国家工商总局下发通知对个体经济市场准入放宽

记者从国家工商行政管理总局获悉，近日该局颁布的《关于贯彻落实(中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知)的通知》中规定，今后工商部门对下岗失业人员凭《再就业优惠证》申办从事个体经营的，从发照之日起3年内免收6费。即个体工商户登记费(包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本)、个体工商户管理费、广告经营单位注册登记费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费和经济合同示范文本工本费。     

政策要闻(2002年5月)

下岗职工再就业免交 各种管理费、登记费和工本费 为稳步推进国有企业改革和发展,认真贯彻落实国家对下岗职工和失业人员再就业的各项收费优惠政策,国家计委发出了《关于坚决贯彻落实下岗职工再就业各项收费优惠政策的通知》,要求各地要不折不扣地落实国家对下岗职工再就业的各项收费优惠政策,坚决取消地方政府有关部门和单位自行收取的各项费用。《通知》还明确要求,对下岗职工再就业,各有关部门应免收下列收费:涉及下岗职工从事个体经营的,工商行政管理部门收取的个体工商户管理费、集贸市场管理费和个体工商户登记费及各种证书费;各级劳动和社会保障部门     

政策动态

开发行和出口信用保险公司进一步加大对境外重点项目金融保险支持力度;李德水指出要防止垄断性跨国并购;我国明确三项下岗失业人员再就业税收优惠政策[编按]     

职工大批下岗失业的原因及其缓解对策

近几年来，职工特别是国有单位职工下岗、失业数量大幅度增加，已经成为社会的热点问题。它对社会安定、经济发展、经济体制改革等都带来了不少负面影响。现阶段的职工下岗、失业有以下几个特点：一是数量大。有关资料显示，近两年下岗、失业人员已经达到1500多万。今后几年这支队伍每年还会增加几百万人。二是涉及面广。前些年下岗、失业主要集中在经济效益不好的国有企业，现在不仅扩大到了所有国有企业，而且也扩大到了其他类型的企业；不仅政府机构正下岗分流，而且事业单位也会紧随其后。三是持速时间长。如果从80年代末的“优化组合”…     

谈国有煤炭企业主辅分离的机遇及对策

一、国有煤炭企业主辅分离的机遇 1.抓住机遇,把握和用好政策。党和政府高度重视下岗失业人员的再就业工作,采取强有力的措施,制定了相应的优惠政策,出台了有效的实施办法,全面推进国有大中型企业的主辅分离、辅业改制和分流安置富余人员工作。原国家经贸委等八部门联合出台的2002年859号文解决了多年来国企改制中国有资产处置、改制分流的范围、改制分     

国家将继续实施"3年3000万"再就业培训计划

从2001年至2003年，有关部门将通过职业指导和再就业培训，帮助1000万以上的下岗失业人员实现再就业。　　劳动和社会保障部日前决定，在认真总结实施第一期“3年3000万”再就业培训计划的基础上，从2001年起组织实施第二期“3年3000万”再就业培训计划。根据这一计划，从2001年到2003年3年内，全国各地劳动和社会保障部门将组织1000万以上的下岗失业人员开展再就业培训，其中培训下岗职工400万人左右，培训失业人员600万人以上。培训合格率力争达到90％以上，培训后一定期限内的再就业率力争达到一半以上。　　劳动和社会保障部实施的“3年…     

再就业工程的难点——隐性就业

我国现行登记失业人员与企业下岗职工中存在着这样一个群体，他们名为失业人员或下岗职工．实际上正在从事各种正规或非正规的有收入的劳动。这部分人实质上已实现了再就业．但在统计和法律关系上只反映为“下岗待工”。劳动就业部门把这种情况称之为隐性就业现象。在当前特殊的经济转轨时期，隐性就业问题日益突出，已成为社会关注的焦点．百姓谈论的热点．再就业工程的难点。     

关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法

为推进国有及国有控股大中型企业主辅分离,辅业改制,分流安置富余人员,根据中共中央国务院关于做好下岗失业人员再就业工作的有关规定以及国家有关法律法规,国家经济贸易委员会、财政部、劳动和社会保障部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中华全国总工会日前联合下发了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》,内容如下。     

析隐性就业

失业人员与下岗职工在现行登记中,存在着这样一个群体,他(她)们名为失业或下岗,实际上正在从事各种正规或非正规的有收入的劳动。这部分人实质上已实现了再就业,但在统计和法律关系上只反映为“下岗待工”。劳动、就业部门把这种情况称之为隐性就业现象。在当前特殊的经济转轨时期,隐性就业问题日益突出,已成为社会关注的焦点,百姓谈论的热点,再就业工程的难点。隐性就业,“爱你没商量”下岗职工的情况各有不同,有的一无所长,有的技能出众,有的甚至是业务骨干、岗位能手,但在下岗后,他(她)们的选择却惊人的相似———隐性就业。据报载,徐州…     

再就业与企业重组

目前，下岗失业人员的再就业问题，国有集体企业的转制重组问题，银行信贷投资的方向模式问题，对我国的社会和经济能否稳定可持续发展有极大的影响。他们之间存在着互为制约互为影响的密切关系，处理得好社会经济会更上一层楼，处理得不好中国的经济形势就会变得更为严峻，影响改革开放继续深入的发展。一、下岗失业人员的产生及归宿下岗人员是国有和集体企业在国家的转制政策下，企业间在资产重组过程中出现的富余人员。因此，下岗人员是转制政策下的产物。失业人员是社会各类型企业因经济不景气或企业经营不善，引起企业裁员或破产倒闭；…     

吉林省弱势群体社会保障问题与对策

吉林省作为中国的农业大省和老工业基地之一,国有经济比重大,企业冗员负担沉重,下岗失业人员数量多,此外还有一定数量的破产企业失业人员、集体企业未参保人员等形成的贫困阶层的弱势群体。解决好这部分弱势群体的生活保障问题,是振兴老工业基地的一项基础性、前提性工程。本文根据吉林省弱势群体的现状提出了相应的对策。     

失业人员再就业优惠政策多多——下岗失业人员再就业八项政策全部出台

为切实贯彻落实中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知中发[]号以下简称中央号文件精神劳动和社会保障部中共中央宣传部国家计委国家经贸委监察部财政部建设部国土资源部中国人民银行国家税务总局国家工商总局中央编办全国总工会等部门相继制定出台了下岗失业人员享受再就业扶持政策的个配套办法内容涉及对象认定收费减免税收扶持小额信贷资金管理国有大中型企业主辅分离分流安置富余人员等方面截止年月日经国务院批准个配套文件已全部出台下发这标志着具有中国特色的积极就业政策框架已基本明确目前已进入政策实施阶段…     

劳动保障部提出力争在3年内建立完善公共就业服务制度

截至２００１年底，我国共有各类下岗、失业人员１２００万人左右，其中有相当一部分为困难群体。为了解决这部分人的生活问题，劳动和社会保障部近日对外公布，专门为他们提供免费就业服务的公共体系，将在三年内建立完成。这个提供就业服务的公共体系，也被称为公共就业服务制度，是由各级政府提供公益性就业服务，主要包含职业介绍、职业指导、免费的技能培训以及提供公益性就业岗位等等。政府期望这些措施能够帮助困难群体实现就业。目前，北京、上海、大连等地已建立了公共就业服务制度，向下岗失业人员中的特困人员，提供一些保洁、保…     

浅论企业下岗职工再就业的途径

国有企业职工下岗、分流概况１．企业职工下岗、分流所遇到的问题。随着国有企业改革深化、资产重组和技术设备的更新，我国经济结构进行了战略性的调整。当前失业人员和下岗职工在不断增加，有国家的大气候因素存在，但也有各企业自身因素的影响。有的企业是生产技术和设...     

试论对煤矿下岗失业人员的就业援助

一、利用各种渠道 ,帮助下岗失业人员实现再就业1 大力发展非煤产业 ,就地安置一部分。发展经济、增加就业岗位是再就业援助的根本措施。经济发达的沿海地区、中心城市比内陆地区、边远山区就业容量大 ,足以证明这一点。煤炭企业经济发展要立足资源优势 ,发展多种经营第三产业。江西省重点煤矿多种经营第三产业年经营收入总额已达 14亿元 ,从业人员达 4万人 ,相当于职工总数的 4 0 %。如果没有这些非煤产业的发展 ,下岗失业人员将会更多。江西煤矿发展多种经营起步较早 ,积累了较丰富的经验和深刻的教训。在产业结构调整中 ,发展非煤产业是…     

下岗再就业统计及管理中的若干改进建议

该文介绍了地勘单位下岗职工的基本情况，分析了下岗未就业者统计失真的原因，在此基础上，提出了相应的改进措施，严格限定下岗未就业者的概念，注意隐性就业和隐性失业，及时掌握下岗职工的动态变化，发挥再就业中心的中介和桥梁作用，监督对下岗未就业人员生活保证金的发放，切实解决统计口径不一和统计失真的问题。     

隐性就业：再就业工程的一大挑战

我国现行登记失业人员与企业下岗职工中,存在着这样一个群体,他(她)们名为失业人员或下岗职工,实际上正在从事各种正规或非正规的有收入的劳动。这部分人实质上已实现     

就业失业重新定义

根据国际惯例和我国的客观实际以及未来发展,劳动部会同国家统计局对现行就业失业统计进行改革,提出新的就业与失业定义。 新就业、失业定义分别为: 就业人员,也称从业人员,是指从事一定社会经济活动并取得劳动报酬或经营收入的人员。正办理离休、退休、退职手续,但又再次从业(有酬或自营等各种方式)的人员,计为就业人     

施工企业实施主辅分离的战略思考

为了推进国有及国有控股大中型企业主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员工作,贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》精神,2002年11月,国家经贸委等八部门联合制定下发了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改[2002]859号)。该《办法》     

瑞典劳动力市场政策对完善我国失业保险制度的启示

随着社会和经济的不断发展,失业保障在维持下岗失业人员的基本生活、促进就业和维护社会稳定等方面作用越来越大。但是在发展过程中暴露的问题也日趋严峻,如果不尽快采取有效措施,则必将影响到社会保障体系乃至劳动力市场的健康发展。本文以瑞典劳动力市场政策的成功实施为借鉴,通过失业保险的途径激励失业者再就业,从而进一步完善我国的失业保险制度。