压销·征实·取消定购──改革粮食购销政策的新思路

压销·征实·取消定购──改革粮食购销政策的新思路德阳市粮食学会课题组我国人多地少，粮食生产水平低，无论过去，现在和将来较长时期内，粮食供需状况偏紧，市场既不发达，行为又不规范，对调节粮食供求的作用不大。在这种情况下，国家必需掌握必要的粮源，用以稳定市...     

合同定购粮食收购难的原因及对策

合同定购粮食收购难的原因及对策成春到国家对粮食实行合同定购，是在社会主义初级阶段所实行的掌握粮源、备战备荒、保障军粮供应和大中城市及灾区居民口粮的措施。自去年放开粮油经营及价格后，在夏粮和秋粮收购过程中，多数地方胜利完成了合同定购的粮食，但是，也有一...     

浅议粮食购销政策

我国粮食购销政策经历了统购统销、合同定购、国家定购等几个主要阶段,这些政策是根据我国国情和粮情及粮食供求关系制定并随着经济和社会的发展而变化的,总体上基本适应我国经济发展的要求。 一、我国粮食购销政策的积极作用 (一)国家掌握主要粮源,抑制了粮食投机倒把的不法行为。我国粮食从1953年就开始强调统一收购,统一销售,统一价格,统一调运。明确了     

压销·征实·改购──改革粮食购销政策的新思路

压销·征实·改购──改革粮食购销政策的新思路四川省德阳市粮食学会课题组为了稳定粮价，稳定市场，平衡余缺，保证供应，促进国民经济快速发展，国家必须掌握充足的粮源。那么，在社会主义市场经济体制下，国家究竟如何掌握粮源，这确是需要认真探讨的课题。对此，本文...     

浅论粮食定购任务是农民应尽的义务

国务院根据我国的基本国情和粮情，规定继续实行粮食定购政策，定购任务是国家指令性计划．是农民应尽的义务。可是有些群众认为，公粮属“皇粮国税”，是农民义务，自古以来有之，但在市场经济情况下，为何还要农民交售定购粮并是应尽义务呢？甚感不解，就此，笔者略淡淡见。由于我国人口众多，人均有粮水平较低，粮食仍是关系国计民生具有战略意义的特殊商品。为确保军需民食，以利社会稳定，促进改革。发展，国家掌握一定粮源和适量储备是完全必要的，也是符合全国各族人民根本利益的。从1953年实行粮食统购统销以来，历史经验证明：“手…     

粮食定购的障碍及其对策

粮食定购的障碍及其对策殷勇，吴志明障碍之一：粮源超紧。粮食种植面积的大幅度减少是粮源趋紧的最大隐忧。一是耕地面积减少导致粮田面积下降。益阳市１９９５年仅国家基建和水利压挖全市就达４．１８万亩，影响粮食定购任务达７００多万公斤。二是不合理调整农业产业结...     

深化粮食购销体制改革的10项措施

深化粮食购销体制改革的１０项措施四川省人民政府为了做好粮食购销工作，保持粮食市场稳定，促进粮食生产稳步发展，保障人民生活，最近决定，采取１０项措施，深化粮食购销体制改革。１０项措施内容如下：一、掌握必要粮源，确保总量平衡国家掌握必要的粮源油源，是稳定...     

欣欣向荣的玉林市粮食企业

近年来，玉林市粮食系统职工坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，克服困难，团结拼搏，保持了粮食经济的持续、稳定、健康的发展。──全面完成国家粮食定购任务。1994年到1996年，连续三年一造完成全年粮食定购任务，为掌握粮源，加强调控，稳定币场，奠定了良好的物质基础。──坚持“本业为主，多种经营”方针。玉林市粗食企业认真贯彻粮改政策，逐步实现思想观念由封闭型向开放型、流通体制由计划经济向市场经济、经营方式由服条型向生产经营型、经营品种由单一向多元化的转变。全系统累计发展跨行业经营项目40多个，安排富…     

积极促进县域粮食经济产业化经营

一、立足自身优势，发挥主渠道作用 当前，县级粮食行政部门仍然掌握和管理着原有的储运、购销企业、信息网络等国有资产，发挥着主渠道作用。搞活粮食经营，首要的一条就是必须掌握充足的粮源，特别是2006年国家实行的“托市收购”政策。掌握粮源显得尤为重要．也是主渠道作用的具体体现。掌握粮源最现实的出路就是参与产业化经营。为此，必须围绕粮食产业化经营这根主轴，打破部门界线、区域界线、所有制界线。积极与个体、私营粮食经营联合，大力开展“订单”粮食，开展多形式的粮食经营。其次要充分利用自身的仓储运输设施和网点地域优势，面向市场，积极加强与粮食加工企业联合、工商联手，主动融入粮食产业化经营。第三积极加强宏观调控。掌握粮源，稳定粮价，稳定市场；加强粮食市场的监督检查，打击不法粮贩，维护正常的粮食市场秩序。[第一段]     

流通市场化的粮食运输问题探析

粮食运输是粮食流通的重要环节,是粮食流通市场化的重要保证。在粮食流通市场化条件下,粮食运输凸显出许多新的矛盾和问题,研究如何提高粮食运输水平,提高运输效益,对促进粮食流通市场化和保证国家粮食安全具有十分重要的意义。一、我国粮食流通市场化改革的趋向(一)定购制度弱化,保护价的品种和范围缩小80年代以前,我国粮食实行“统购统销”政策,国家通过定购粮食保证基本粮源。80年代以后随着粮食定购价格的大幅度提高、粮食产量的提高,粮食市场由供不应求到供大于求,发生了根本变化。国家粮食定购属于低价收购制度,造成国有粮食企业巨额…     

切实解决粮食收购的三个矛盾

朱文渊、李勤撰文认为，要切实解决粮食收购的三个矛盾，一是解决好粮食部门执行国家宏观调控计划，实现粮食总量平衡与地方财政和企业利益的矛盾。要解决这个矛盾，第一，国家要建立粮食价格风险基金，使粮食部门在市场价格竞争中无后顾之忧。第二，要建立国家平衡销调的粮食价格结算制度，属于国家平衡销调的粮食，应按照实际成本并略有微利的原则，给收购单位的合理补贴。二是要解决好粮食走向市场与国家调控粮源的矛盾。要解决这个问题，国家每年仍然应对农民分配一定数量的粮食定购任务；对定购任务内的粮食继续实行优惠政策；各地调整…     

政策问答

问:今年国家是否继续实行按保护价敞开收购余粮的政策?河南省南阳市潘永昌答:国家继续实行粮食定购制度,定购粮由省级政府委托地方粮食企业与农民签订定购合同并组织收购。定购粮数量大体保持稳定,品种可根据市场需求作适当调整。继续实行按保护价敞开收购农民余粮的政策,以保护农民种粮的积极性,并且掌握足够的商品粮源,以稳定市场粮价。问:国家是否允许私商到农村直接收购粮食?陕西省三原县王秉贵答:国有粮食企业是收购粮食的主渠道,农村粮食收购主要由国有粮食企业承担,严禁私商和其他企业直接到农村收购粮食,国有农业企业、农垦企业可以收购本企业直属单位所生产的粮食。粮食加工企业和饲料、饲养、医疗等用粮单位可以委托产地国有粮食企业收购原料用粮,但只限自用,不得倒卖。其他粮食经营企业和用粮单位须到县以上粮食交易市场购买。     

粮食供求矛盾成因及宏观调控对策

绵阳市杨光荣撰稿对粮食供求矛盾成因及宏观调控对策提出如下思考：一、粮食供求矛盾成因：首先是粮食生产呈下降趋势。其次是供求矛盾日渐突出。二、加强粮食宏观调控的对策。（－）提高对粮食商品重要性的认识，增强粮食宏观的自觉性。（二）加强行政干预，确保主渠道掌握必要的粮源和油源。1．稳定粮食定购任务。2．合理制定收购价格。3．积极组织市场购进。（三）建立粮食宏观调控体系，形成健全灵活的吞吐调节机制。（四）强化粮食市场管理，规范流通秩序。（五）建立两条线运行机制，保证宏观调控作用的发挥。1．稳定粮食行政管理机构…     

加大工作力度 做好夏粮收购工作

今年的夏粮收购，与往年有所不同。主产区要在抓好定购任务的同时，继续按保护价敞开收购农民的余粮；主销区则要按照放开收购、放开市场、放开价格的政策措施进行夏粮收购。尽管主产区、主销区的收购政策不一样，但国有粮食企业的主渠道地位和工作任务没有变，都应该加大工作力度，把夏粮收购工作做好，以使国家能掌握足够的粮源，确保粮食安全。     

国有粮食企业面临的问题及其对策探讨

随着我国粮食流通体制改革的深化，促进了粮食生产，近几年全国粮食普遍丰收，粮食形势发生了很大变化，国有粮食部门出现了前所未有的新情况和新问题，主要表现：（一）新的粮食购销价格倒挂。去年全国各地在提高粮食定购价格的同时，提高了粮食销售价格，由于市场粮价回落，大多数地方在销价还未到位的情况下，政策性粮食销价已高于市场价，导致了粮食的购销价格倒挂。“水涨船高”，粮食定购价格提高导致相当一部分粮食企业收购议价粮的价格提高，购销价格倒挂。（二）粮食调销困难。由松粮食丰收，市场粮源充足，粮食销区在避免增加库存…     

粮食收购条例

第一条为了加强粮食收购管理,维护粮食市场秩序,保障粮食供应,保护农民和其他粮食生产者的合法权益,制定本条例。第二条本条例适用于小麦、玉米、稻谷以及国务院或者省、自治区、直辖市人民政府确定的其他粮食品种的收购活动c第三条收购粮食必须严格执行国家的粮食收购政策。国家为掌握必要的商品粮源,实行粮食定购制度。定购粮的收购由省、自治区、直辖市人民政府组织实施。农民完成国家粮食定购任务并留足自用和自储粮食后出售的余粮,由国有粮食收储企业敞开收购。条四条收购粮食必须严格执行国家的价格政策。国家对粮食收购实行保…     

兴业县粮食系统从新起点奋进

良好的开端兴业县是从原县级玉林市分出新设的县，现辖15个乡镇，63万人。1997年粮食总产量2．6亿公斤，国家定购粮任务2800万公斤。兴业县粮食局于1997年10月18日挂牌成立，管辖13个基层粮管所，2个粮库，全系统有干部职工364人。县粮食局在筹建过程中，做到筹建工作和经济工作两不误，取得了良好的业绩：--做好粮食收购，掌握粮源。去年，在市场粮食价格低于粮食部门的收购价格的情况下，按国务院粮食收购政策规定，为了保护农民的利益，稳定农户的种粮积极性，全县粮食部门坚决按照上级规定的价格，敞开收购，并一造完成全年粮食定购任务…     

孟庆秀同志在全省粮食工作会议上的讲话（摘要）

（一）维护粮食市场稳定的基础进一步牢固。按照“抓好收购、掌握粮源、适度库存、均衡销售、适时调控、保障供应”的原则,当好参谋助手,积极应对粮情变化,全省粮油市场基本稳定。一是精心组织调控粮源。2007年各类粮食经营企业共收购粮食2485万吨,同比增加655万吨,全省社会粮食商品库存同比增加84万吨。争取国家托市小麦移库计划35．5万吨,     

粮食收购条例

中华人民共和国国务院令（第244号）（粮食收购条例）,已经1998年6月1日国务院第4次常务会议通过,现予发布施行。总理朱镇基1998年6月6日第一条为了加强粮食收购管理,维护粮食市场秩序,保障粮食供应,保护农民和其他粮食生产者的合法权益,制定本条例。第二条本条例适用于小麦、玉米、稻谷以及国务院或者省、自治区、直辖市人民政府确定的其他粮食品种的收购活动。第三条收购粮食必须严格执行国家的粮食收购政策。国家为掌握必要的商品粮源,实行粮食定购制度。定购粮的收购由省、自治区、直辖市人民政府组织实施。农民完成国家粮食定购…     

对粮食流通体制改革的再认识

国家粮食储备局研究员丁声俊撰文指出，少数同志认为当前正在进行的粮食流通体制改革是向计划经济体制倒退，这一看法是完全错误的。在市场经济体制下，国家必须发挥宏观调控作用，以防止市场可能出现“失灵”。粮食关系国计民生和社会稳定，国家必须控制一级粮食市场，掌握足够的粮源。这次粮食流通的宏观调控，还着意促进粮食流通体制与市场经济体制相适应。如在国家控制粮食直接收购市场的同时，放开搞活粮食零售市场；在发挥国有粮食企业主渠道作用的同时，积极支持粮食零售多渠道经营；在完善政府调控的同时，又以市场为主形成粮食价格…