融支持,逐步完善农业风险的保险保障机制。目前,家庭农场的风险管理需求较大,但现有的农业保险产品难以满足其实际损失补偿要求。本文以珠三角为例,在深入分析家庭农场风险保障需求的基础上,剖析当前农业保险在政策设计方面存在的问题,并提出了解决方案,更好地满足家庭农场风险管理需求,完善我国农业保险补偿模式,推动中国现代农业的发展。     

一种新型的农业经营主体：家庭农场

家庭农场的发展经历了两个阶段，20世纪80年代的第一个阶段和20世纪末至今的第二个阶段。本文着重介绍新阶段特别是2013年中央一号文件提出后，家庭农场的内涵、特征及作为新型农业经营主体，发展家庭农场的必要性，并指出初级阶段家庭农场发展处于的困境以及相应政策建议。     

农业社会化服务的发展逻辑、现实阻滞与优化路径

农业社会化服务是实现中国式农业现代化和促进小农户与现代农业有机衔接的关键途径。本文基于理论、历史与实践视角,系统阐释农业社会化服务的发展逻辑;从市场发展与政策支持出发,重点分析农业社会化服务存在的现实阻滞;以消解现实阻滞为基本导向,提出农业社会化服务的优化路径。研究发现：在市场供需匹配与政策体系优化的相互影响下,农业社会化服务的发展是农业分工不断深化以及服务市场规模持续扩大的互促过程,农业社会化服务仍然面临存量需求整合困难与增量需求显化不足并存、服务供给主体自生能力不足、本土化发展迟缓与供给结构性失衡并存的市场短板,以及战略性支持不足、政策落实不佳、联动机制不健全和政策绩效有限的政策短板。因此,必须以突破双重短板为重点优化存量需求,拓展增量需求,进一步构建市场供需均衡、政策引导高效的可持续发展的农业社会化服务体系。     

发展家庭农场应如何精准施策

<正>以需求、问题和目标为导向,切实提供政策支持。第一,需求导向性的政策供给。"有什么给什么"的政策供给,"要什么没什么"的政策需求,政策供求失衡。实现政策供求平衡,要满足家庭农场对资金、土地和社会服务的政策需求。第二,问题导向性政策供给。针对家庭农场发展中存在的设施利用率低,土地和劳动力成本高、财务管理弱等问题采取政策措施。第三,目     

新时代培育新型农业经营主体的财税政策支持研究

在家庭承包经营的基础上培育新型农业经营主体,是新时代国家推进实现农业现代化的重大战略。国家对培育新型农业经营主体的财税支持政策持续加码,各地在具体实施过程中情况错综复杂。缺乏系统性综合性、供需结构性矛盾、亟须加强执行刚性与制度刚性等问题是新型农业经营主体实际贯彻落实财税政策中的具体症结。政府部门须持续健全财税政策支持新型农业经营主体发展的机制体制,通过制度性优化设计化解结构性供需矛盾,强化财税支持政策的执行刚性与制度刚性,持续健全完善财税支持政策,推动新型农业经营主体健康发展。     

家庭农场农村金融支持问题探讨

家庭农场是政府鼓励发展的新型农业经营主体之一,但其发展需要得到农村金融的支持。通过分析家庭农场金融需求与农村金融供给现状及其存在的问题,从家庭农场和金融机构二方面,提出了解决两者匹配度不够等问题的相关对策建议。     

关于健全家庭农场政策扶持体系的认识与思考

正家庭农场作为具有集约化、规模化、商品化生产特征的新型农业经营主体,将是现代农业的重要有生力量。近年来,家庭农场等新型农业经营主体的发展得到中央和各地高度关注。今年两会期间,习近平总书记在湖南代表团讲话时明确提出:"以家庭农场和农民合作社为抓手发展农业适度规模经营"。《十三五规划纲要》明确提出要健全政策体系,扶持发展家庭农场。当前正值快速发展的关键时期,政府应从财税、信贷保险、人才支撑等方面予以积极扶持。     

金融支持家庭农场:制约与出路——基于山东省的调查

<正>家庭农场还处于发育和起步阶段,承受融资成本的能力总体较低随着国家层面政策出台、农村经济体制改革深入推进和农村经济快速发展,家庭农场这一新型农业经济组织也将迎来快速发展。如何有效支持家庭农场发展,是金融机构亟待研究的重要课题。本文以山东省家庭农场金融服务的调查数据为依据,分析家庭农场金融需求特征和金融供给现状,提出做好金融支持家庭农场的对策建议。山东省家庭农场建设发端于2008年,近年来有了长足发展。据不完全统计,截至2013年7月,山东省农村家庭农场总数达到13036家。从     

美国农场的耕地集中:现状、动因及影响

20世纪80年代以来,美国农场的平均规模保持稳定,但这种稳定掩盖了美国农场耕地向大农场集中的趋势。美国农场耕地集中背后的动因是农业生产技术变革引发的规模经济需求,农场专业化、农业生产区域专业化分工所引发的农场组织结构变化,以及联邦政府农业支持政策体系的激励。美国农场耕地集中尽管并没有改变美国家庭农场在农业生产中的支配地位,但对传统的家庭农场组织结构也形成了一定的挑战:一是家庭农场难以承受规模日益扩大所产生的财务风险;二是精准农业的发展削弱了关系密切的家庭成员的经营优势。     

发展家庭农场四问

<正>当下,蓬勃发展的家庭农场成为我国农业农村经济的一大热点。农业部日前下发关于促进家庭农场发展的指导意见,提出了将家庭农场纳入现有支农政策扶持范围,并予以倾斜。家庭农场如何认定?可以享受哪些政策扶持?哪些人适合领办家庭农场?本期政策导航将为您答疑解惑。     

我国家庭农场金融支持研究

家庭农场已成为重要的新型农业经营主体,也是我国现代农业发展的重要载体。我国现有金融体系已不适应家庭农场发展需要,表现在信贷支持不足,农业保险和农产品期货发展滞后。本文以家庭农场信贷融资为例,运用Tobit模型探讨家庭农场信贷融资的影响因素。建议完善家庭农场发展相关政策,规范家庭农场内部管理,构建包括信贷、保险和期货等内容的多元化家庭农场金融支持体系。     

上海松江家庭农场调查报告

今年中央1号文件提出扶持家庭农场发展后,地方上探索发展家庭农场的热情高涨。与人们对农民合作社和农业龙头企业的认识相比,对家庭农场的概念还比较模糊,基层要求明晰界定家庭农场概念的呼声较高。上海市松江家庭农场较好地诠释了家庭农场的概念与内涵,本文对当地家庭农场的主要做法、面临的问题以及政策需求进行专题调研,这有助于深入了解家庭农场的发展情况。     

家庭农场发展之我见

今年中央一号文件从引导承包土地向家庭农场有序流转、加大对家庭农场经营者的培训力度、新增农业补贴向家庭农场倾斜、采取奖励补助等办法扶持家庭农场发展四个方面对培育和发展家庭农场提出了新的要求。但由于目前国家尚未出台家庭农场的认定标准和登记办法,各地也对家庭农场的认识不一,因此有必要从理论上厘清家庭农场的基本性质和特征,制定相应的培育扶持政策,促进其发展壮大。     

家庭农场与农户小规模农地对农业技术服务需求行为差异及影响因素

［目的］在农业的发展过程中,以集约化土地种植为主的新型经营主体将极大地促进农业的现代化发展,这是新型的农业经营主体追求效益的最大化的选择性行为,也是政府主导和扶持的新型农民的政策缩影。文章探讨现代农业发展的背景下不同种植规模经营主体对于农业技术服务的需求行为差异和影响因素。［方法］以新疆棉区的1 043户小规模种植农户和683户家庭农场主的调查数据为例,对以家庭农场（种植面积267hm2及以上）为例的新型农业经营主体与传统农户小规模农地对农业技术服务需求行为运用二元Logistic模型进行实证分析。［结果］(1)家庭耕地面积是影响家庭农场对农业技术服务需求行为的主要因素; 而文化程度、是否参加农业合作社、村里是否有农业合作社是家庭农场对农业技术服务需求行为的影响程度最大的。(2)而参加农业技术培训次数是影响农户小规模农地对农业技术服务需求行为的主要因素; 是否参加农业技术培训是农户小规模农地对农业技术服务需求行为的影响程度最大的。［结论］（1）农业技术服供给机构应根据农户经营种植的耕地面积,对用户进行分类管理。（2）农业技术服务机构应协同基层部门加大对农业技术服务的宣传力度,全面提升种植农户的认知程度。（3）培育新型农业经营主体,为农业技术服务培育不同规模需求的优良农户。     

供给侧改革视角下新型农业经营主体发展的思考

紧密对接供给侧改革战略,积极推进新型农业经营主体发展是打造现代农业产业体系的客观要求。研究阐述了供给侧改革与新型农业经营主体的内涵与融合发展的意义;从培育特需人才,完善土地政策,优化投融资系统和推广农业产业技术应用等方面剖析新型农业经营主体的供给侧要素;给出培育新型农业职业农民,市场化运作专业合作社和引导家庭农场扩大经营范围等发展新型农业经营主体的思路。     

基于全要素生产率视角的家庭农场创新驱动研究——来自无锡228户家庭农场的经验数据

家庭农场具有资本投入门槛低、生产效率高、经营方式转变灵活等特点,是适应当前农业发展条件的新型农业发展模式,但受资本、土地、劳动力投入等因素的影响,家庭农场生产率水平还存在较大的提升空间。本文以无锡市家庭农场为样本,运用DEA模型分析了家庭农场全要素生产状态,探讨了家庭农场规模效率相对充分而技术效率不足的发展困境,并在此基础上提出了"政策先行、技术推动、规模运作、服务支撑"的"四轮驱动"发展策略。     

落实农业补贴政策 促进新型经营主体发展——浅谈承包地确权登记颁证的成果应用

近几年,中央文件多次强调,新增农业补贴要向种粮大户、家庭农场等新型经营主体倾斜,一些地区也通过试点进行了积极探索。欧盟在如何管理、利用直接补贴支持家庭农场等规模经营主体发展、保障农产品有效供给等方面积累了丰富的经验,探索了一条的有效路径。本文在分析国内外农业补贴做法基础上,提出如何利用承包地确权登记颁证数据,探索建立落实与种植面积挂钩的农业补贴政策的方法和路径,以增强农业补贴的指向性、精准性和实效性,提高农业补贴的政策效能。     

绿色创业导向的驱动因素对家庭农场财务绩效的作用机制研究

基于323家家庭农场的调研数据,在研究绿色创业导向、技术供给、绿色资本、扶持政策对家庭农场财务绩效影响的基础上,同时探讨创业禀赋的中介作用。结果表明：绿色创业导向、技术供给、绿色资本、扶持政策及创业禀赋对家庭农场财务绩效具有显著性正向影响;创业禀赋在绿色创业导向、技术供给等及财务绩效间产生显著中介作用。提出了提高家庭农场的财务绩效,政府必须不断加强绿色创业宣传力度,提高家庭农场主绿色创业意识,并加大对家庭农场的政策扶持力度;建立健全家庭农场绿色融资体系和技术供给体系。     

国外家庭农场模式的发展经验和启示

<正>家庭农场的概念在2013年中央一号文件里被正式提出,释放出我国在农户家庭经营基础上发展家庭农场的政策信号。"家庭农场"是个起源于欧美的舶来品,是国外流行的农业生产经营模式。国外的家庭农场因拥有相对集中广阔的土地、先进的设备、成熟的经营管理,而呈现出高度的规模化、专业化和现代化水平,中外在土地政策、户籍管理等方面虽有较大差异,但国外家庭农场的生产经营特征和发展经验仍值得我们学习和