审计执法工作应强调的几个方面

国家审计机关是依法行政的职能部门，审计执法是维护市场经济秩序，保证国家宏观调控政策顺利实施的重要手段。为了进一步加强审计执法工作，提高审计工作质量，笔者认为需要从以下几个方面加以努力：一、增强法制意识。加强审计法制建设，首先要求国家审计机关及其工作人员要认真学习贯彻党中央提出的社会主义法制建设的方针，学习法律知识，增强法律意识，在行政执法工作中自觉遵守宪法和有关法律，依法行使职权、对任何人的违法犯罪行为都必须平等地追究其法律责任，不允许有凌驾于法律之上、超越法律之外的特权，努力实现国家行政管理的…     

基层央行在行政执法中存在的问题与建议

一、金融行政执法中 存在的问题 (一)对依法行政存在 认识误区。在金融执法实 践中，部分金融执法者按 自己的主观意志对依法 行政进行诠释。片面地理 解依法行政为金融执法 者运用法律监督管理相 对人。这一错误认识一定 程度上体现了人治观念 和法律工具主义观念，将 依法行政的重心定义为 加大处罚力度，将法律仅     

人民银行分支机构履职法律风险防范建议

人民银行分支机构在履职中坚持合法行政与合理行政是依法行政的基本要求。如果在行政执法实践操作中不能严格按照依法行政的要求办事,一些行政执法行为和决定就会丧失法律效力,并引发行政执法法律风险,势必影响行政执法的权威和效能。本文从行政执法法律风险的定义、行政执法实践行为操作中的易产生法律风险的类型、表现以及防范措施等方面,对行政执法法律风险进行探讨。     

认真落实“一四五”总体思路 不断提高税收法治水平

全国税务系统依法行政工作会议深刻阐述了全面推进税务机关依法行政的重大意义,安排部署了当前和今后一个时期的主要任务,明确了"一条生命线、四个必须、五个结合"的总体思路,即:依法行政是税收工作的生命线,必须把依法行政作为税收工作的基本准则贯穿始终,必须把为民收税作为税务部门依法行政的根本出发点和落脚点,必须把税务部门带头遵从税法作为提高税法遵从度的有效途径,必须把营造公平竞争的税收法治环境作为税务部门依法行政工作的重要目标,同时坚持权力制约与权益保护相结合,行政执法与行政管理相结合,决策、执行与监督相结合,合法行政与合理行政相结合,法律效果与社会效果相结合,进一步提高税收法治水平。     

税务行政执法应强化证据意识

随着依法行政观念逐渐深入人心，要求行政主体在作出具体行政行为时必须要有充足的根据，包括法律依据和事实证据，税务行政执法也不例外，税务机关在对纳税人实施税权管理、征收、强制执行及处罚等行政行为时必须有据而为，必须树立和强化证据意识，以确保每一项具体行政行为的合法和有效。     

创建金融安全区的金融法制工作实践和思考

创建金融安全区一直是人行常州市中心支行各项工作的出发点和最终目标。行党委积极贯彻党的十五大提出的“依法治国”的基本方略,认真履行《中国人民银行法》、《商业银行法》等余融法律、法规,在围绕创建金融安全区的中心工作,健全金融法制工作机制,坚持依法监管和从严执法,不断提高全市人行系统金融监管和金融行政执法水平等方面进行了有益的探索,积累了丰富的实践经验,     

提高依法行政水平 全面建设小康社会

依法行政,是依法治国原则在行政领域中的具体运用,是依法治国、建设社会主义法制国家的内在要求和重要组成部分,是现代行政管理的重要方式,是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求,其基本含义在于行政机关及其它行政主体必须严格依法行使行政权力.     

在财政系统“三五”普法总结表彰会上的讲话（摘要）

国家目前正在实施依法治国工作，我省也在开展依法治省工作，目的就是要实现依法行政，把国家的一切事务纳入法制的轨道。依法行政的主体是全国的公务员队伍，实施法制宣传教育，就是要让广大的公务员学习法律知识，掌握与生活、工作有关的法律知识，在工作、生活中做守法、依法办事的模范，实施法制宣传教育工作的重大意义是得到大家的普遍认同的。通过实施“一五”、“二五”普法，公民的法律意识普遍增强，公务员依法行政意识和依法行政水平也有了较大提高。     

国务院办公厅印发《关于贯彻实施修订后的证券法有关工作的通知》

2月29日,国务院办公厅印发《关于贯彻实施修订后的证券法有关工作的通知》(以下简称《通知》),部署做好修订后的《中华人民共和国证券法》(以下简称证券法)贯彻实施工作。《通知》指出,本次证券法修订为打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场提供了有力法制保障,对深化金融供给侧结构性改革,健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系,维护国家经济金融安全具有重要意义。各地区、各有关部门要做好学习宣传,分类分层开展培训,不断提高证券行政执法人员依法行政、依法监管、依法治市能力。     

强化税务稽查证据意识提高行政执法水平

证据是法律适用的事实基础，没有证据法律就失去适用的条件。证据也是税务行政执法机关依法作出行政行为的依据，只有事实清楚，证据确凿充分，才能正确运用法律法规作出客观、公开、公平的判断和裁决，离开了事实证据，税务执法就成为无本之木.税务稽查机构是税务执法的前沿部门，行使一定的税务处理权和税务处罚权，只有正确收集证据，充分运用证据，才能做到事实清楚、适用法律法规正确、行政处理得当。据有关资料反映，1999年税务机关税务诉讼案件的诉率为66％，2000年上升到82％，远远高于全国行政机关的平均败诉率。败诉除执法行为不规范、执法程序不到位等原因外，事实不清，没有收集、调查足够有力的证据，就随意作出行政处理也是导致败诉的原因之一。在法制环境日益改善，公民法律意识日益提高的形势下，对税务稽查部门依法提出了新的挑战和更高的要求。推进依法治税，提高税务稽查执法水平，必须从基础做起，强化证据意识，正确收集、运用证据。     

创新依法行政工作

依法行政工作是依法履行央行职责、促进金融事业发展的重要保障。但是,由于我国法制不健全,法治化程序不高,基层央行员工对央行依法行政存在许多模糊认识。对此,丹东中支采取各种形式,广泛深入开展了依法行政学习、教育活动。     

加强基层行行政执法工作之我见

（一）增强金融法律法规的可操作性。建议对现行的金融法律法规做出权威性的解释，或制定相应的实施细则、指导原则。把增强金融法律法规的可操作性作为当前和今后一段时期金融法制工作的重点，为执法必严创造条件。同时，从金融工作实际出发。加强金融行政执法的理论研究，更好地发挥理论研究对执法实践的指导作用。     

基层央行依法行政中存在的问题及建议

一、问题1.什么是依法行政?基层人民银行某些工作人员错误地认为,依法行政就是依照法律去管理行政相对人,而依法行政正确的含义应该是指行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。可见,依法行政要解决的是行政机关活动的合法性问题,规范的是行政权力而     

依法监管:银行业稳健运营的保障

依法监管是实现银行业稳健运营的保障。为此,就必须以《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规为准绳,创新监管理念,增强法治意识;健全规章制度,规范监管行为;坚持依法行政,严格监管执法;强化监管法纪,完善内外监督。唯如此,才能实现有效监管,实现银行业的稳健运营。     

基层央行行政执法过程中存在的“五化”现象值得关注

随着依法治国战略的实施,我国金融法制体系得以不断发展和完善,基层央行的依法行政水平也得以不断提高。从现实情况来看,基层央行依法行政过程中仍存在“五化”现象,严重影响了行政执法的效率和权威,应引起高度关注。     

加强农业银行业务经营中的法制管理

随着金融体制改革的不断深入,依法治行已成为市场经济条件下银行管理的核心内容,也就是说,商业银行的业务经营管理必须围绕合规合法这个轴心来进行。怎样加强银行业务法制管理,运用法律手段保护自身的发展,是我们每一个农行人必须关注的问题。一、当前农行业务法制管...     

人民银行分支机构行政职权执行精况的分析

职权法定是依法行政的基本原则之一.实践中,行政机关普遍存在着对本部门拥有和行使的行政职权认识不清、越权或滥用权力、重实体轻程序、重视权力得失而忽视权力运行等诸多问题.因此,对行政职权的全面梳理和行政责任的分解是行政机关依法履行职责的前提和重要保障,也是适应政府职能转变、全面推进依法行政的一项具体工作.本调研课题主要依据《中国人民银行法》等法律、法规和部门规章,对人民银行分支机构行政职权进行了梳理和分解,并进行了初步的分析,以帮助大家正确认识和了解分支机构行政职权的基本状况,推动分支机构依法行政工作的深入开展.     

强化对保险业的依法监管

近年来，我国保险业发展势头迅猛，但保险业的发展与保险法制建设之间存在着不平衡性与不适应性，应当尽快完善我国的保险法制框架，增强消费的依法消费、依法维权意识和经营的依法经营意识并尽快提高监管的依法行政素质。     

金融行政执法中问题及对策思考

<正>中国人民银行作为国家的中央银行,近年来,在金融立法和依法治理金融中均取得了较为显著的成就、特别是随着《中国人民银行法》、《商业银行法》、《票据法》、《信托法》等一系列金融法律、法规和规章的陆续出台,人民银行执法依据不断健全,执法人员依法行政的意识也日益增强。但是,在具体实践中,我们仍然感到,各个层次的法律规范之间仍然存在诸多相互不够统一的问题,或在一些方面还存在不少法律盲点,给金融行政执法工作的顺利进行带来不少困难。同时,在实际工作中,适用法律不当或有法不依等问题也时有发生,可能引发较多的法律风险。     

基层人行行政执法中存在的问题及政策建议

目前，基层人行的行政执法在具体操作中存在一些问题，比如法律授权不明、执法队伍素质有待提高、金融法律法规可操作性不强、强制执行程序弱化、缺乏对金融行政执法的监督和在监督等。针对上述情况，应采取以下措施：