集体林权制度改革:我国农村的又一次伟大改革

国家林业局近日发布消息,全国集体林权制度改革取得重大进展,从试点到现在的4年时间,已有5.25亿亩集体山林分到林农手中,占全国集体林地面积的21%.5年内全国将基本完成以"明晰产权、减轻税费,放活经营、规范流转"为主要内容的集体林权制度改革.     

全面推动林改配套改革

2月28日,国家林业局副局长张建龙在集体林权制度改革国际研讨会上指出,将重点从5个方面推进集体林权制度配套改革。一是改革森林经营管理制度,落实经营主体对林木的处置权。特别要探索林权制度改革后,森林资源采伐管理的新模式、新举措,要推进森林经营方案的编制和实施,通过指导农民编制森林经营方案,树立可持续经营的理念,不断提高农民经营森林的质量和林地产出效益。     

林权抵押贷款管理中存在的问题及政策建议

庆阳市集体林权制度改革工作于2008年6月份在合水县开始试点。到目前,全市勘界确权1069万亩,颁证12万户,43万农户有了属于自己的林地。金融机构顺应集体林权制度改革需求,开办了林权抵押贷款,从运行情况看,林权抵押贷款管理中存在的问题不容忽视。     

行业动态

【林业】国家林业局局长贾治邦在14日召开的全国林业厅局长会议上宣布,到2007年底,全国已完成承包到户的林地约6.6亿亩,占集体林业用地的27.5%。2008年我国将全面推开集体林权制度改革,计划到2010年基本完成以"明晰产权、承包到户、落实经营主体"为核心的集体林权制度主体改革任务。     

陕西省集体林权制度改革的调查与思考

<正>陕西省现有集体林地1.48亿亩,占全省国土面积近一半。2007年,陕西省政府专题研究了集体林权制度改革问题,出台了关于推进集体林权制度改革的意见,并按照试点先行、循序渐进的原则,在宁陕等10个县开展了试点。2009年,陕西省委、省政府出台了贯彻中央全面推进集体林权制度改革的实施意见,用三年时间完成明晰产权、承包到户的主     

金融支持林权制度改革的新思路——以青岛为样本

集体林权制度改革是继农村土地家庭联产承包责任制改革之后,三农领域改革的又一重大突破。青岛地区人多地少,农民依靠种植很难致富,而依靠发展特色种养业提高单位土地收入也面临难以持续增长的问题,承包经营林地是广大农民热切盼望的一条致富之路,因此林权制度改革调动了农民养     

国务院出台六条措施支持中小企业发展

北京市集体林权制度改革近日全面启动。2009年年内本市将重点在十个远郊区县和丰台、海淀的22个乡镇先行试点，2010年全面推开，2011年底前基本完成，实现“林有其主、主有其权、权有其责、责有其利”。集体林地所有权不变，改革将把林地的经营使用权交给农民。本市的这项改革，包括农民集体所有的商品林和山区生态公益林。初步统计，共涉及12个区县的163个乡镇、3678个村，覆盖105万户、279万名农村人口，总面积达1350万亩。     

林权抵押贷款业务若干问题探析

上林县地处大明山东麓,属老少边山穷地区,面积1869.64平方公里,其中集体林地面积131.79万亩。于2009年9月启动林权制度改革,截止2009年11月30日全县完成勘界面积56.68万亩,勘界到户46.31万亩,勘界公示面积43.03万亩,发     

聚焦林权抵押贷款

为深化集体林权制度改革,在集体林地实现确权后,我国银行业金融机构开展了林权抵押贷款业务,各地形成了各自不同的运作模式。云南林权抵押贷款余额连续三年居全国第一,使"云南模式"备受关注,尤其是大理州南涧县在全国首创"经济林木(果)权抵押贷款",让林农拥有了自己的"绿色银行"。     

林权抵押贷款存在的问题及政策建议——以吉林省为例

吉林省是林业大省,森林资源丰富,木材生产量占全国的第二位。2011年,集体林权制度改革主体改革全面完成,完成集体林权确权到户面积3488万亩,释放大量可抵押林业资产。为促进我省林权抵押贷款业务发展,2009年,省金融办、人民银行长春中心支行、吉林银监局、省财政厅、省农委、省林业厅等九个部门联合下发《关于扩大农村有效抵押担保物范围发展多种形式担保信贷产品试点的指导意见》,开展包括林权抵押贷款在内的＂四权贷款＂试点。但是,从数据监测看,试点开展3年来,林权抵押贷款推进缓慢,农业银行试点业务迟迟未开展。调研发现,＂三难＂制约金融机构开办林权抵押贷款。     

聚焦林权抵押贷款

为深化集体林权制度改革,在集体林地实现确权后,我国银行业金融机构开展了林权抵押贷款业务,各地形成了各自不同的运作模式。云南林权抵押贷款余额连续三年居全国第一。使“云南模式”备受关注,尤其是大理州南涧县在全国首创“经济林木（果）权抵押贷款”,让林农拥有了自己的“绿色银行”。     

国有林区林权制度改革金融政策支持的设计

国有林区林权制度改革,是指在不改变林地国有性质和用途的前提下,将国有森林、林地由林业职工承包经营.2006年6月经国务院批准,伊春作为国有林区林权制度改革的唯一试点,是国有林区发展历史上的一次重大机遇,在中国林业发展史上将占有不可替代的位置.也是理论研究工作的一项重要内容.     

金融支持林权改革的做法及成效分析——以云南省普洱市为例

普洱市位于云南省西南部,辖1区9县,全市国土面积4.5万平方公里,是云南省国土面积和林业用地面积最大的州市,是国家重要的商品林基地。全市林业用地面积327.8万公顷,占国土面积的72.8%,森林覆盖率68.6%,活立木蓄积量2.68亿立方米。为立足资源优势,使森林资源成为真正的"绿色银行",把林产业打造成富民强市的优势特色支柱产业,普洱市委、市政府始终把深化集体林权制度改革作为破解林业发展难题,加快林业发展,落实"生态建设产业化、产业发展生态化"的林业发展方针的重要措施,在全面完成集体林权制度主体改革的基础上,深入推进集体林权制度配套改     

金融支持集体林权制度改革问题及建议

调查显示：绥化市集体林权制度主体改革已全面告捷,金融机构开展了林权抵押贷款业务,金融支持集体林权制度改革取得了显著成效。但金融支持集体林权制度改革仍然存在一些困难和问题,需要相关政策跟进     

农村金融发展路径探索

第一篇金融支持少数民族地区林权改革一、现状乐东黎族自治县土地总面积414.86万亩,其中林地面积290.47万亩,森林覆盖率63.86％.发展林业资源条件优越,市场潜力巨大.截至2010年底,全县集体林地面积73.07万亩,已明晰产权66.18万亩,确权率达99.75％,确权到户面积72.89万亩,确权到户率达100％.全县已核发林权证1.48万本,发证面积66.18万亩,占集体林面积的90.57％.     

制约林权抵押贷款业务发展情况调查--靖安个案

林权抵押贷款作为金融支持地方经济发展的一种新型金融产品,对增加劳动就业、促进林业增值、农民增收和林业产业化发展具有不可替代的作用。实施集体林权制度改革,把林地的承包经营权、林木的所有权、处置权和收益权交给农民,做到山有其主、主有其权、权有其责、责有其利,是推行林权抵押贷款的前提条件。本文对辖区金融机构推广林权抵押贷款情况进行调研,针对当前该项工作中存在的问题提出具体的对策措施,推动辖区林权抵押贷款取得新突破。     

创新贷款抵押担保模式——汉中市的实践

缺乏有效的抵押担保物,是中小企业融资难的又一主要原因,而金融机构贷款抵押担保模式创新不够也在一定程度上加剧了中小企业融资困难。2008年7月发布的《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》规定,在不改变林地用途的前提下,林地承包经营者可以依法对拥有的林地承包经营权和林木所有权进行抵押,这为林权抵押贷款创新提供了政策保障。在林权抵押贷款创新中,一个核心问题是抵押担保物的选择,这也是创新贷款抵押担保模式中的关键问题     

对集体林权制度改革及金融服务情况的调查与思考——基于宜春市集体林权制度改革试点四县(区)的实践

近年来,随着集体林权制度改革的稳步推进,宜春市集体林权经营取得了阶段性成效。但是,随着改革的不断深入,林地流转中出现了诸如登记评估难、资产处置难等新情况、新问题,亟需相关配套政策支持。本文对宜春市金融机构开展林权抵押贷款业务的现状和瓶颈进行了调查,提出改善县域金融支持集体林权改革的建议。     

政策动向

国务院：审议并通过《全国林地保护利用规划纲要》 国务院总理温家宝6月9日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《全国林地保护利用规划纲要（2010—2020年）》,《纲要》确定了今后10年全国林地保护利用的主要任务：一是严格保护林地,确保林地规模适度增长。二是加大森林保护力度,确保森林面积总量逐步增加。三是科学经营林地,提高森林质量和综合效益。四是优化结构布局,统筹区域林地保护利用。五是深化集体林权制度和国有林场改革。     

廊坊市金融支持林业发展情况及政策建议

集体林权制度改革以来,林地承包经营权和林木所有权逐步落实到户,银行信贷借助林权抵押担保功能支持林业发展虽有所突破,但继续推进仍需配套政策出台。本文以廊坊市为例,对金融支持林业发展情况进行了调查,有针对性地提出进一步推进林业金融合作的措施建议。