中国住房保障制度之现状

中国政府主要实施以住房公积金、经济适用住房和廉租住房为主要内容的住房保障制度、住房公积金制度使住房建设有了长期稳定的资金保证，建立了城镇居民住房的自我保护机制和全社会的住房保障机制；经济适用住房科普通经济适用住房、发放政策性货币补贴、集资合作建房、经济租赁住房等多种形式普惠城镇中低收入家庭；廉租住房制度用于解决最低收入家庭的住房问题。     

北京市经济适用住房和廉租住房建设情况及相关政策

1998年《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发(1998)23号)文件发布以来，北京市经济适用住房建设和政策制定经历了起步和规范管理的不断深化过程，对保证住房制度改革和货币化分配的顺利实施，促进危旧房改造和重点工程建设，培育居民住房消费，解决中低收入家庭住房困难，平抑房价都发挥了积极的作用。     

搞活房地产市场 促进城市经济发展

近年来，滕州市加大了搞活房地产二、三级市场的力度，不仅有效地促进了住房消费，改善了居民居住条件。而且还带动了相关产业的发展，对拉动滕州经济增长起到了积极作用。     

各地传真

江苏经济适用住房实行租售并举；西安计划建设78个经济适用住房项目     

天津市全面推进住房保障制度建设

天津市有步骤、有计划地对中低收入住房困难家庭实施住房保障制度，在1997年已实施的对“低保”和优抚家庭承担公有住房实施租金核减政策的基础上，又先后推出全面建立廉租住房制度，采取实物配租、租房补贴和租金核减政策，保证廉租住房资金渠道稳定，使受益家庭逐年增加；对不符合廉租住房条件，又暂时买不起经济适用住房的拆迁低收入家庭推出经济租赁房，进行过渡性安置；在廉租住房和经济租赁房之后，又推出定向销售的经济适用住房，用于解决中低收入家庭的住房问题。为使住房保障政策能在最大限度上惠及住房困难群众，每种住房保障政策制定时都充分调查，反复研究，制定配套操作程序，严格资格审核，不断提升规范化管理水平，为维护社会稳定，构建和谐社会起到了积极的作用。     

经济适用住房是新时期军队住房发展的主渠道

经济适用住房是国家为解决中低收入家庭住房困难而推出的一项改革举措,享受政府补贴、减免税费等多项优惠政策。近年来,我军抓住这一发展机遇,在国家和地方政府的大力支持下,在全军范围内广泛开展了经济适用住房建设,有效改善了部队干部职工的住房条件,得到全军上下的热烈欢迎和积极响应。发展经济适用住房,有利于提升军人生活质量,增强部队吸引力和凝聚力。军队人员职业特殊,很多部队远离城市、驻地艰苦,家庭住房和家属就业、子女上学一直是困扰各级领导的老大难问题。目前,全军还有相当数量的干部、职工没有住到标准甚至没有住房,师职干部…     

广州市经济适用住房和廉租住房的建设与管理

广州市经济适用住房和廉租住房建设工作正在健康有序地发展并受到特困家庭和社会各界的广泛好评。在目前已取得的工作成果基础上，针对存在的问题，从五个方面提出发展经济适用住房的对策建议。     

经济适用住房管理办法

建设部国家发展改革委国土资源部中国人民银行关于印发《经济适用住房管理办法》的通知建住房[2004]77号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《经济适用住房管理办法》已经国务院原则同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。中华人民共和国建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国国土资源部中国人民银行二○○四年五月十三日第一章总则第一条为规范经济适用住房建设、交易和管理行为,保护当事人合法权益,制定本办法。第二条本办法所称经济适用住房,是指政府提供政策优惠,限定建设标准、供应对象和销售价格…     

重庆：农民工可买经济适用房

根据重庆市出台的《重庆市住房建设规划（2006-2010年）》，到2010年，重庆都市区城市住房总量约为4964．58万平方米。其中90平方米以下的中低价位、中小套型普通商品住房（含经济适用住房）建设量约为3475．21万平方米，占新增住房建设总量的70％。     

杭州市经济适用住房政策进行重大调整

杭州市从1996年开始实施安居工程以来，取得了较好的成绩，今年5月13日，由五部委下发《经济适用住房管理办法》后，杭州市的经济适用住房政策在开发建设、房型控制、准入制度、住房价格、权属交易和社会公示制度等方面均对照《办法》进行了进一步的调查。此外，解决“双困户”和拆迁户住房问题方面的工作也在抓紧落实。     

建立和完善住房保障体系的新思考（下）—兼议扩大中等收入者比重及社会阶层结构和财富分配结构变化对住房保障体系的影响

四、建立住房保障制度、建设和供应经济适用住房要因地制宜、切合实际、量力而行、积极推进朱基总理在九届人大四次会议《政府工作报告》中明确提出要“大力发展经济适用住房,建立廉租房供应保障体系”。建设部《建设事业“十五”计划纲要》也明确要“加大政策支持力度,建立较为完善的适应不同地区、不同收入家庭支付能力的住房保障制度,形成商品房、经济适用住房、廉租房合理比例的供应体系”。因此,发展经济适用住房仍然是今后一段时间内解决中低收入家庭住房问题的重要途径和住房保障体系的重要支撑点,是政府调控住房消费的基本政策。但…     

中国住房保障政策研究——经济适用房与廉租住房

经济适用房和廉租住房是目前正在我国城镇范围内推行的两种主要住房保障形式。“廉租住房”由于其保障的范围较小等原因,执行过程中的矛盾较少,实践上比较成功。而经济适用房较多、争议较大。实践中的问题在目前备受关注的问题是:如何审查购房人的资格?如何防止开发商与不合条件的购房者之间的“暗箱操作”?看似操作层的问题,使人误以为只要控制每套房的建造面积、阻止富裕家庭购买就可以了。实际上远不止此。经济适用房所存在的这些问题,有多方面原因,还有一些问题没有激化或尚未显露,并不是靠限制单套面积或降低建造标准所能解决的。本文…     

深入研究大力支持政策性住房建设

国家开发银行上海市分行为解决中低收入居民住房问题，对上海市经济适用住房、廉租住房进行了调研。在了解市民住房情况后，提出研究解决城镇住房途径是：主要为市场化住宅建设普通商品房与非普通商品房；政策化住宅建设配套商品房、中低价普通商品房；保障性住宅政策包括廉租住房、租金减免、动迁补贴、购房贴息。上海市分行在实际支持地方经济适用住房和廉租住房建设的工作中．还存在不少问题。为此，提出下一步工作思路：针对经济适用住房建设业务，建立相应规章制度；加大项目储备和评审力度，加强制度建设，加大开发和评审力度；探索在上海市建立新的租赁机制。     

我国经济适用住房政策反思与转型思考

一、我国经济适用住房政策的演变 经济适用住房是伴随我国城镇住房制度改革过程而提出的一种制度安排。自从经济适用住房概念提出至今，已走过了15年的发展历程，根据供给对象的不同，可以将该政策的演变分为两个阶段（或周期）。