对政府机关实施绩效管理的几点认识

政府机关的绩效管理，就是对所属部门及其工作人员的工作业绩和效能实施的一种管理。实施绩效管理是提高政府机关工作效能的核心。现就搞好政府机关的绩效管理谈几点认识：一、搞好政府机关的绩效管理是认真落实“三个代表”重要思想的内在要求江总书记指出：“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，推进党的思想建设、组织建设和作风建设，都应贯穿“三个代表”的要求。提高政府机关的工作效能就是要着力坚持全心全意为人民服务，大力倡导和发扬脚踏实地、埋头苦干、雷厉风行、求真务实的工作作风，为人民群众办实事、求实效…     

电子政府生存与发展的基础

“在网络时代，创建电子政府是重塑政府形象的重要途径。所谓电子政府(也称网络政府)主要指政府内部各个子部门在实现网络化基础上，以面向社会的公共网络为媒体而虚拟的一种政府管理机关。它是一种经过政府内部机构及部门业务系统整合和管理信息全方位集成的虚拟政府，是全天候、互动式、跨越时空并可以打破各层级政府部门界限的网络化系统。电子政府使政府信息以光速传播，将会大幅度地提高政府执政效能，同时将使绝大多     

浅谈电子化政府的发展及其对策

本文主要论述了电子化政府在发展过程中存在的问题，着重分析和探讨了信息网络化条件下政府应未取哪些网上策略才能把一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府展现在广大公众面前，以适应网络时代、信息时代政府改革的必然要求。     

创新与人——介绍加拿大国家创新战略

为迎接知识经济社会提出的严峻挑战，1997年加拿大联邦政府在《关注我们的未来》的施政报告中，指出加拿大面临的两大基本挑战是：创新和人。在报告中“创新”的内涵被赋予了广义的概念：能带来实际收获的好主意。“人”的概念也被更为丰富的内容所涵盖，加入了诸如：不仅仅要培养造就面向21世纪的高技能的劳动力，而且具备应对知识经济时代人才需求的挑战能力。为了能在竞争日益激烈的知识经济社会和经济全球化的全球大市场中取得成功，为迎接“创新”和“人’确大挑战，政府强调企业必须不断地创新，不仅是高新技术企业需要创新，所有的企…     

现阶段我国政府自身建设的若干问题—基于公共服务銎政府视角的考察

成熟的公共服务型政府建设经历了政府自我角色高度自信阶段，后转变为政府与NPO共同参与市场竞争，依据市场规律与价格调节来共同完成公共产品与公共服务的提供，再发展到以“信任”为纽带的重塑社会伦理体系，兼顾政府效率与成本控制这一逻辑严谨的发展过程。因此，公共服务型政府并非是政府单方努力的结果，亦非仅为一种执政理念的转变。在公共服务型政府建设这一视角下，重新审视新时期中国政府的职能转变，可以发现，学术界与实务界所提出的“服务型政府”其实是政府服务能力体系的建构，在逻辑上属于行政管理改革的范畴，而并非西方语境下的“公共服务型政府”。基于此种判断，我国政府所面临的重要任务可归纳为以下四个方面：政府组织再造，提高服务能力；推动公共服务理念的合法化，实现监督机制创新；激发顾客服务需求，建构公共服务的动力机制；培育合作伙伴，拓展NPO与其他社会组织的公共参与领域。     

知识经济中的政府角色：国家竞争优势创造

在由传统的工业经济向知识经济转型的过程中世界各国政府的职能，政策导向、组织机构等随之发生适应性转变，由此政府为促进一国国家竞争优势的创造、维持所起的角色也会发生变化，政府为知识经济时代的来临应采取的政策、措施、行动，应以政企之间 建立紧密、平行的伙伴关系为基础。     

网络组织模式下中国产业集群发展路径研究

产业集群是一种高度网络化的国家战略性组织，网络化是其高质量发展的最佳路径。通过把握全球产业创新组织变革态势，全面总结德国、美国、日本产业集群网络化发展经验与启示，提出“一核心、三机制、五步骤”的中国产业集群网络化发展路径，即以产业组织变革为核心，构筑“政府-市场-集群”三位一体治理体系，以产业集群网络化发展国家战略为引领、以产业集群网络化协作组织为枢纽、以网络化产业集群创新为动力、以分类型分阶段推进为手段、以动态监测评估为抓手，构建多维度、多层次的集群发展命运共同体，不断增强集群创新力和竞争力，为新时代推动我国产业集聚向产业集群转型升级、培育世界级先进制造业集群等提供决策参考。     

会计人员如何应对知识经济的挑战

1．知识经济要求会计人员不仅仅要从事财会工作，而且要参与企业综合管理，树立“大会计学科’砚念。知识经济下的财会工作，除了管钱、管账，在企业中掌握“货币流”以外，更主要是要参与企业的组织管理工作，树立“大会计学科”观念。知识经济要求会计人员扩大会计学科的工作范围，运用现代科学技术方法，以计算机为中心，建立会计信息网络和经济信息网络，实现与国际标准接轨。     

加快推进政府信息化的措施

在当今时代,推进以办公自动化、电子化、网络化和高度信息共享为主要内容的政府信息化已是大势所趋。在世界各国大力倡导的“信息高速公路”五个应用领域中,建立信息化的“电子政府”被列在“电子商务”、“远程教育”、“远程医疗”、“电子娱乐”之前而居首位。诸多发达国家如美国、英国、日本、加拿大等都积极推进政府信息化建设,试图以此革新政府机构,减少政府支出,提供优质服务,提高政府效率,进而提高本国的国际竞争力。所谓政府信息化,主要是指政府部门为更加经济、有效地履行自身职责,为全社会提供更优质的服务而广泛应用信息技术、…     

新加坡电子政府建设情况

世界迈入知识经济和全球化时代，ｅ政府系统、电子商务进入社会生活，旧的模式和彼此关系发生巨变。本文从新加坡发展资讯与通信产业的蓝图和电子政府行动计划来描述新加坡建立ｅ政府系统的思路和发展现状，反映政府的政策、角色，以及政府为电子政府确实进入社会、经济领域而在建立法律、电子证书认证及信息网络安全方面所起的作用，由此认识电子政府对新加坡发展的作用和影响。 思路与做法 新加坡就发展信息通信系统和电子政府的主要规划有９０年代推出的“ＩＴ２０００”（智慧岛计划）和２０００年宣布的“Ｉｎｆｏｃｏｍ ２１”（资讯…     

政府行为的优化及规范

一、WTO背景下政府角色的合理定位政府在管理模式和方式上，必须与时俱进，必须转变传统的“大而全”的政府角色认识。一方面，必须明确政府能力是有限的，社会事务繁杂，政府没有能力也没有必要对所有事务进行一揽子管理，其权限必须是有限的，其管理手段也要遵从一定的规律。从政治权力运作的角度来理解，就是指从“全能政府”向“小政府”的转变。另一方面，政府必须是高效的。“小政府”不等于不要政府，不等于无政府，而是要求小而精，要求政府在其职能范围内必须具备很高的能力。要按照世贸组织的规则，转变政府的经济管理职能，改…     

论政府成本核算

马克思在“生产劳动和非生产劳动”论中,曾论及社会管理同样是兼有“消费”和“生产”两重性的特殊行业。西方经济学家在上世纪80年代也曾高度评述“政府管理集权化和官僚主义化导致政府垄断和官僚主义”①;巨额的财政赤字和投入政府的高额成本,导致社会民众要求政府开支透明化;要求政府成本按市场化运作。根据上述理论和现代社会管理要求,本文意在探求我国政府要构建市场化理念和方法,进行政府成本核算,一方面要求效绩最大化,另方面研究政府成本、寻求降低政府成本途径,这对我国改进政府管理模式,加强民众监督、反腐倡廉都将具有实际借鉴意义。     

提升回应性——服务型政府治理模式的本质要求

源于西方新公共管理运动的“政府回应”，是服务型政府内涵的价值体现、文章就政府回应的内涵进行了解读，认为回应性的提升是建设服务型政府的本质要求．进而探讨了提升服务型政府回应性的对策。     

建设学习型统计机构探析

在知识经济时代，各行各业各领域都在为应对不断变化的环境压力和日益增长的不确定性、不稳定性的挑战，而纷纷通过建立学习型组织来寻求生存、发展、变革和成长。统计部门作为一种特殊的政府组织形式，应该在学习型社会进程中拥有自己的声音和形象，要勇于提出建设学习型政府统计机构的目标，并为此作出适时适当的努力。     

知识经济条件下的政府审计创新对策

市场经济的快速发展，使得现代社会已经进入知识经济的时代。知识经济对人们的价值理念、思考方式、行为理念提出了新的要求，传统的政府审计已经越来越不能够满足这种变化。在这种条件下，政府的审计工作必然也要与时俱进，适应日益复杂的社会需求。作为一项社会经济活动，政府审计必须改变观念、创新形式，从而满足新形势下的审计需求。     

加大政府支持风险投资业的力度

我国政府过去一直采取直接出资入股成立风险投资公司的方式支持风险投资的发展，成立后的风险投资公司大都采取的是政府主导型的“官办官营”模式，政府的资金运作程序和管理方式与风险投资需要的冒险和进取精神、灵活性和商业性是不相适应的，不能调动大量的民间资本，满足不了风险投资量大、周期长的要求，导致“政府失灵”，投资决策失误。融资与投资相分离，失去了约束机制，为渎职甚至腐败提供了可能，偏离了风险投资的特点，变成了带有保护伞性质的政府行为，从而导致了风险投资公司管理低效，造成了政府资金的严重浪费。     

坚持依法行政 服务“两个率先”

在无锡市争创全省“两个率先”先导区和示范区．这是一个涵盖各个方面的总目标，就对政府法制工作提出了新的要求。政府法制工作全面贯彻十六大精神，实践“三个代表”的要求，最根本的就是要大力推进依法行政，为争创“两个率先”先导区和示范区提供法制保证。因此，政府法制部门必须准确把握争创的目标要求，充分     

知识管理--电子政府成功的利器

在知识经济下建设电子政府面临着许多困难与挑战。知识管理作为迎接知识经济的力量之源，通过信息技术的辅助将助电子政府成功应对实践中遇到的种种困难与挑战。探讨了知识经济下电子政府面临的挑战和困难，提出以信息技术为支撑的知识管理是电子政府成功的利器。     

后SARS时代医疗卫生中的政府作用

近年来出现的“看病难，看病贵”问题实质上仍然是公平和效率问题。政府作用和市场激励双重失灵，扭曲了医疗卫生经济。医疗卫生自身的经济特征决定了政府在其中的主导作用。医疗卫生的公共品属性，表明政府对医疗卫生不能撒手不管。医疗卫生的信息不对称特性，要求我们必须借助于政府“有形的手”来提高市场效率。医疗卫生的人本性，要求由政府来提供保障，确保国民的基本医疗需求，实现人的生存价值。在界定市场和政府在医疗卫生中的作用时，我们应更多地依重于政府作用。     

创建"学习型城市"的理论思考

本对创建学习型城市的相关理论进行了分析。章认为，建设学习型城市的核心在于通过一种组织化的学习活动，努力营造不断创新、不断进步的城市化和精神，提高城市的综合素质、运作效率和竞争能力，推进城市经济和社会事业的快速发展。通过分析，作认为，创建学习型城市具有很重要的现实意义，适应当代经济和社会发展要求的正确选择，有利于提高城市的竞争能力等。作指出，创建学习型城市的途径是，培育“活件”，形成一种创新化以及对政府进行“流程再造”，并发挥政府的先导作用；同时，全社会要普遍建立“学习型组织”．构筑社会化、开放式的终身学习体系。