论我国耕地保护补偿

本文从耕地利用与城市化发展的相互影响入手,分析了城市化对我国耕地造成的不利影响,认为国家需要从两个方面进行补偿.一方面,应从耕地的经济、社会和被忽视的生态价值保护的必要性和城乡统筹方面进行补偿;另一方面,根据耕地农用利用比较收益低下及公共物品属性,应对其正外部性进行补偿.并通过借鉴美国、德国、加拿大的成功经验,对我国耕地保护目前的现状提出了改善意见.     

基于耕地“全价值”核算的省际横向耕地保护补偿理论与实证

经济补偿是生态文明建设的主要政策工具,耕地保护补偿是生态补偿的重要构成,但目前地区间横向耕保补偿机制缺失.生态视角下,仅以耕地农产品供需关系衡量补偿关系和标准的方法欠缺理论完备性.耕地保护补偿的理论根源是耕地资源配置的市场和政府失灵,补偿机理可还原为耕地价值的分配调整,耕地保护的机会成本损失和外部性分别是上下级“纵向”和地区间“横向”补偿的依据.基于耕地价值供需平衡的假设和简化推论,综合省际统计和调研数据核算各省区耕地“全价值”年均单产,比较全国和各省人均耕地价值占有量,可将各省份划分为耕地赤字和耕地盈余区,依据耕地价值量差值建立横向补偿机制.     

耕地保护经济补偿机制分析

随着时代的进步,社会的变化,人们的生活水平越来越高,我国社会经济的发展越来越远迅猛,与此同时,我国农业的发展在国家综合发展中占有越来越重要的地位,耕地保护经济补偿机制的有效完善在我国农业发展中占有非常重要的地位,他直接影响着我国农业的有效建设.本文就我国耕地保护经济补偿机制进行了简要分析,并且就此提出了我国耕地保护经济补偿机制完善法律保障建议和政策保障具体实施建议,希望对加强完善耕地保护经济补偿机制能够有所帮助.     

生态补偿视角下的耕地保护

耕地具有经济价值、社会价值和生态价值.但是目前我国耕地保护工作比较注重对耕地经济价值和社会价值的保护,而忽视耕地生态价值的保护,这显然是不够的,也不利于耕地保护工作的开展.随着人们环保意识逐步提高,强调耕地生态价值的保护,建立耕地资源保护生态补偿机制显得十分必要.     

生态补偿视角下的耕地保护

耕地具有经济价值、社会价值和生态价值。但是目前我国耕地保护工作比较注重对耕地经济价值和社会价值的保护,而忽视耕地生态价值的保护,这显然是不够的,也不利于耕地保护工作的开展。随着人们环保意识逐步提高,强调耕地生态价值的保护,建立耕地资源保护生态补偿机制显得十分必要。     

耕地保护经济补偿标准测度研究——以河南省为例

随着人口不断增多和人民生活水平的不断提高,耕地逐渐减少,必须确保一定数量和质量的耕地,才能保持农业的可持续发展,鉴于耕地保护经济补偿标准的确定是耕地保护经济补偿机制构建的重要组成部分。文章提出了耕地保护经济补偿盈余/赤字面积及其折算系数测算方法,并在此基础上提出了耕地保护经济标准测算方法。同时以河南省为研究区域进行了实证分析。研究结果表明:(1)耕地保护补偿激励的基础是耕地效益的外部性。强化耕地资源的价值核算,将置于公共领域耕地的生态环境价值和社会价值显化。(2)根据耕地的质量等级计算区域赤字/盈余。由于不同区域的自然环境、耕地质量以及复种指数的差异较大,区域间单位耕地的产出也不同,因此在测算区域耕地保护面积时要根据耕地的质量等级进行折算。(3)耕地保护补偿标准需要根据实际进行修正。在耕地保护标准核算的基础上,要根据人们对耕地的社会效益和生态效益的支付意愿和能力,确定耕地保护补偿标准以纠正被扭曲了的耕地价值。     

保护耕地:一个沉重的话题

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，完善农村土地制度，强调在稳定农村土地承包关系的同时，要按照保障农民权益和控制征地规模的原则，改革征地制度。这是深化农村改革的一项重要任务。《决定》从我国国情出发，明确提出：“要实行最严格的耕地保护制度”，这对于在加快工业化、城镇化的     

基于耕地保护的耕地管理形势探析

社会经济快速发展在一定程度上对耕地红线产生了压力。保护耕地关系到社会的稳定,对农民的生存和发展产生了重大影响。在当前的耕地保护与管理上存在着很大的问题,例如管理体制不健全、多头管理、登记的制度不规范等。所以必须要从根本上转变耕地的发展方式,可以通过对利用方式和配置的转变方式来进行,建立起符合现代市场经济发展的耕地制度和管理体系,对耕地资源的利用战略进行创新,将保护耕地的一些管理体制和机制进行健全。     

基于耗散结构理论的耕地资源利用与保护

耕地利用和保护是关系我国国民经济和社会可持续发展的全局性战略问题。针对当前中国耕地利用和保护面临的问题,利用耗散结构理论与熵流模型(EEM),从新的视角并采用新的方法加以研究。研究结果表明,耗散结构理论对耕地利用与保护具有一定的指导意义。最后提出了可行性的政策建议。     

区域耕地总量动态平衡模型研究

城市化进程的加大和人口数量的迅速增加,使耕地数量减少、质量下降,人地关系日益尖锐。本文在耕地总量动态平衡系统分析的基础上,运用系统动力学方法,以温州市为例,建立了耕地总量动态平衡模型,用模型模拟了该地区耕地总量动态平衡的目标,对缓解耕地人口压力、保护耕地、实现区域土地资源可持续利用进行了探索研究。并且分析了该地区实现耕地总量动态平衡的可行性,提出了相应措施。     

征地费使用方式与农村社会养老保险的实证研究

在城市化进程中,除了征地权滥用外,由于集体土地产权的模糊性使得征地补偿费如何在农民集体和个人及其他相关利益主体之间的分配难以形成公正、合理的格局。在我国社会保障实行城乡分割的二元化政策下,失地农民缺乏应有的保障。这些现象对我国社会经济正常运行以及社会稳定发展造成了不可忽视的影响。文章以杭州市拱墅区为例,对征地费使用方式与农村社会养老保险进行了实证研究,探讨了征地费的使用方式及其对农村社会养老保险的影响并提出了规范征地费的使用和管理,促进农村社会养老保险的建议。     

小城镇发展中节约用地问题的研究

小城镇发展与耕地保护是一对不易克服的矛盾。兼顾两者的途径就是走一条土地节约型小城镇发展之路。本文以此为主题．分析了我国小城镇发展中的土地问题，指出地方保护主义、制度、技术等因素是阻碍节地型小城镇发展的主要原因和难点所在。在此基础上，进一步提出了解决上述矛盾的对策和建议。     

区域耕地总量动态平衡模型研究--以温州市为例

城市化进程的加速和人口数量的剧增，使耕地数量减少、质量下降，人地关系日益尖锐。本文在耕地总量动态平衡系统分析的基础上，运用系统动力学方法，以温州市为例，建立了耕总量动态平衡模型，用模型模拟了该地区耕地总量动态平衡的目标，对缓解耕地人口压力、保护耕地和实现区域土地可持续利用进行了探讨，并分析了该地区实现耕地总量动态平衡的可行性，提出了相应措施。     

基于农户层面的耕地经济产出价值研究

在采用收益还原法对研究区农户水田、旱地样本经济产出价值进行核算的基础上,运用相关分析和C-D生产函数考查农户行为对耕地经济产出价值的影响作用情况,并根据行为动机理论构建农户行为对耕地经济产出价值的影响机理。结果表明:农户水田、旱地样本地均经济产出价值之间存在较大波动,且水田样本价值普遍高于旱地样本;水田、旱地样本经济产出价值在不同程度上受到农户作物种植制度行为、生产投入行为的影响制约,需通过农户行为调整来进一步提升耕地经济产出价值;农户自身需要、农户家庭自身拥有的资源、以及国家或区域层次上的宏观因素等内外部因子会通过刺激农户行为动机与目标来改变农户行为,间接影响耕地经济产出价值,因此农户行为调整应以影响农户行为动机的内外部因子及其作用机理为指导,针对性地采取综合措施来规范农户行为。     

基于产出模型的耕地价格评估方法

要实现耕地资源的可持续利用，需要建立耕地资源可持续利用的经济约束机制，而这种机制必须以耕地资源价值核算为基础。文章详细分析了耕地产出的影响因子，并针对具体情况，初步确立了适宜我国国情的耕地产出模型，提出了相应的耕地价格评估方法，同时以江苏省吴江市为例，对该方法进行了实际应用，并和他人的研究成果进行了比较，评述了本方法的优缺点。     

天津市耕地资源态势及其相关社会经济驱动因素

从天津市50多年长序列耕地统计和土地调查资料,分析其耕地资源数量动态变化趋势、利用特征,探讨耕地资源数量变化的社会经济驱动因子及其影响机制。研究表明:1949年以来,天津市耕地资源数量在波动变化中呈减少趋势;人均耕地减少,耕地集约利用程度不断提高;部分地区耕地质量下降,耕地后备资源匮乏。人口增长、经济发展、城市化、相关政策和比较经济利益等因素,对耕地资源数量变动的驱动作用非常明显。     

1998-2007年中国耕地数量及其结构变化研究

依托国土资源部土地利用变更数据,分析了1998-2007年中国耕地的数量及其结构变化。研究表明：①2007年,我国耕地中的灌溉水田、望天田、水浇地、旱地、菜地比重分别为22．61％、3．40％、17．66％、55．13％和1．19％,旱地占有绝对的比重;②1998-2007年,我国耕地、灌溉水田、望天田、水浇地、旱地、菜地的变化率分别为-6．04％、-3．45％、-4．29％、-0．58％、-8．81％和-3．00％,耕地的变化以旱地、灌溉水田和望天田的减少为主;③部分省份水浇地和菜地面积有比较明显的增加,主要原因可能是灌溉水田向水浇地以及水浇地向旱地的转换。近年来,质量较差的非灌溉耕地的减少速度较快,使我国耕地组成质量有所改善。     

基于供需理论的土地征收补偿研究——以湖北省为例

土地征收补偿问题是保障农民利益、维护社会稳定的一个关键问题。文章基于经济学的供给和需求理论以湖北省为例探讨征地补偿标准,通过从供给角度的农地总价值测算和需求角度的农地功能价值测算,得出征地补偿的参考值。研究结果表明:基于供给角度测算的湖北省农地总价值为80—150万元/hm2,以此作为征地补偿的上限值;基于需求角度测算的湖北省农地功能价值为27.7—85.93万元/hm2,为征地补偿的合理值,二者均远高于目前执行的征地补偿标准。