农行牡丹江市分行抓好代理工作

为确保收购资金正常回流、封闭运行,农行牡丹江市分行在加强收购资金专户管理的基础上,规定农发行资金实行"统一管理、指令调剂、分级管理、专款专用"的管理原则,将农发行资金配置权、调度权集中于市分行。贷款审批权、再贷权集中于县(市)支行,实行两级行集中管理。在资金运作上,牡丹江市分行采取"上贷下划"的管理办法,即收购企业在县(市)支行代理业务专柜开立"贷款帐户"和"存款帐户",在当地农行办事处(营业所)开立"费用结算帐户"(核定限额)。收购企业需要收购贷款时,经驻库信贷员调查,由处(所)审查后上报,经县(市)支行审批后通过其"贷款帐户"下划,而回流资金必须存入其"存款帐户"。对农行与农发行之间的结算占款,坚     

农业发展银行设现金库好

农业发展银行成立以后,业务量逐步扩大,开户企业逐渐增加,现金收付量也随之加大,现金库由农行代理,逐渐暴露了它的局限性,农发行设立现金库是非常必要的。农业发展银行与其它商业银行一样,在人行开设了存款帐户、贷款帐户、准备金户,与人民银行可以直接发生现金收付,设立现金库是可行的。由农业银行代理现金库,有一定的弊端。一是处理业务,程序繁琐。每办一笔现金收付,都要填制两张传票,农行和农发行各过两笔帐,这样既增加了劳动量,又占用大量时间。二是由农行代理现金库,所用现金受农行库存限额的限制。农行营业部库存额更小,农发行     

关于农发行账户管理及会计科目设置的问题及建议

会计科目设置与账户管理是规范结算行为,维护经济、金融秩序的重要手段。1998年4月,农发行对收储企业贷款开立了“一基三专”账户,为监督企业账户资金使用,促进信贷资金的良性循环,奠定了基础。但在实际业务操作过程中,仍有以下几种情况,有待于讨论研究,并加以规范和统一。1、由于规定过细,执行起来过于机械,人为地增加业务量。现行制度规定,收购贷款发放后,先由140粮食收购贷款科目与401粮油企业基本存款科目对转,然后,从401粮油企业基本存款科目分割到403粮油企业收购资金存款科目,用于收购。但收购结束后,403粮油企业收购资金存款科目资金节余时,还     

强化收购资金封闭运行管理的四个要求

目前,由于粮食流通体制不顺,粮食企业连年亏损,大量挤占挪用收购资金的问题始终未能从根本上得到控制。为了坚决制止粮食企业亏损挂帐的增加,实现收购资金封闭运行,农业发展银行应从自身职能和工作特点出发,抓好各个环节,促进收购资金封闭运行目标的实现。一、加强帐户、费用、结算、库存四个方面管理注重基础管理必须从源头抓起,从切实加强企业帐户、费用、结算、库存等管理入手,切实采取有效措施,防止收购资金的流失。(一)、加强帐户管理,实行"增三,撤一"。一是粮棉油收购主管部门,在县农发行增设费用专户,具体核算其调销回笼款进入基本帐户后,收回相应贷款,转入利息保证金户后剩余部分;财政部门拨补到位的各种费用补贴部分;农发行适当发放的费用贷款。其帐户资金主要用于粮棉油企业包括基层收购单位的合理费用开支。二是增设财政补贴专户,其专门反映财政部门拨补的储备费用和利息,超合理库存利息和费用补贴及其他应拨补款项的到     

加强农行代理农发行业务的思考

从1994年7月1日起粮、棉、油等政策性贷款划入农业发展银行,由于农发行省以下业务由农行代理,粮棉油收购资金的管理尚未完全磨合,影响了农业发展银行的业务开展和发展。笔者建议:一、成立结算中心,统一存贷。组建农业发展银行的目的是为了管好粮、棉、油收购等政策性贷款,在基层没有完成农发行组建工作以前,笔者认为,县粮食局应成立结算中心,对政策性业务贷款实行统一存贷、统一付息。这样做的好处是减少了代理业务而,利于粮油企业政策性业务的开展和农发行政策性资金的管理,能有效的防止农发行资金被挪用和流失,有利于粮油企业政策性业务购、销、调、存一条龙运转,可以提高企业自身效益。二、代理行要加强力量,切实搞好代理业务,迅速扭转代理中不足的地方。代办专职人员要按农业发展银行要求建立     

给"多头开户"号脉

为加强农业发展银行收购资金封闭管理,人民银行、农业发展银行严禁粮棉收储企业多头开户,也不允许农业发展银行及其代理行以外的其他金融机构为收储企业开立账户(确因业务发展需要,经农业发展银行同意,在其他金融机构开设的辅助账户除外)。农业发展银行一直把清理“多头开户”、防止挤占挪用作为一项重要工作来抓,取缔了一大批非法账户,收回了大量的账外资金。但最近以来,又发现一些粮棉企业重新多头开户,截留回笼货款,挤占挪用收购资金。     

企业到帐资金分帐户分配管理的几种情况和处理方法

对收储资金实行分帐户管理,分别设立"401-企业基本存款专户"、"406-单位应付利息存款专户"、"407-收购资金存款专户"和"408-企业财务资金存款专户",并根据帐户资金的性质,采取相应的管理方法,是抓住关键环节,保证收购资金封闭运行的主要措施之一。按政策规定区别资金性质,合理分配企业的资金,是农发行收购资金封闭运行管理的重要基础性工作。根据总行关于收购资金分帐户管理的规定,结合我们信贷管理实践,现就如何区别不同情况,对进入收储企业基本存款帐户的资金进行分配的问题,谈谈我们的看法。1、企业销售回笼款的处理。     

31份粮棉企业整改通知书发出以后——湖北省荆州市农发行查处收购资金违规行为纪实

1998年4月份以来,荆州市农业发展银行按国务院关于"收多少粮棉,发放多少贷款;销多少粮棉,收回多少贷款"的政策,进一步加大管理力度,强化粮棉收购资金封闭运行管理,认真履行自身职责,对收购资金严格实行跟踪监控,定期检查,并对全市27家严重违规的粮棉企业发出了31份整改通知,对特别严重违规挤占挪用的粮棉企业实行了停止贷款的处罚,而且还对有关问题通过新闻媒体进行了曝光。一年过去了,这些措施实施后,效果究竟如何呢?各级政府:严肃查处没商量市政府针对农业发展银行检查发现的粮棉企业违规挤占挪用收购资金问题和31份整改通知书反映的情况,多次召开市长办公会、全市县(市)长会以及有关部门会议,专题研究整改的具体措施和办法,责令粮棉企业成立整改专门班子,制定整改计划,落实到责任人,并要求对责任人实行停薪停职清收违规挪用资金,对负责人违纪的要给予行政处分。1998年10月9日,针对个别县(市)粮棉企业整改进度不快,效果不大,市政府常务副市长杨泽柱同志又一次召开县(市)长专题会议,通报各地整改进度,部署下段整改工作,并对整改进度缓慢的某市在大会上点名严肃批评。与此同时,市政府还多次派出督导组分赴各县市督促粮棉企业将挪用资金整改归位,督导效果明显。到12月末,各县(市)粮     

经营管理中存在的问题及对策

为了提高信用社的经营效益,加强经营管理,辽宁省农行信合处于1995年末组织稽核工作组,对14个市所属具有代表性,又亏损额度较大的社和大额企业贷款户,进行了专项稽核。稽核面占全省农村信用社的5％,通过专项稽核,进一步促进了农村信用社的经营管理工作。 一、大额亏损社存在的问题 1.支农贷款及上存资金利率倒挂,影响经营成果。按现行利率政策,信用社准备金存款和备付金存款利率为9.18％,转存银行利率为10.26％,远远低于信用社资金来源成本,另外信     

对建立和谐的银企关系的思考

农业发展银行如何改善与粮棉收储企业的关系，由现在有的粮棉收储企业存在的“不服管”和农业发展银行的“强行管理”，转变成农业发展银行与粮棉收储企业相互理解、相互信任、相互支持和谐的银企关系，笔者谈点粗浅看法。一、在实现收购资金封闭运行的共同目标下银企必须...     

建立和完善农业政策性信贷风险防范机制浅析

防范和化解农业政策性信贷风险,是农业发展银行履行好现阶段职能、实现收购资金封闭管理的客观需要,也是更好地支持农业发展、农民增收、企业改革、全面建设小康社会的必然要求。目前,随着我国粮棉市场化改革步伐的加快,企业因经营、市场、改制等给农业政策性信贷带来了很大风险。如何建立风险防范机制,不断提高收购资金封闭管理水平,笔者谈几点粗浅的认识。一、以明确贷款条件为切入点,对粮棉企业实行贷款资格认定,建立信贷准入机制企业的管理水平和经营效益对信贷风险防范工作有着直接影响。粮棉市场放开后,为规避对不良业绩企业的贷款风…     

影响农副产品收购资金循环的因素分析

农业发展银行成立的一个主要目的是由农业发展银行统管政策性农副产品收购资金,实行封闭运行,形成收购资金良性循环。从农业发展银行初步运营情况看,该目的并不能完全实现,原因在于农副产品收购资金循环过程中诸多因素的共同影响;一、影响农副产品收购资金良性循环的因素农副产品收购资金的循环运动涉及到几个主体,具体过程如下:人行农发行农行企业财政农行财政从图上看,目前农副产品收购资金循环,全部由中央银行于收购季节,按照新增的收购资金需求,向农发行提供再贷款,并通过代理行向收购企业发放收购贷款,直接增加粮棉油库存值,待粮棉油调销后,将回笼款归还农发行代理行,并通过代理行上划至农发行,归还人行再贷款。为维持收购资金的良性循环,须具备以下前提条件:     

关于粮油收购贷款管理中需要注意的若干具体问题

四、回笼销售货款归行后的分配问题回笼销售货款进入企业在农发行的基本存款帐户后,即认作企业回笼销售货款归行。对已归行的回笼销售货款中应收回贷款和应收回利息计算之后,要严格按照流转税金、贷款、利息、费用的顺序及时进行分配。1、企业应交流转税金的处理。依法纳税是纳税人应尽的义务,企业应主动缴纳税款。在企业销售货款回笼到企业在农发行的基本存款帐户之后,信贷员(要与税务人员沟通)要根据企业销售粮食的性质,确定一个大致的应纳税额。对于无法确定应纳税额的销售货款,可以采取倒扣的办法。即先确定应收回贷款和应收回利息后,根据剩余资金的大小再确定适当的税金和企业财务资金,将税金和企业财务资金一同转入408企业财务资金存款帐户。银行要监督企业合理安排费用开支,以免到时不能及时交纳税款。对于缴     

农业政策性收购资金管理“一头热”现象透视

农业政策性收购资金是指农业发展银行投放给粮棉油收储企业用于收购、调销、储备粮食的资金,包括粮棉油收购、调销、储备价款及必要的费用。农业政策性收购资金管理的要求是库贷挂钩,钱随物走,购贷销还,封闭运行,收购资金与粮棉收储在方向上一致,在价值上相符。农业发展银行成立后,特别是 1998年 4月份以来,各地在粮棉油收购资金管理方面做了大量工作,对粮棉收储企业从收购到销售的每一个环节都制定了相应的监控措施,也取得了明显的效果,但仍然存在着许多不尽如人意的地方：粮棉降价销售,赊销得不到根治,粮棉销售不畅,库贷差…     

试论财政补贴资金运动规律与运用

农业发展银行组建以来,代理拨付财政支农资金并进行有效的管理,是国务院赋予的一项重要职责。财政补贴资金管理工作对促进收购资金封闭管理和全行业务经营目标的实现,正发挥着越来越重要的作用。开展对财政补贴资金运动规律的认识与研究,对于我们正确履行对财政补贴资金监督拨付的职责,处理好财政补贴资金管理与各项业务管理的关系,促进粮棉流通体制改革政策的落实,有着至关重要的意义。一财政补贴资金的运动规律是特指中央和地方财政,对在农业发展银行开户的粮棉购销企业执行国家购销政策时,所     

当前收购资金封闭管理中存在的突出问题及建议

粮棉流通体制改革的艰巨性和企业经营管理的复杂性决定了粮棉油收购资金封闭管理是一项长期而艰巨的任务。要实现完全意义上的收购资金封闭管理目标,还要解决许多困难、问题。当前收购资金封闭管理中存在哪些突出问题,如何加以解决?本文结合河南实际,作一些初步探讨。一、当前收购资金封闭管理面临的突出问题(一)粮棉总量供过于求的状况近期难以根本改观,顺价销售困难,库存积压严重,企业潜亏明显增加。(二)粮棉企业自行消化本息的不合理占用贷款和未划转粮棉附营业务贷款占用多、风险高、管理难。(三)资产质量不高,呆坏账压力大。     

强化收购资金管理的对策

一、专户管理进一步强化,全面清理收购企业多头开户。凡是承担收购、调拨、储备等政策性业务的粮棉油收购企业均应在农发行或其代理行开立政策性存款专户,撤销其在其他银行开立的帐户。各收购企业只能在农发行及其代理行开立基本结算帐户,对多头开户必须立即清理,以保证收购资金足额存入专户。对于混业经营的企业、经营性业务部分需独立核算,经人行批准,可在其他银行开立一个一般性帐户,使政策性业务同经营性业务区别开来。对于无法分开的,可按分帐核算形式,在农发行及其代理行再开一个一般性帐户,但不得多头开户。二、要加强政策性收购资金管理,保证收购资金全面封闭管理。政策性资金要实行全面封闭管理,保证收购资金不流失,消灭资金一头封一头敞现象,就应从以下抓起:一是     

行际协作:强化收购资金管理的一条思路

搞好粮棉油收购资金管理,实现收购资金的封闭运行,是农业发展银行业务经营的中心工作。但收购企业在地域分布上的广泛性与农发行机构设置上的局限性形成的反差,使农发行关于强化收购资金管理的措施在落实中常常受到阻滞,无法直接、有效、迅速地传递到农副产品收购企业,给收购资金封闭运行带来困难。怎样使农发行的收购资金管理举措的传递由滞变畅,迅速到位,是各级行应该研究解决的事情。笔者在此提出一条强化行际间协作(主要是农发行与农行的协作)管好收购资金     

对农发行县以下开户企业结算问题的思考与建议

农业发展银行成立以来,逐步建立健全了比较完备的联行结算服务体系,为促进收购资金的封闭管理起到了守关把口的作用。但是,由于农发行分支机构只设到县一级,县以下没有机构,而粮棉企业的购销网点却遍布在县以下的乡镇,使农发行县以下开户企业的结算资金周转速度慢,直接制约着收购资金的顺畅供应和资金使用效益。笔者现对农发行县以下开户企业的结算状况作简要分析,并提出一些建议。一、农发行县以下开户企业结算现状当前,农发行县以下资金划拨流程和方式主要有以下两种:(一)汇兑方式。这种方式是收储企业先填制信、电汇凭证交农发行,农发行再另行填制凭证送交农行(信用社),农行(信     

统一思想认识 坚持从严治行 把收购资金封闭管理工作任务落到实处——何林祥同志在中国农业发展银行分行行长暨纪检监察工作会议上的讲话

一、实现收购资金封闭运行任重道远对粮棉油收购资金实行封闭管理是一项关系我国改革、发展、稳定大局的非常重要的工作。1994年国务院决定组建农业发展银行,主要目的就是加强对粮棉油收购资金管理。1998年3月,朱镕基总理在长春召开的四省(区)粮食流通体制改革工作座谈会上,对收购资金封闭管理工作提出了明确具体的要求。会后,国务院决定将农业发展银行承担的农业综合开发、扶贫等专项贷款业务以及粮食企业附营业务占用贷款划转到有关商业银行,以便使农业发展银行集中精力