落实“三项机制”推动追赶超越

党员干部是推动发展的骨干力量.今年4月,省委书记娄勤俭结合“两学一做”学习教育提出,要围绕落实习近平总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求,建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”.经过近3个月的调查研究、分析论证,近日省委研究通过并正式印发“三项机制”文件,其根本目的在于充分调动各方面的积极性主动性创造性,充分激发各级各类干部谋发展促发展的新动能新活力,为全省谱写追赶超越新篇章提供更加坚强有力的组织保障.全省组织人事系统作为“三项机制”的重要执行者和推动者,一定要率先学习理解、带头贯彻落实.     

让“三项机制”在基层刚性执行

“三项机制”抓住了干部管理的“痛点”,切中了作风建设的“软肋”,是一场治懒奖勤的“及时雨”.落实“三项机制”,关键要拿出贯彻中央八项规定精神的劲头,抓细抓常抓长,做到制度落地有声、执行抓铁有痕. 对症下药,全力推动“三项机制”落细落小落实.一是干部最关注什么,就从哪些方面去激励.针对干部选拔任用初始提名不规范等问题,我们探索推行“5323”干部调整动议办法,即出现领导职位空缺,领导班子和领导干部存在突出问题等5种情形时,实行组织推荐、领导推荐、个人自荐3种实名推荐,对干部调整原则意见、干部调整工作方案分2次在较大范围酝酿,建立健全椎荐、记实、查究3项制度,使干部动议有据可查、责任清晰.二     

落实“三项机制”治理“为官不为”为新常态下实现追赶超越提供坚强制度保障

习近平总书记强调:“干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干.”最近,省委提出建立干部激励、容错和能上能下“三项机制”,就是针对当前干部队伍中存在的不愿为、不敢为、不会为等“为官不为”现象开出的一剂良方.作为县区一级,既要严格按照上级要求贯彻落实好“三项机制”,又要结合地方实际健全完善好“三项机制”,积极营造能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境. 一、全面落实激励机制,着力解决好领导干部“不愿为”的问题 激励机制既能激发干部工作热情,又能提高干部工作效能.干事创业,必须充分调动领导干部的积极性、主动性、创造性,关键在于建立科学合理的激励机制,全面激发领导干部干事创业的动力.     

大力培植王益追赶超越的力量之源

省委制定出台“三项机制”,是落实中央“三个区分开来”要求的实际行动,是推进全面从严治党的创新之举,对于全省党员干部适应新常态、提振精气神、打赢新决战,愿干事、敢千事、会干事、能成事,具有十分重要的促进作用.作为区委书记,要高度负责担当,带头学习贯彻,带头推动落实,切实让“三项机制”成为追赶超越发展的领航图、风向标、源动力,加快推动富裕、宜居、绿色、人文、平安新王益建设.     

聚焦主责主业注重精准科学强化担当作为为追赶超越提供坚强组织保障和人才支撑

落实追赶超越目标,是全省组织工作的鲜明主题.2月13日上午,全省组织部长会议在西安召开.会议总结2016年组织工作,部署2017年主要任务,省委常委、组织部长张广智出席会议并讲话. 会议要求,要深刻领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略.紧紧围绕全省追赶超越目标,坚持稳中求进总基调,全面落实“五个扎实”要求和省委“三项机制”.这是组织工作服务中心、服务大局的“必选动作”.聚焦主责主业,突出问题导向,注重精准科学,强化担当作为,是全面提升新形势下组织工作科学化水平的方法路径.     

“三项机制”成为岐山追赶超越“引擎”

今年以来,岐山县紧紧围绕追赶超越目标,落实“三项机制”,坚持从大处着眼、从小处发力,抓重点、强措施,在全县上下树立了“能者上”“错者容”“庸者下”的鲜明导向,为全县追赶超越发展提供了坚实的制度保障. 树好“风向标”,保障追赶超越发展.一是抓责任落实.今年以来,岐山县委坚持把“三项机制”作为贯彻落实全面从严治党要求、保障追赶超越的重要举措,坚持每两周召开一次例会,听取党建和“三项机制”工作汇报,压紧压实工作责任,推动落实;实行月考评公示、季考核点评,定期晒实绩、看成效,传导压力、激发动力.     

旬阳基层党建实行“五规范”

旬阳县认真贯彻全面从严治党方针,实施“五规范”建设,全面提升了基层党建整体水平. 规范责任落实.推行基层党建“三项清单”制度,做到任务到单位、责任到人头,建立平时抽查、集中检查、定期通报、及时反馈、专项述职等精准指导模式,层层传导压力,形成上下联动抓党建的合力.推行抓党建四级责任体系制度,形成“组织部牵头指导、党委书记负总责、分管领导具体抓、基层党支部书记和其他党务干部直接抓”的四级责任体系,组织部全员联系指导基层党(工)委,党(工)委委员、基层党支部书记、包村干部、 “第一书记”、党建指导员和大学生村官全员抓党建.推行党建工作奖优罚劣制度,对工作优秀的党(工)委及党务工作者进行表彰和宣传,对工作不力的进行处置.加强“三项机制”特别是干部能上能下机制的运用,严肃处理不履行岗位职责的党(工)委书记、副书记等相关人员,把党建责任落到实处.     

让抓落实成为干部的自觉追求

任何目标的实现,唯有落实才是真谛;任何工作的落实,需要自觉方能见效.当前,全省上下正在深入开展“工作落实年”活动,作为推动工作落实主体的各级干部,应当牢记职责之所在,激发超常之状态,涵养价值之导向,让抓落实成为不懈的自觉追求. 抓落实的自觉是一种认识.建设幸福美好新甘肃的目标,体现了中央对甘肃工作的指示要求,凝聚着全省上下的共同期盼,也是对每个干部的历史性考验.我们每个市、县基层单位的工作,都统一在这个大目标和总蓝图之下,也是实现目标和蓝图的支撑所在.功成不必在我,人生须有境界.增强抓落实的自觉,就是要从全省发展的整体利益出发,胸怀尽一己之责、求大局之变的使命感,在思想上牢固树立抓落实的政治意识,把“落实”二字内化于心、外化于行.     

澄城追赶超越“四轮”齐驱

遵循“三项机制”原则,打造追赶超越的干部队伍.运用“三项机制”,对有经验、闯劲足的干部予以重用,对不干事、不担当的干部进行调整,选拔优秀年轻干部充实到重点工作领域领导班子中.实施“432培养”工程,即公开选派一批年轻优秀干部,到招商引资、企业经营、重点工程和社会稳定“四个一线”实践锤炼,到省、市、县“三级机关”跟班学习,到镇、村“两个地方”挂职锻炼.推进“十百千人才”计划,即在全县10个重点行业领域设立人才工作站,树立100名人才骨干作为行业精英重点培养,通过传帮带,最终辐射1000名专业技术人才分散到全县各个领域.     

细化标准动真碰硬能上能下激发活力

陕煤集团在当前产能过剩和产品同质化竞争激烈的大背景下,为奋力追赶超越、落实“五个扎实”,实现“以科技和资本为驱动,去杂归核,错位创新,转型成为一个煤炭优势明显,能源和材料主业突出的错位多元企业”的新发展战略,落细落实“三项机制”,解决少数干部动力不足、创新不够的问题,为推动企业改革转型发展、实现追赶超越凝聚磅礴力量.     

把握五个关系落实好“三项机制”

建立鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,是省委贯彻落实中央“三个区分开来”要求的重要举措,也是推进全面从严治党的重要抓手.“三项机制”核心要义是让能者上、对错者容、使庸者下,对于调动干部干事创业的积极性、主动性、创造性,激发追赶超越的精气神具有重要意义.     

深入探索从严治党的特点和规律

全面从严治党,关键在于全面从严管理干部.去年以来,我省聚焦突出问题,以制度建设为抓手,接连施行5项制度,推广8项经验,开展9项治理,整治后进支部,积极探索从严治党的特点和规律,带来全省政治生态的深刻变化. 构建科学规范的从严管理干部制度体系 从严管理干部,要靠制度来规范、机制来保障,这就要求制度设计要科学、管用,构建相互衔接、相互配套、运行有效的从严管理干部制度体系.去年,省委针对市县存在的领导干部“走读”、基层干部任职年龄层层递减、省直机关“庸懒散浮”、年轻干部基层历练不足等问题,出台了从严管理干部“5+1”制度文件.     

全省组织工作改革创新亮点纷呈

近年来，全省组织系统以贯彻党的十七大和十七届四中全会精神为主线，围绕中心、服务大局，注重改革创新、注重为民服务、注重工作落实，各项工作都取得显著成效。学习实践科学发展观活动、党员干部深入抗洪救灾一线、创先争优、“三位一体”目标责任考核、领导班子综合研判、党员承诺制、农村党组织“升级晋档、科学发展”活动、“三统一推”干部...     

以“三项机制”激励干部争一流

省委出台“三项机制”以来,镇坪县在学深悟透的基础上综合施策,用心抓落实,最大限度地释放了干部争创一流业绩的工作活力. 突出“三大引领”,使干部安心做事有盼头 在组织认同上,聚焦“年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核”三大领域,将年度目标责任考核一等奖名额在同序列单位中受奖面提升至35％,增设重点项目建设、平镇高速援建等6个方面的单项奖,把完成目标责任考核任务和创先争优情况作为评价干部实绩的重要依据,以此鼓励干部争创一流业绩,形成鲜明用人导向.     

干部监督:将以制度严管官

全省干部监督工作会议强调：干部监督的重点对象是领导干部，重点环节是干部选拔使用，根本要靠健全机制、完善制度。当前要进一步搞好《干部任用条例》执行情况的监督检查，切实加强对干部选拔任用全过程的监督和对群众信访举报反映问题的调查处理工作。重点查处“跑官要官”、“买官卖官”和防止、杜绝干部“举病上岗”、“带病提职”问题。     

建机制,留住人留住心

乡镇干部“非本土化”的趋势,形成了一个新的干部群体,这类干部“早晚生活在城里,白天工作在乡镇”,生活城镇化、工作机关化,被群众称为“走读”干部.干部“走读”原因各异,但造成的负面影响不容忽视:一是淡化了群众观念,二是涣散了工作作风,三是损害了干部形象,四是贻误了工作时机. 解决乡镇干部“走读”问题,必须立足乡镇工作实际,建立切实可行的工作机制,努力形成既留得住人又留得住心的良好局面.     

2017年上半年全省经济运行情况

今年以来,在省委、省政府的坚强领导下,全省上下坚持稳中求进工作总基调,全面推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,认真落实省第十三次党代会决策部署,狠抓“三重”、 “三一”工作方案落实,积极应对经济下行压力,推动经济保持平稳增长.     

省委组织部召开落实“三项机制”保障“追赶超越”座谈会

本刊讯(记者 计科宪)近日,省委组织部召开“落实三项机制保障追赶超越”座谈会.铜川市委常委、副市长张惠荣,安康市委常委、石泉县委书记李启全,西安市政务服务中心副巡视员汤勇军,榆林市空港生态区管委会主任吴占林,泾阳县副县长刘荣等5人,结合各自的亲身经历畅谈对“三项机制”的感受和体会.     

富平县“四项机制”助力贫困群众健康脱贫

作为全省第一人口大县,富平县始终把解决贫困群众看病就医问题,当做脱贫攻坚工作的重中之重。县卫计局一班人积极落实县委县政府决策部署,建立完善“四项机制”,夯实健康扶贫政策措施,助力贫困群众健康脱贫。一是建立领导责任落实机制。作为全县脱贫攻坚“八个一批”的牵头部门之一,县卫计局进一步加强健康扶贫工作的组织领导,成立了由主要领导亲自挂帅、班子成员分片包联、基层单位负责人和局机关中层具体帮扶的健康扶贫工作小组,县合疗办、县级医院、基层卫生院任务明确,措施得力,责任落实,健康扶贫工作呈现常态化态势。     

精准识人公正用人打造过硬法官干部队伍

省法院认真贯彻党的干部路线方针政策,坚持德才兼备、以德为先的原则和习总书记提出的好干部标准,树立正确用人导向,充分发挥党组把关和组织识别作用,将精准科学识人作为公正用人的关键基础,大胆创新工作方法,不断提升干部选拔任用水平,认真贯彻落实省委“三项机制”,为助推我省实现追赶超越提供有力司法人才保障.