浅谈对农业银行业务部门自律监管工作的“精细化”管理

业务部门自律监管工作(以下简称监管检查)是银行内控管理的重要组成部分；是各业务部门的一项最基本、最重要的职责。做好业务部门自律监管工作对加强经营管理、规避经营管理风险、防范经济案件，提高综合经营管理水平具有十分重要的意义。2000年，总行出台了《中国农业银行业务部门自律监管工作指导原则》，2003年，宁夏分行下发了《关于印发中国农业银行各业务部门自律监管实施细则的通知》。     

扁平化体制下二级分行自律监管方式探究

自律监管是商业银行内部控制的重要环节,是防范风险的重要屏障。农业银行二级分行普遍推行扁平化改革以后,扁平化体制下二级分行自律监管工作面临较多新变化、新问题,这些变化和问题可能导致自律监管乏力,第二道内控防线受损。为此,笔者近期对扁平化体制下二级分行自律监管现状展开了认真调查和分析,对自律监管的组织架构和自律监管的规范性、有效性进行了验证,拟通过揭露和挖掘二级分行自律监管方面存在的缺陷,以寻求完善二级分行自律监管、强化农业银行内部控制第二道防线的策略。     

强化业务主管部门自律监管

一是强化监察、审计再监督作用。监察、审计部门要把业务部门自律监管审计检查纳入全年监察、审计工作计划，并作为对业务部门年度考核的一项重要内容。二是明确自律监管审计检查的内容和程序。主要对各业务部门是否按各自的自律监管要求制定监管人员岗位责任制，是否按照自律监管要求开展工作。是否建立自律监管检查登记簿，是否按季或按月有自律监管检查报告、有整改意见书、有整改情况反馈．对发现的违章违规情况是否及时处理处罚，相关的自律监管档案资料是否齐全。     

业务主管部门自律监管工作现状及对策

近年来．各级行按照内控建设的总体要求．在促进业务经营快速发展的同时．逐渐将业务部门自律监管工作摆上了位置．多数业务主管部门能按照自律监管的工作程序、监管频率和内容要求开展工作，监管工作的规范化程度较前几年有所提高。但对照上级行自律监管实施指导原则的要求，自律监管工作仍存在一些亟待解决的问题．须采取有力措施加以改进。     

自律监管职能只能加强不能削弱

农行一级法人领导下的总、分行两级审计派驻制的实施，使一级分行以下的审计监督与业务经营相互分离的格局已经初步形成。审计体制的这一改革，对提高监控能力，确保内审体制的有效性、独立性、权威性和超脱性起到了应有的作用。笔认为，审计体制改革后．基层行的内部自律监管工作不能放松，只能加强不能削弱。     

依法行政下的证券交易所自律监管

依法行政是法治对政府运作的必然要求。证券市场监督管理作为行政权行使的一部分，必须贯彻依法行政原则；而证券交易所自律监管是证券市场监管体制的重要组成部分，也应置于法律的严格约束之下。依法行政是证券交易所自律监管的前提和基础，而证券交易所自律监管对政府的行政监管又具有互补性和互动性。不断完善证券交易所自律监管，将对证券市场的规范和发展具有重大意义。[第一段]     

宁夏开展行业自律与监管课题调研

按照中国资产评估协会《关于开展“加强资产评估中介组织行业自律和执业监管”调研活动的通知》的要求，宁夏评协于2009年5月7日起，对全区8家资产评估机构开展调研活动。为了更好地开展这次行业自律与执业监管课题调研活动，保证调研活动顺利进行，根据厅领导的指示，协会成立了行业自律与执业监管课题调研领导小组，     

寿县农行召开会计基础工作会议

6月22日上午，寿县农行召开会计基础工作暨自律监管例会。会上，市分行会计基础工作检查组首先通报了对该行会计检查中发现的问题及整改要求；计财部通报了一季度监管发现问题跟踪检查情况及二季度会计监管发现存在的问题，安排部署了整改时间，同时带领全体与会人员学习了《中国农业银行人民币小额个人活期存款账户服务费收取方案》和《中国农业银行人民币小额个人活期存款服务费收取工作指引》。     

中注协召开行业自律管理体制建设和自律监管座谈会

本刊讯 为深入研究和推进行业自律管理体制建设,进一步贯彻落实《注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设纲要》和《行业自律体制建设指导意见》,中注协于9月15～17日和9月23～25日在湖南(南片)和陕西(北片)分别召开“行业自律管理体制建设和自律监管座谈会”。各省、区、市协会的秘书长参加了会议。会议通报了中注协自律体制建设情况和下一步工作设想以及质量检查制度建设工作思路;各地自律体制建设的做法、经验、问题以及如何做好当前行业工作的意见和建设。中注协召开行业自律管理体制建设和自律监管座谈会     

自律监管——应务“实”而不能务“虚”

近年来自律监管在各级行的实施，强化了业务操行层的自律管理，同时也加强了业务管理层的自律监管，规范了操作行为，防范、化解了金融风险，对农行的经营、发展提供了安全保障。在笔者从事审计工作中发现，一些基层行在自律监管实施过程中仍然出现如下问题：(1)对自律监管的重要性、必要性的认识不够．一些基层行重经营、轻管理的现象日益突出这与现阶段中国金融业的经营考核激励机制是分不开的，片面追求短期目标和效益。由于考核一个行领导及业务主管部门     

对行业自律监管的一些探讨

注册会计师协会的行业自 律工作,特别是自律监管工作 是各级注协面临的崭新而重要 的课题。笔者结合日常开展行 业自律监管工作的情况谈一谈 个人的拙见。 建立和完善行业自律 监管的制度体系 面对必须实行行业自律监管的新形势的要求,加快自律 监管制度建设和完善的问题尤为突出,如行业监管检查方面 的制度亟待修改和健全。笔者认为,自律监管制度体系的建 立可以本着使各项监管工作达到有章可循、有据可依、有条 不紊的要求和目的,在制定全行业总体自律监管制度的基础 上,根据各类别具体监管业务的…     

注册会计师行业行政监管与行业自律协调的对策

一、理清行政监管与行业自律的边界 实现注册会计师行业行政监管与行业自律的协调，首先应结合《行政许可法》的要求，合理划分行业自律和行政监管的边界，坚持依法行政、适度监管，能够通过行业自律解决的问题，由行业自律组织的自律机制去实现。     

应规范检查自律监管工作

为规避经营风险，保障经营成果。上级行或本行后台监管部门经常会派出各种形式的检查组赴所辖网点进行检查或自律监管。但如果各种检查过多过频，将会给被查行增加负担，况且检查组成员本身的业务素质也是参差不齐。为此建议：一是上级行应通过持证上岗考试。将检查人员本身素质定位在一个较高层次，     

图片新闻

6月1日至2目，中国农业银行宁夏分行纪拴监察安全保卫工作会议在银川召开会议传达贯彻了总行纪检监察，安全保卫和案件防范工作会议精神，总结了我行2005年纪检监察、安全保卫工作，研究部署了2006年反腐倡廉和安全保卫等工作分行党委书记、行长李怡农作重要讲话。     

证券交易所在中国证券自律监管中的作用

当前我国证券市场实行的是以政府监管为主导,集中监管和市场自律相结合的监管制度。但政府监管和自律监管的功能都没有得到很好的发挥,同时政府监管的越位,错位和缺位现象十分明显,自律监管的作用几乎为零。本文从自律监管入手,分析了证券交易所监管在证券自律监管领域发挥重要作用的可能性,并指出目前存在的缺陷以及改进的方法。     

六安分行召开安全保卫暨反洗钱工作会议

7月26日．六安分行召开全市农行安全保卫暨反洗钱工作会议，传达省分行2007年安全保卫暨反洗钱工作会议精神，对下半年安全保卫暨反洗钱工作进行具体布置。各支行保卫部经理、营业部主任及二级分行相关部室人员近30人参加会议。[第一段]     

中国证券交易所自律监管发展对策研究

证券交易所自律监管是保证证券市场有效运行的重要条件,但我国证券交易所的自律监管过分依附于证券监督行政管理,失去了作为证券市场参与者和行政管理之间平衡中介的作用,并导致自身监管体系建设的落后,本文建议应当从强化证券交易所自律监管独立地位,合理协调行政监管与司法监督以及构建科学有效的自律监管体系和内部救济体系等方面予以完善.     

注册会计师行业自律监管体制建设探讨

我国目前已经初步建立了注册会计师年检制度、会计师事务所执业质量检查制度、自律惩戒制度、诚信档案制度等一系列注册会计师行业管理制度,极大地推进了行业自律管理体制的发展。但受协会职能调整尤其是协会监管人员的调整影响较大,因此有必要重新认识以加强注册会计师行业自律监管。本文拟就此作些探讨。 重新认识行业自律监管的重要性实践证明,要全面推动注册会计师行业的健康发展,被动地依靠政府部门行政监管远远不够。[(\316\252\264\313\243\254)55.6(\326\320\327\242\320\255\314\341\263\366\301\313)]“以[(\263\317\32…     

注册会计师行政监管与行业自律协调的探讨

注册会计师行政监管与行业自律不是非甲即乙，此消彼长的关系，而是共同利益和目标一致的分工协作关系，目的都是促进注册会计师职业的规范发展和保障社会主义市场经济的健康运行。因此，两要注意有机协调，行业监管工作要充分发挥行业自律的作用，行业自律也要利用行政监管的威慑力量，     

证券交易所自律监管职能的中美比较

本文通过比较中美证券交易所自律监管的不同,对完善我国证券交易所自律监管提出了相关对策建议,并指出我国资本市场理想的监管模式是建立政府的宏观监管和严格执法与交易所日常监管、一线监管、微观监管有机结合的监管体制.