加快推进信息产业发展努力提升自主创新能力

"十五"以来广东信息化建设成效的总体评价 "十五"时期,是我省加快推进信息化,并以信息化促进经济社会发展取得重要成绩的五年.五年来,全省各级党委、政府坚持以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,切实加强对信息化工作的领导,与时俱进,开拓创新,敢于突破,积极发展信息产业,大力推进信息化建设,各项工作取得显著成效.突出体现为"六个新":     

进一步深化安徽省非税收入管理改革研究

一、安徽省非税收入管理改革基本情况及成效2004年,《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》下发后,安徽省积极推进全省非税收入管理改革,不断加强和规范非税收入管理,取得了积极成效。回顾近年来安徽省非税收入管理改革过程,大致可分为两个阶段,即稳步推进改革阶段(2005～2009年)和巩固改革成果阶段(2010年至今)。(一)稳步推进全省非税收入管理改革。     

中国医改:社会发展的转折

本文讨论了在中国社会发展转型的背景下,过去十年中国医疗卫生体制的改革,尤其是新医改在2009 ～ 2011年三年时间的第一阶段改革.文章讨论了改革的历程、基本框架和主要的成效,以及新医改的意义.虽然时间比较短,但是中国政府在“保基本、强基层、建机制”的指导原则下,大力推进医改工作,取得了阶段性成果,包括基本医疗保险的覆盖率到达95％,特别是开始重构医疗卫生体系,实施基层医疗卫生综合改革,加强基层医疗卫生服务能力.当然这些只是阶段性成效,中国医改还面临很大的挑战.不过,这一轮医改更重要的意义在于开启了中国社会建设的先导.新医改重新界定了政府在社会发展中的作用,探索了政府更为民主的决策新形式.     

2016-2017年区域经济发展分析

2016年,各地区经济发展基本平稳,区域合作不断取得新成效,但同时分化增长态势也更为明显.2017年,区域经济一体化将加速,产业转移将进一步推进,创新成为区域经济发展新动力,不同类型区域将呈现不同的发展态势,东部地区经济增幅可能稳中略降,中西部地区基本保持平稳,东北地区经济增幅依然最低,产业结构重型化的资源性省份仍将面临较大的增长压力.建议:加快改革步伐,积极发挥区域规划、政策作用,更加注重区域之间的协同发展,对遭遇断崖式下滑的地区给予必要的财政支持.     

视点

发改委部署2007年经济工作四大重点发改委年度发展和改革工作会议围绕如何保持经济水平较快增长、结构调整和增长方式转变、促进和谐社会建设三大主题,部署了今年经济社会工作重点,以“好”为目标,锁定在以下四个领域:首先是遏制“三过”,调控固定资产投资“。当前投资调控取得积极成效,但成效还不稳固。”陈德铭强调说,目前有些现象值得警惕。如目前土地、劳动力和一些重要资源的价格偏低,资金供应系统,投资低成本扩张的动力依然很强;一些地方在煤电油运紧张状况缓解后,又打算新上高耗能项目;一些行业准入门槛提高虽有效抑制了低水平项目,…     

调结构 上水平 全力实现保增长保民生保稳定

2009年是国际金融危机负面效应集中释放的一年,全国经济也进入高增长之后的重要调整期,北京市扩内需、保增长、保民生、保稳定的任务十分繁重。同时,今年又是北京举办奥运获得巨大成功后的第一年,是建国60周年,首都经济社会平稳和谐较快发展至关重要,世人瞩目。面对新的形势,北京市深入贯彻落实科学发展观,坚决贯彻中央决策部署,把调结构、上水平,全力做好保增长、保民生、保稳定的各项工作作为全市工作的重中之重来抓,取得了积极成效。下面,结合首都特点及发展改革职能谈几点看法。     

深化财政改革助推实验区建设

近年来,我国财政改革,加大了对农业的投入力度,通过农村税费改革和农村综合改革,对信阳市新农村的建设有了良好开端,迈出了历史性的一步,根据该市实际情况,积极推进新农村建设.虽然财政在支持新农村建设中取得了明显的成效,但也存在诸多明显的问题,本文将以财政支农涉及的一些相关问题、以及如何推进新农村综合实验区发展略谈自己的一些看法.     

邯郸市卫生局围绕创新抓改革

邯郸市卫生系统积极实践“三个代表”重要思想 ,围绕创新推进卫生系统的改革与管理 ,取得了明显成效。邯郸市卫生局在如何搞好卫生改革与管理 ,如何真正满足广大群众的需求方面 ,确定了三大观念和三个具体观念。三大观念是 :以资产为本的观念 ,经营卫生的观念 ,公平竞争的观念。他们把资产的增减作为衡量改革与管理成效的标准和尺度 ,把卫生作为一种产业 ,进行经销和运营 ,把适应市场和满足群众需求作为行动指南。三个具体观念是 :1、在工作岗位上 ,他们提出了“前方后方”的观念。就机关与医院来讲 ,医院是前方 ,机关是后方 ;就医院内的科…     

以结构调整为主线 推动经济快速增长——关于长春市结构调整的调查

90年代以来,特别是近两年,长春市委、市政府适应新的形势,把经济工作的重心及时转移到调整结构上来,坚持整体优化的指导思想,配套推进企业改革、改组和改造,不断加快结构调整的步伐,结构调整和整个经济工作取得明显的成效。经济增长速度较快,经济结构逐步优化,国民经济综合实力显著增强。1993—1997年,国内生产总值年均增长20%,1997年突破500亿元,达到541.1亿元;占全省经济总量的比重由1993年的30.8%提高到1997年的37.4%。特别是工业增长迅速,工业产值1995—1997年年均增长23.7%、占全省工业产值的比重也由1995     

广东：新形势下产业经济大省的新跨越

近年广东产业发展的八大亮点 近年来广东在科学发展观指导下,着力推进产业结构调整和经济增长方式转变,着力推进改革开放和自主创新,着力推进民营经济发展,着力加强区域合作,着力促进资源节约和环境保护,取得了积极的进展和显著的成效.全省本地生产总值2005年在全国率先突破2万亿元,2006年达到26204.47亿元,2002-2006年年均增长14.0%,增幅比1998-2002年高出3个百分点;三次产业增加值比例由2001年的8.2:45.7:46.1调整为2006年的6.1:51.7:42.2.     

克难攻坚,切实做好2009年国资监管工作

2008年湖北国资监管工作回顾 2008年的湖北国资监管工作是步履艰难、极不平凡的一年,也是开拓创新、卓有成效的一年.概括起来有三个方面. 一、在五个方面取得了明显成效 1、调整重组进展快.通过九大板块建设,省属企业的资源得到了合理配置;地方企业去年招商引资重组也做得不错,武汉市国资委推进武重、武锅和长动三家"武字头"企业重组的武汉重工集团,可谓是横空出世,初具规模.     

当前的财政形势与财政改革

在肯定积极财政政策成效的基础上,可将我国当前财政政策运行面临的主要矛盾概括为五个方面:高经济增长和低就业并存,通货膨胀和通货紧缩因素并存,市场化进程加快与行政性体制复归并存,经济总体运行良好与结构严重失调并存,财政收入高增长和高风险并存。关于今后一个时期财政改革的政策取向,可概括为:“做大一个蛋糕、调整两大存量、完善三项制度、推动四项改革”四个方面。“做大一个蛋糕”是指要保持财政经济协调发展,在积极推进税费改革的同时,也要充分挖掘非税收入的潜力,力争财政收入每年增长10%以上,使本届政府5年任期内财政收入总额达…     

平稳增长 蓄势待发：‘96上半年福建省经济形势分析报告

今年上半年,我省经济在承启上年宏观经济形势趋好的起点上继续平稳发展,从总的看“九五”的开局起步是好的。上半年全省经济实现了“软着陆”,主要宏观调控目标基本到位,景气状况正常、平稳。当前经济运行总的特点是:国民经济平稳增长,改革开放继续推进,经济环境进一步改善,存在问题不容忽视。存在的突出问题和矛盾是三个下滑:一是企业尤其是国有企业经营困难加剧、效益下滑;二是外贸出口下滑;三是固定资产投资下滑。因此,对当前经济态势必须有一个清醒正确的判断和分析,既要看到宏观调控所取得的显著成效及新一轮经济增长“启动”在即的前景,又要客观认识微观经济生活中存在的突出困难和问题。当前的关键是要认真扎实地推进两个根本转变,努力提高经济效益,实现宏、微观经济的协调和统一,蓄势待发,使全省经济在“九五”第一年有个好的开局和起步。     

实践科学发展观逆境谋求大发展——永吉县"三保"工作成绩斐然

2009年,面对复杂多变的国内外环境,在县委、县政府的正确领导下,永吉县坚持以科学发展观为统领,快节奏、高强度、创新性地开展工作,经济增速较快,下滑势头得到扭转,发展积极动因不断积累和增加,保增长、保民生、保稳定工作取得明显成效。     

国有经济改革的观念转换与制度构想

<正> 一国有经济改革的反思与观念转换 15年来的企业改革,以利益调整调动各方面的积极性,使我国经济发展取得了勃勃生机。国有企业从1978年开始实行企业基金制、利润留成制,二步利改税到财政承包等一系列改革,由于抓住了利益杠杆,取得了很大成效,但也存在三个明显的弊端:(1)利益激励呈现极短周期性和激励效益递减;(2)效益增长与投资增长不同步,投资膨胀和效益低下成为困扰我国经济发展的两大顽疾;(3)利益调整对经济效益增长的激励远不如对利益结果分配的激励,导致利益割据和短期行为。也就是说,改革以来的利益调整产生了利益机制特有的激励作用,但也产生了作用方向的扭曲。原因就在于:直接将产品经济下的行为主体和行政关系引     

关于推进宁夏粮食购销市场化进程的思考

随着我国粮食购销市场化进程的不断深入,宁夏也加快了粮食购销市场化改革的步伐,宁夏粮食购销要走向完全市场化,应具备以下条件;一是继续深化粮食流通体制改革,推进"两个置换"增强粮食企业发展动力,突出市场化;二是加快推进机制创新,提高粮食市场竞争能力,突出民营化:三是组建粮食产业集团公司,提高经营综合实力,突出产业化;四是全区粮食综合生产能力要稳定在一定的水平上,保证粮食市场适度供大于求;五是全区的粮食储备稳定在一定的规模上,使各级政府具有一定的宏观调控能力,能够应时各种突发事件.     

“十二五”规划应着力解决经济发展面临的几个失衡问题

近年来,我国经济的高速增长积累了一些问题,出现了几个大的失衡或不协调问题,主要表现为:内外需失衡、投资消费失衡、经济高速增长与资源环境承受能力失衡、区域和城乡发展失衡。制定"十二五"规划要着力解决上述四个失衡问题,特别是投资与消费失衡问题,以便更快地摆脱国际金融危机的影响,实现可持续的较快增长。而改革是解决上述几个失衡问题的强大动力。只有改革在重要领域和关键环节取得突破性进展,我国经济才能转上科学发展的轨道。因此,要下决心推进以下几项改革:抓住国际市场资源产品价格不高的机遇,积极推进资源能源产品价格改革;深化垄断行业改革,放宽服务业市场准入限制,引入竞争机制;尽快建立银行存款保险制度;深化财政体制改革,尽快实现向公共财政转型;推进政府改革,转变政府职能;推进各项有助于提高中低收入者收入水平和扩大消费的各项改革。     

我国服务业政策实施情况与建议

推动服务业大发展是我国转方式、调结构的重要内容。服务业发展离不开相关政策的支持。2011年以来我国服务业综合改革试点工作扎实推进,并取得了明显成效,但是与市场化改革要求还相距较远,服务业相关鼓励政策存在一些问题,本文提出了些政策建议,以充分发挥服务业对经济发展的作用。     

坚实的步伐 丰硕的成果——闽侯县国税局征管改革回顾

今年,国家税务总局提出“一个中心二个转移三个重点”的战略,要求将工作重心转移到强化征管上来。闽侯县国税局积极探索,出台了五项改革措施经半年多的艰苦实践,取得了明显成效。 ——“三位一体”征管改革。从1994年底开始本局就积极筹备在城关分局首先开展“三位一体”征管新模式的试点,全面铺开了新的征管模式,取代了以往“一员到户,各税统管,征管查包揽,上门催税”     

浅谈云南省增值税改革效应

为了加快税制改革,应对全球性金融危机,中央政府果断实施积极的财政政策,以及一系列结构性减税政策.其中实施增值税转型改革,也是结构性减税的一项重要内容.本文拟利用增值税转型前后2000-2016年的云南省的经济税收数据,对云南省增值税转型政策的效应进行量化评价,一是增值税转型改革可以极大地促进投资,但是这种促进具有一定的时效性,随着改革的不断推进,刺激作用呈现逐渐弱化趋势;二是增值税转型改革对财政收入的增长有所不利;三是增值税转型改革对产业结构调整产生了积极影响,使得云南省的产业结构不断优化.