地方国库现金管理的初选模式选择

自2006年财政部、中国人民银行共同开展中央国库现金管理以来,地方国库现金管理越来越受到重视.本文通过对地方国库现金管理的现状、制约因素进行研究,对各种国库现金管理模式进行比较分析,认为"国库定期存款模式"是适合现阶段的理想初选模式,从而为地方国库开展现金管理提供指导,推动地方国库现金管理工作有效开展.     

基于最低库存余额模式下的基层国库现金管理实证分析

随着我国市场经济改革的深入和扶贫攻坚政策的实施,国库库存的高位集聚以及地方政府债券融资逐步放开使得地方政府的理财需求日益强烈,开展地方国库现金管理的必要性也日显突出。对此,本文以S市为例进行实证研究,分析了基层国库开展现金管理的可行性,构建了基层国库现金管理框架,并选用鲍莫尔模型和米勒-奥尔模型进行对比分析,测算了基层国库现金管理的收益情况。最后提出几点基层国库开展现金管理的建议,以期对探讨在省会及省以下国库开展国库现金管理有借鉴意义。     

基层国库现金管理中存在问题及对策

基层国库现金管理中存在的问题主要有:国库现金的可控量小,难以形成管理效力;国库现金不稳定,增加了管理难度;国库现金在国库体外运行,在一定程度上削减了国库现金管理力度;国库存款实行计息后不能有效回笼国库资金.加强国库现金管理的对策及建议:完善现有的国库现金管理方式;采取有效措施,回笼国库现金;加强国库现金分析预测体系.     

对基层国库现金管理工作的思考

国库现金管理是当前和今后国库部门履行的一项新的工作职责。本文从基层财政国库存款的现状、地方国库开展国库现金管理工作的意义及必须面对的问题等方面，对基层国库开展国库现金管理工作进行分析和思考，并对如何稳妥推进地方国库现金管理工作提出了建议。     

有效实现地方国库现金管理的政策建议

一、尽快出台地方国库现金管理的相关法规 2006年,《中央国库现金管理暂行办法》和《中央国库现金管理商业银行定期存款业务操作规程》颁布实施,而目前在地方国库现金管理上,制度滞后。因而我们建议尽快制定和出台《地方国库现金管理暂行办法》以及相关的操作原则和实施方案。对地方财政部门、基层人民银行各自在地方国库现金管理中所担负的职责和任务进行明确,对省、市、县开展地方国库现金管理的范围、权限进行明确。     

应重视国库现金管理——陕西华阴市个案分析

国库现金管理是我国国库管理中不断探索的新问题,它能在确保国库资金安全的前提下,运用一定的经营方式,实现国库现金运用效益最大化。本文通过对华阴市支库连续三年来国库库存现金和预算收支实际情况的分析,拟定了华阴市国库现金管理的具体方案,并对国库现金管理前后的收益情况进行比较和分析,以引起有关部门对基层国库现金管理工作的重视。     

地方国库现金管理投融资工具的拓展路径探析

一、当前地方国库现金管理操作工具运用的现状 国库现金管理是国际上政府财务管理的通行做法,相比欧美国家,我国起步较晚.2003年1月,对国库存款按活期存款利率支付利息,被视作我国国库现金管理的萌芽.2004年8月,财政部首次以混合式招标方式提前兑付三期记账式国债,被认为是中央国库现金管理的初步尝试.2006年6月和9月,《中央国库现金管理暂行办法》和《中央国库现金管理商业银行定期存款业务操作规程》先后出台,操作工具包括商业银行定期存款、买回国债、国债回购和逆回购等,正式开启了我国国库现金管理的序幕.2014年12月,发布的《地方国库现金管理试点办法》明确操作工具主要为1年期以内商业银行定期存款,并确定在6个省市启动试点, 2015年共完成32期操作,累计金额7118亿元;收回10期,累计金额2768亿元,实现利息收益31.50亿元,大大提高了库款的增值水平.事实上,未试点地区早已采取"财政专户"等隐蔽或变相的方式予以实施.经过多年实践,我国国库现金管理形成了以商业银行存款为主的操作方式,买回国债只发生过两次,均属于短期单向性投资工具.     

地方国库特点与地方现金管理特殊性分析

自2006年财政部、中国人民银行共同开展中央国库现金管理以来,地方国库现金管理越来越受到重视.本文通过对我国地方国库现状,开展地方国库现金管理的意义,开展地方国库现金管理的运作思路等方面的研究,提出了开展地方国库现金管理的相关措施及建议,以期对我国地方国库现金管理工作的有序开展提供参考.     

地方国库现金管理存在的问题及对策研究

本文结合2005年至2008年6月末山东省国库库存的变化特点,从地方国库现金管理动因出发,指出了地方国库现金管理与中央国库现金管理存在的不同,结合山东实际分析了地方开展国库现金管理在准确性、全面性、有效性上存在的困难,认为开展地方国库现金管理需要解决好法律制度与财政管理制度改革、技术手段、组织协调等方面的问题,并结合实际提出了当前开展地方国库现金管理适宜采取的模式.     

人民银行视角下地方国库现金管理实证分析——以湖南永州市为例

2006年,中央国库实施现金管理.2012年,部分省级国库试点现金管理.从人民银行经理国库视角,结合业务实例,对地方国库现金现状及开展现金管理的背景、政策、困难等进行了全面分析,并从制度、操作、监督等方面提出了行之有效的对策建议.     

基层国库现金管理可行性分析

国库现金管理是指在保证财政支出需求和国库资金安全前提下,针对国库库存余额实行有效管理方式,以求国库中闲置的资金存量最少、外在投资收益最优的情况。近年来,随着我国经济的转型发展和国库集中收付改革的纵深推进,地方国库现金管理的需求日益高涨,2014年底启动的地方国库现金管理试点工作在省级国库取得良好开局。本文对基层(地市级)国库现金管理的可行性进行分析,并提出相应建议。     

流动性过剩背景下我国国库现金管理的路径选择

在我国,随着市场经济体制的确立和财政资金规模的日益扩大,国库现金管理从理论探讨、制度设计到实际操作经历了近十年的历程,但由于近年来经济领域所面临的巨大流动性给宏观调控和国库现金管理带来了巨大的压力,所以国库现金管理至今难以取得实质性进展。因此,正视流动性过剩对国库现金管理的影响、研究流动性过剩背景下国库现金管理的路径选择,对于有效推进我国国库现金管理显得尤为重要。     

关于国库现金管理工作的思考

国库现金管理是当前我国国库制度改革中面临的一项现实而紧迫的任务.作为经理国库的人民银行,要学习借鉴国外的先进做法,稳步推进国库现金管理工作.本文通过对国库现金管理内涵、发展及国外发达国家国库现金管理主要做法的研究,结合近年来我国财政存款变化情况,分析影响国库现金管理的因素,探讨如何有效开展国库现金管理工作.     

地方国库现金管理存在的问题及对策研究

本文结合2005年至2008年6月末山东省国库库存的变化特点,从地方国库现金管理动因出发,指出了地方国库现金管理与中央国库现金管理存在的不同,结合山东实际分析了地方开展国库现金管理在准确性、全面性、有效性上存在的困难,认为开展地方国库现金管理需要解决好法律制度与财政管理制度改革、技术手段、组织协调等方面的问题,并结合实际提出了当前开展地方国库现金管理适宜采取的模式。     

湖南国库现金管理运作构想

中央国库现金管理运作的正式启动,引发了我们对如何盘活地方国库存款,以及地方财政是否具备国库现金管理运作的可能性、必要性等一系列思考。我们认为,就目前的地方国库存款余额看,先省级再逐步扩大到市区级进行国库现金管理运作的条件已经具备。只要实际过程中有效遵循"安全性、流动性、协调性、效益性"等原则,选准投资渠道和投资方式,并在部门协作基础上有效构建运作平台,就能够实现国库现金的最大增值。     

浅析国库现金管理

国库现金管理相对来说是一个比较新的理论课题,追溯其起源应该是在20世纪六七十年代,我国国库现金管理正式提出始于本世纪初.本文通过对国内外国库现金管理发展现状、国库现金管理意义的分析,提出完善我国国库现金管理工作的措施.     

地方国库现金管理的特殊性及其路径选择

随着地方国库库存规模不断增长及中央国库现金管理成功开展,地方政府及相关部门愈来愈迫切希望早日"开闸"地方国库现金管理。基于这一背景,本文结合宁波当地实际情况,分析了地方国库现金管理相对于中央国库现金管理存在的特殊困难,提出适合现阶段的地方国库现金管理模式,即指标管理下商业银行定期存款模式。并且,对该模式的业务运作管理模式、内控风险管理等内容进行了全面深入的探讨。最后,本文还结合当前开展地方国库现金管理可能遇到的困难和问题,从加强相关制度建设、深化财政预算管理及体制改革、完善地方国库应急支付融资机制等角度提出政策建议。     

地方国库现金管理模式探讨与改革问题研究

随着社会经济的快速发展,地方各级国库现金呈大幅增长的势头,国库现金高位积聚,为国库现金管理创造了空间、提供了可能.本文拟从地方国库库存的变化规律出发,就开展地方国库现金管理的条件、时机及现实需要进行剖析,指出地方国库现金管理面临的难点与问题,探讨对地方国库现金管理的运作构想.     

基层国库现金管理的运作构想

近年来,随着财政国库管理制度改革的不断深入和国库存款计息制度的实施,国库库存持续高速增长,且保持在较高水平,大量闲置资金滞留国库,国库现金管理问题已被提到管理层的议事日程。如何在确保财政支出需要和国库资金安全完整的前提下,实现国库库存余额最小化,投资收益最大化,也是基层国库亟待研究的课题。一、基层国库现金管理存在的主要问题(一)财政预算编制与执行不合理,影响国库现金管理的前瞻性。一是财政部门预算不够科学。目前,地方财政还没有实现完全意义上的部门预算,较多地依靠历史经验和政府部门指导性意见制定本年财政收支数,预…     

财政部国库司詹静涛司长就中央国库现金管理问题答本刊记者问

自2001年实行财政国库管理制度改革以来,财政部与国内外机构合作,加强了对国库现金管理问题的研究,并与中国人民银行联合制定了实施方案。2006年八、九月,财政部面向全国银行间债券市场实施了首次中央国库现金管理办回国债操作,这标志中央国库现金管理工作全面启动。本刊记者就此举的有关问题,专访了财政部国库司詹静涛司长。记者:什么是国库现金管理? 詹司长:国库现金管理是指在确保国库现金支出需要的前提下,以实现国库现金余额最小化、投资收益