浅谈工程造价管理中的财政监督与审计监督

工程建设涉及资金巨大、关系复杂多变,其中包含很多政府工程、利民工程等,从而备受社会公众关注。然而,工程造价的审计与监督涉及的内容较为广泛,包括着管理、绩效、安全等多方面因素。因此,加强工程造价的审计与监督,有利于客观的评价工程建设项目的经济与社会效益,无论对于建设单位还是国家自身来说都起着不可忽视的积极作用。本文首先分析了工程造价管理中财政监督与审计监督的现状,接着阐述了工程造价管理中财政监督与审计监督的一致性和各自的特点,最后结合审计监督和财政监督的特点强化了工程造价管理。     

公共财政监督体系探析

主要对目前公共财政监督体系中的审计监督和财政监督进行分析和研究,并对两者对公共财政的监督效果进行评价。事后监督的审计体系和以事前和事中监督为主要对象的财政监督体系的制度设计,如能有效运行,无疑是为公共财政监督提供了全方位的保障。但是从目前的实际情况来看,由于配套措施的缺位导致对公共财政监督的效果并未达到预期的目标。在审计体系方面,主要是缺乏包括政府会计和内部控制制度的建立,以及对审计后果实际承担制度的缺位;而以财政绩效方面,则表现为财政绩效指标体系的建立和运行。     

论国家审计的角色定位

近年来,随着社会主义现代化建设的不断深入,社会主义经济监督的重要性也日益明显。其中,国家审计作为我国社会经济监督体系中的核心力量,越来越受到国家相关部门的高度重视。国家审计是在结合法律监督的基础上进行的合法性审计,有着特定的角色定位,直接决定着其方向和功能实现程度,对于政府财政监督有着重要的意义。本文阐述了国家审计的内涵,论述了国家审计角色定位的政治目标和现实矛盾,并从理论角度对国家审计角色定位进行了深入分析。     

关于对外企实施财政监督的思考

当前,财政监督缺位、弱化已严重削弱了财政在弥补市场失灵、调节社会总供求等方面的作用。对外商投资企业财政监督认识上的误区,使财政监督的对象界定不清、定位不准。应加强外商投资企业财政监督法制建设,理顺与其他经济监督的关系,培养高素质的财政执法队伍,以利于我国外商投资企业能够健康有序地发展。     

政府投资审计的重要性探析

政府投资项目事关国计民生,与社会、人民之问的关系密切,在整个社会经经济运行与发展中有着重要作用,因而必须加强政府投资审计,以充分发挥审计的监督与服务职能,促进经济建设与康政建设.为此,笔者从政府投资审计的监督和服务职能入手,从四个方面扼要分析了政府投资审计的重要性,以进一步加强和深化政府投资审计的作用.     

政府审计对促进国有企业内部控制制度完善的作用探讨

在国家治理大系统中,政府审计处于“免疫地位”,不仅在政策落实上发挥监督作用,更是有效监督权力的运行,是国家治理的主力军,其作用至关重要。随着时代发展,社会对政府审计提出了新的要求,具体表现在审计职能的增添、审计覆盖范围的扩大、审计制度的完善等方面。政府审计方面的不断改革也给企业内部控制提出了更加严格的标准和要求,进而推动了企业内部控制制度的完善。     

审计监督与政府部门内部控制的有效运行

审计监督职能在我国社会发展进程中经历了四个发展阶段。随着我国政府向服务型政府转变,其内部控制机制也随之发生变化,其审计监督方式也必然地发生变化。该文侧重讨论了政府职能转变下政府内部控制机制的变化以及在政府内部控制机制中引入由国家审计、内部审计和民间审计三位一体的大审计机制的可能性。     

从台湾政府审计职能的发展谈大陆政府审计制度的完善

从历史脉络来观察,台湾地区政府审计制度与政治、社会、经济的发展有着密不可分的关系。政府审计职权在台湾"五权宪法"架构下,监察院设审计长,综理监督政府预算的执行及考核财务效能等职权。研究分析台湾地区政府审计职能发展的原因和背景,对完善大陆政府审计制度具有重要的借鉴意义。     

浅谈政府审计中的成本控制

政府审计作为我国审计监督体系的重要组成部分，在维护社会稳定和经济平稳发展方面发挥了积极的作用，在审计过程中对于成本的有效控制可以明显的提高审计效率以及杜绝资源的浪费和准确性。本文在结合当今我国政府审计体制的特点的基础上，通过分析政府审计成本控制中存在的问题，提出我国政府审计中成本控制的解决对策。     

改进我国财政监督的建议

财政监督是财政机关在财政管理过程中，依照国家法律和行政法规对国家机关、企事业单位以及其他组织涉及财政收支的事项及其他相关事项进行的审查、稽核与监督检查。加强财政监督，推进依法理财，对于促进经济和社会稳定发展，规范财政分配秩序，具有十分重要的现实意义。随着财政改革的不断深入和公共财政体制的逐步完善，财政监督职能作用越来越重要。本文拟对当前形势下财政监督改进之策提几点建议。     

论我国政府审计结果公告制度的完善

一、引言 我国目前的审计类型有三种：民间审计、内部审计和政府审计。政府审计的主体是国家审计机关，其客体是国有资金、公共资金，政府审计是随着国家的产生、发展而产生和发展的。当社会生产力发展到作为社会经济活动的主体的产生资料的所有者的物质财富膨胀到其无法直接控制和管理的时候，就有了监督的需要。当财产所有者授权或委托给他人进行管理、经营时，财产经营者接受授权或委托，进行财产的经营时，同时其要承担保证财产所有者的财产的安全、完整和增值的责任。     

政府收支分类改革对国家审计的影响及完善措施

所谓政府收支分类,就是按照一定的原则方法,对政府收入和支出项目进行分类和层次划分,以便如实反映政府收支活动。政府收支分类科目设定与预算编制、执行、监督等各环节联系密切,并直接关系到财政预算管理的透明度,以及预算管理的科学化和规范化。国家审计监督与服务是财政监督机制建立的核心内容,是政府财务管理中的重要环节,而建立“全口径、全组织、全过程的全面财务管理监督制度”,对于保障稳定长效财政监督机制的实现具有重要的意义。目前,我国公共财政体制正逐步建立并不断完善,部门预算、收支两条线、国库集中支付、政府采购等各项财政改革日益深入。然而,我国现行的政府收支分类科目体系却相对滞后,制约了财政监督的成效和各项财政改革的进展。作为财政预算管理的一项重要基础性工作,政府收支分类直接关系到财政管理的透明度,关系到财政管理的科学化和规范化,是公共财政体制建设的一个重要环节。政府收支分类改革于2007年全面实施。这次改革是建国以来我国财政收支分类统计体系最为重要的一次调整,也是我国政府财务管理制度的一次深刻创新,必将对国家审计产生较大的影响。     

关于我国财政监督的现状分析

我国的财政监督依监督部门主体主要划分为:人大立法监督、财政部门监督以及审计部门监督,本文将以财政部门监督为主要对象来介绍我国财政监督的发展现状,并将对目前面临的问题进行思考和分析,进而提出一些建设性意见以供参考。     

二十世纪会计大事评说(十一) 二十世纪会计史研究与会计史学的创立

２０世纪初期，在市场经济滚滚巨流冲击之下，世界史学界曾经历了一场“史学危机”，那时社会价值取向一度由务虚而趋于务实，由追逐虚名转而注重实利，由此一些史学研究者深切感到，在新的价值衡量标准面前，历史探索者遭受市场经济世界的冷落已势成必然。然而，恰当其时，会计史与会计史学研究却犹如一轮红日，在世界经济史研究中冉冉升起，并在２０世纪会计发展中闪射出耀眼的光辉。从此以后，它成为会计学发展中的一个重要方面，并很快在会计理论研究方面发挥着先导性作用。在进入２０世纪中叶后，随着会计思想史及会计史专题研究的开展…     

审计全覆盖视角下的政府审计与内部审计联动研究

当前我国的审计监督体系由政府审计、内部审计和社会审计组成,形成了"三位一体"的审计监督模式。但是审计机关在时间安排、人员配备、计划统筹、物资保障、审计技术应用等许多方面都存在着一定的局限性。内部审计是一种独立客观的审计活动,如果政府审计将内部审计的资源和成果利用起来,作为审计全覆盖的手段,与政府审计形成资源共享,相互借鉴的监督合力,那将进一步完善审计监督体系。目前,两种审计监督作用的联动路径尚未建立完善,本文根据当前政府审计与内部审计的现状及差距,分析影响两者联动的主要因素。最后尝试性地提出一些举措和建议,希望审计全覆盖能够进入一个全新的阶段。     

协同视角下的政府审计管理研究

国家治理的监督控制系统就是政府审计,结合相关的协同理论可以有效地对整体的政府审计逻辑结构进行调整。对政府审计整个管理协同的内容进行研究,同时还要明确协同组织的具体展开方式,其中包含了许多方面的内容,比如审计项目管理协同、政府审计组织结构协同以及审计机关管理协同。政府审计管理系统的组织方式多种多样,彼此结合在一起,可以推动政府审计管理工作的开展。     

国外非营利组织的发展及启示

非营利组织的发展根植于市场经济和民主政治体制，欧美发达国家的市场经济有上百年的发展历史，其非营利组织在法律制度、资金筹集、与政府关系及内外部监督管理体制等方面的一些成熟经验值得我们在实践中结合自己的实际情况加以利用。     

对加强财政监督的思考

所谓财政监督,就是依据有关法律、法规、制度的规定,对政府整个收支活动过程的每一个环节和项目进行监督,其实质是对政府权力的约束和规范,使政府只能在法律规章制度允许范围内开展财政活动.财政监督是国民经济监督体系的重要组成部分,它不仅是财政自身收入、支出、管理和平衡等方面的监督,以保证财政分配更加规范化,同时也是对国民经济活动实行全面监督,以促使国民经济健康发展.     

构建我国信息系统审计监督体系

随着整个社会信息化程度的不断提高,信息系统审计也日益得到审计界越来越多的重视,然而怎样开展信息系统审计仍然是困扰广大审计人员的一个问题。本文在描述信息系统审计发展与国内信息系统审计现状的基础上,通过对政府审计、社会审计与内部审计的对比,指出他们应该在信息系统审计方面分工协作,以构建我国合理的信息系统审计监督体系,并提出了关于分工协作的具体建议。     

PPP环保项目政府审计与内部审计的协同模式研究与分析

政府与社会资本合作模式（即PPP模式）具有合作关系复杂、投资金额大、建设周期长、社会影响广等特点，尤其是环保类公益性民生工程PPP环保项目的建设受到了广泛关注，加强政府审计与内部审计对PPP环保项目的全面监督与鉴定是必然之举。文章发现，在PPP环保项目审计工作中，内部审计与政府审计具有相似的目标、方法、程序等，因此基于委托代理理论和协同理论，对PPP环保项目政府审计与内部审计协同审计的理论基础和可行性进行了分析，并指出协同应用的路径及实施建议，通过审计资源整合、协同框架搭建等，实现PPP公益环保项目高质量的发展。