论高校学术权力与行政权力的配置

权力是施行管理的核心,制约或推动高校发展的关键同样是规定和控制高校的“权力”。探索具有中国高校特色、富有时代特征的权力运行机制应从界定权力范围,推进依法治校;尊重学术权力,强化学术权力;优化行政权力,提高行政水平;完善监督机制,形成多元制衡等方面入手。     

高校学术权力与行政权力的比较分析

权力是施行管理的核心,制约或推动高校发展的关键是规定和控制高校的＂权力＂。高校是特殊的社会组织,学术权力与行政权力既有共存的合理性,又有冲突的必然性。合理配置学术权力与行政权力,构建二者之间的和谐关系,是高校生存发展的首选理念,是充分履行高校使命的保证,是深化高校管理体制改革,建立现代大学制度的重要内容。     

行政权力的扩张与制约

行政权力是国家行政机关依靠特定的强制手段,为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。行政权力相对于其他国家权力而言,具有自由裁量性、主动性、广泛性和扩张性;相对于公民权利而言又具有强制性、单方性、优益性等特征。随着市场经济的发展,行政权力对于维护社会的安定和秩序,保障公民合法权益具有非常重要的作用。但随着行政权力的不断扩大,行政权力的运行与社会公益目标相偏离乃至背离,侵害公民权利的现象也日益凸显。     

高等院校法律地位与行政权力分析

由于我国相关理论和制度有待于进一步的发展,我国高校行政管理领域一直没有引起普遍的关注.而一所高校的法律地位的具体明晰及行政权力的范围确定,对于高等院校各方都至关重要.     

论行政权力运行机制的完善

针对行政权力运行中存在的问题,提出必须明确权力运行的价值取向及原则、优化行政权力配置、完善行政法律法规、健全制约机制、建立健全行政权力运行的程序机制和行政问责制,不断完善行政权力运行机制,进一步推进行政管理体制创新。     

浅论行政权力的法律监督

我国现行的监督体系虽已建成,但不够完善,存在着权力监督体系缺乏整体合力、"双重领导"体制下的监督机构独立性不足、行政监督法制化程序低、监督弹性大等问题,致使行政权力异化,腐败渎职事件不断发生.要制止这些事件的发生,必须完善现有的监督体制、法律法规和民主监督机制.     

高校学术权力困境及对策

学术权力是因学术而产生,为学术发展而存在的权力.当前制约学术权力有效行使的原因有历史的、体制的、法律的、制度的以及观念上的因素.应对的对策是:正确认识学术权力,改革管理高校体制,完善法律法规,建立学术委员会制度,扩大对外开放.     

从行政立法角度谈中国行政权力现状及其发展趋势

权力是一种支配性的作用力,就是使被支配者的意志服从于权力拥有者的意志,如果被支配者拒绝服从这种支配力量,就会受到不同程度的物质上和精神上的惩罚。在所有社会权力之中,行政权力最能体现权力的本质,因为它要借助统治阶级的暴力机器来实现对社会、经济和文化事业的支配。作为行政管理的基础,行政权力贯穿于行政管理的始终和各个方面,脱离行政权力的领导、决策、指挥、控制等等各个方面及其管理实施过程都是难以想象的。     

试论知识经济条件下的大学学术权力

如何更充分地发挥大学学术权力的作用,不仅是高等教育的一个重要理论问题,而且是一个非常有现实意义的实践问题。在知识经济条件下,知识在经济和社会中的地位越来越重要。大学本身作为一种学术组织,强化建立在专业知识基础上的学术权力,有利于建立内部约束机制,进行科学决策,有利于大学社会职能的发挥。     

中外高校机构编制管理的比较及启示

我国高校机构编制管理缺乏有力的外部监督和内部约束;而以美国为代表的国外高校则在“行政-学术”二元权力架构的安排、管理机构的设置、人员编制的分类与控制等方面形成了一整套科学的做法。借鉴其经验,应通过国家或地方行政立法来规范高校机构编制管理,将机构编制管理绩效纳入对高校的考核范围,要在精简机构的同时建立健全高校的学术权力机构,各地教育行政部门也要建立起一套完善的实施监管的技术性程序。     

对高校学生情感教育的思考

本文通过对情感教育意义的分析以及对情感教育有效途径的研究，阐明在高校学生中进行道德情感教育的必要性，为在大学生中开展积极的情感教育活动提供了理论依据和有效方法。     

高校学术权力与行政权力协调运行的几点思考

当前,“去行政化”成为社会关注焦点,是完善高等教育管理体制改革的重要组成部分。从高校内部看,去行政化的关键在于协调好学术权力与行政权力之间的关系,在明确学术权力和行政权力关系和职责的基础上,以“党委领导,校长治校,教授治学”方式处理学术和行政事务,坚持学术本位,健全管理机制,加强民主建设,强化行政管理的服务效能,形成两者之间的有机分工、合作与制约。     

关于提高高校办公室工作水平的几点思考

新的形势要求高校办公室在保证、服务和促进教学上发挥更大作用,在综合、协调和运转上发挥更大功能,在办文、办会和办事上发挥更大效益.为此,办公室必须在信息传递、辅助决策、综合协调、督促检查、日常运转等方面发挥更大的作用,才能更好地为学校的改革、建设和发展服务.     

高等学校与社会和谐

高等学校的文化特性使它成为一个不同于一般社会形态的特殊社会群体。但在现代社会,这个特殊的社会群体如果不能主动地和一般的社会形态相互作用,相互促进,则势必丧失自己的文化功能和社会地位,最终被社会所淘汰。市场经济的产生与发展为高等学校创造了这种相互作用,相互促进的极好条件和机会。高等学校应主动的参与这种作用和促进,以使自己的文化功能得到充分地发挥和发展。在这种相互作用、相互促进的过程中,高等学校和社会和谐了,高等学校的文化功能也变成了社会生产力。但高等学校本身的文化特性却改变了,它要求高等学校在自己文化底蕴的基础上与社会和谐地解决自己的本身问题和社会问题。     

高职高专体育教学的思考

高校体育担负着塑造健康体质、培养全面发展人才的重任,同时它又是校园文化和学校文明建设的重要组成部分,是实施素质教育的重要内容。高职高专体育教学应该以“健康第一”为指导思想,建立课程体系与课外教育密切结合的教学新体系。按照个性化原则、多样化原则制定教学内容,合理组织教学活动。     

大学生心身健康、运动休闲与高校体育教育研究

随着社会经济的发展,运动休闲已逐渐成为现代人休闲生活中一项主要内容.高校体育是社会体育的衔接点,在高校体育开展运动休闲教育,既能培养大学生对运动休闲的兴趣,更可促进身心健康、积极生活.在高校对大学生进行心身健康与运动休闲教育具有理论与实践意义,也对大学生的终身体育观念具有重要作用.在高校体育教育中,要将运动休闲观念融入学校文化中,并根据高校实际开展休闲运动项目,同时提高教资队伍的综合素质.     

科研在高等教育中的重要性

围绕科研在高等教育中的重要性，论述了人才培养与科研和教师、教学与科研的相互关系以及科研支撑学科建设发展的作用。     

高校会计制度与高校教育成本的核算

高等教育成本的核算和控制是国家制订对高校拨款标准和收费标准的重要依据,也是构建现代大学制度、优化教育资源配置的客观需要.我国现行高校会计制度在会计主体、会计核算基础和会计核算科目等方面的规定却制约了高校对教育成本进行真实、完整、准确的会计核算,也不利于对教育成本的控制.对此本文建议改革现行高校会计制度,合并高校基建及行政事业会计主体,建立以权责发生制为基础的高等学校会计制度.     

深化高校内部管理体制改革的几点思考

章对目前我国高校内部管理体制改革中的人事制度改革和分配制度改革着重进行了分析;认为终身教职制与聘任制并存是高校师资管理的方向,分配改革的主要受益应是优秀教师。