“并村”后资产融合的实践与体会

2004年,浙江省桐庐县合利乡开始"并村"工作,全乡村总数19个调整合并为6个.为维护农民的切身利益,在合并村过程中,在做好村级集体资产清产核资工作的基础上,遵循"先调整、后处置"的原则,确保了合并村工作的顺利进行.     

东林村妥善处置撤组后集体资产

撤并村组以后,农村集体资产如何处置?是当前城镇郊区农村普遍遇到的难题。按照江苏省和南京市《农村集体资产管理办法》规定,农村集体主要资产的处置,须经集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过;农村集体经济组织存续期间或分立合并均不得私分。因此,土地被征用后,集体经济组织仍然存在或者分立、合并的,资产转入新的集体经济组织。撤销村组的,集体资产处置办法分别应由村、组集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定。但在实际操作中,具体问题很多。东林村对组一级的集体资产,绝大多数地方是尊重村民的意见,按一定的人口、劳力和…     

村集体资产处置存在问题与对策

农村财务实行“双代管”(有的除了代管村账、村财外,还代管了“两工”)以来,对进一步强化管理,理顺关系,促进经济发展和社会稳定起到了很大作用,但随之而来发现,一些村合作经济组织对集体资产的处置(包括购建、发包、出租、拍卖、抵押等)存在不少问题,成为当前群众反映的焦点和热点。调查中发现,虽然现在实行“双代管”,但村财的代管侧重于现金和存款的管理,作为村合作经济组织大量不以现金和存款形式存在的其他有形资产在村干部进行处置的过程中常常没有纳入相应的管理与监督之下,大量村合作经济组织集体资产是在农村干部的日常工作中被处…     

处置农村集体资产应注意的原则与程序

近一时期,由于不当处置农村集体资产引发的农民上访不断．从上访和查处的情况看．有些问题比较严重,使集体经济蒙受了严重损失。下面就处置农村集体资产的有关问题提些意见．以期引起有关干部及集体经济组织成员的注意,旨在把农村集体资产处１工作引上法制的轨道。 一、什么是集体资产,集体资产包括嘟些内容 农村集体资产是指农村集体经济组织以投资、投劳、接受馈蹭拔款等形式和依法取得、认定的各种类型的财产及财产权利。按照《辽宁省农村集体资产条例》的规定,农村集体资产具体有以下八方面内容： １．集体所有的土地和法律规定为…     

北京市撤制村队集体资产处置办法

为了合理处置城市郊区撤制村、队的农村集体资产,维护集体和农民的合法权益,确保农村社会稳定,1999年底北京市人民政府办公厅印发了《北京市撤制村队集体资产处置办法》。现予刊登,供参考。     

对目前村级集体资产和财务管理工作的几点建议

农村集体资产与财务管理工作是农经工作的基础,是农经"三大管理"工作之一,是农村工作中一个焦点、难点的问题,也是广大农民群众十分关注的热点问题.     

电话叫标——村集体资产处置更阳光

电话叫标,就是存约定的时间,各竞标人通过电话统一进行叫标,谁投的标高就由谁中标。电话叫标方式,各竞标人儿不见面,不知对方是谁,有哪些人在竞标．可有效杜绝人情标、默契标、“恐卟标”。     

并村不并账 遗留隐患多

近年来,许多地方为优化村干部队伍、整合发展资源、特别是减轻村集体经济负担,对辖区行政村进行了调整合并,小村归大村。在村与村合并中,因个别村财务混乱、人员结构复杂,极易导致浑水摸鱼、漏收乱支现象。因此,理清合并村财务,盘清资产,弄清债权债务关系,至为重要。可以说,村级三资合并的好坏,将直接关系到日后合并     

大峪沟村全面盘活集体资产的调查

大峪沟村全面盘活集体资产的调查周信宋云峰一、集体经济发展缓慢的体制性障碍大峪沟村位于北京市房山区西南部,地处太行山余脉的丘陵地区,有５５０户,１８００人,整半劳动力８００人;全村总面积１４７２５亩,其中,耕地１８００亩,其余的为荒山。在耕地中,有１０...     

如何清理好村集体资产资源

开展农村集体资产、资源清理工作,是加强农村集体“三资”管理的重要组成部分,是推进农村党风廉政建设的重要内容,是维护农民群众切身利益的重要举措,对促进农村社会和谐稳定具有重大意义。     

坚持多策并举 推动改革创新 全面加强村级集体资产和财务管理

加强农村集体资产和财务管理,是推动农村科学发展,促进农村社会和谐,全面建设社会主义新农村和小康社会的一项基础性工作.近年来,我们以科学发展观为指导,坚持一手抓发展,一手抓管理,深化改革,锐意创新,村级财务管理得到了全面加强,村级集体经济取得了快速发展.2007年,村级集体经济总收入达到168.9亿元,村均53.6万元.     

村集体股份合作社面临的问题与对策

近几年来,针对村级集体经济运行管理体制改革滞后,村级集体资产产权不清,收益分配不规范,集体资产保值增值难度增加,与集体资产市场化经营、法制化管理的发展趋势和要求不相适应等问题,东部一些地区对村级集体经济积极探索了股份合作制改革,逐步成立了一批村股份经济合作社。实践表明,合作社的成立,明晰了集体资产产权,增加了村民收入,也进一步提高了基层民主管理水平,为推进社会主义新农村建设,奠定了扎实的工作基础,构建了规范的发展平台。从村级集体股份合作社运转情况来看,当前面临着如下一些问题一是股份经济合作社的身份问题。由于我…     

对撤并村庄集体资产管理的调查与思考

近年来,许多地方为优化村干部队伍、整合发展资源、减轻村集体经济负担,对辖区行政村进行了调整合并,小村归大村。在村与村合并中,因个别村财务混乱,人员结构复杂,极易导致浑水摸鱼,漏收乱支。因此,理清合并村财务,盘清资产,弄清债权债务关系,至为重要。可以说,村级三资合并的好坏,直接关系到日后合并村村务能否正常运行。笔者认为,合并中要严防农村集体三     

大力提升集体资产和财务管理水平

农村集体资产和财务管理工作历来是农村经营管理工作的基础。回顾农村经营管理工作近五十年的历程,什么时候财务管理这个基础稳固了,经管事业就发展;什么时候这个基础动摇了,经管事业就受损失。更重要的是,农村集体资产和财务管理工作与农民群众的利益息息相关,是广大农民群众最为关注的一项非常具体的工作。我们必须从践行“三个代表”重要思想,“立党为公,执政为民”,切实保障农民利益的高度,充分认识进一步做好这项工作的重要性和紧迫性;一定要增强大局意识,将这项工作置于全面建设小康社会的总体目标之中,与增加农民收入、维护农民利益…     

对加强广西农村集体财务与资产管理的思考

一、广西农村集体财务与资产管理方面存在的问题(一 )农村集体经济组织财务人员数量大 ,整体文化素质偏低。目前我区共有村组财务人员 1 1 0 998人 ,但初中以下学历的 82 2 2 3人 ,占 74 0 8% ;高中学历的2 7477人 ,占 2 4 75 % ,中专以上学历 1 2 98人 ,仅占1 1 7%。这样的学历结构难以适应目前农村集体财务与资产管理的需要。(二 )从财务公开的情况看 ,大多流于形式 ,真正规范的比例不大。全区绝大多数的村都进行了财务公开 ,没有实行财务公开的有 3 83个 ,占总村数 1 44 86的2 64%。在已实行财务公开的村中 :一般公开的有 91 5 3个 ,占…     

对并村过程中财务与资产管理的调查

安徽省安庆市按照省政府文件要求,积极稳妥地开展调整乡村区划,扩大乡村规模工作。为了解村级撤并过程中财务和资产管理情况,笔者对宿松、望江、岳西、桐城等地的并村工作进行了调查,并对并村后财务与资产管理进行了一些思考。一、并村过程中财务和资产管理的几种类型据调查,宿松、望江、岳西、桐城4个县(市)原有行政村1574个,通过调整村级规模,现合并为745个,精简了52%。我们调查的7个乡镇在充分尊重群众意愿的前提下将原有的86个行政村合并为34个,精简率达到60%以上。县、乡两级对并村工作高度重视,进行了广泛宣传,使群众普遍认识到并村的…     

浅议村级集体财务和资产管理

村级集体财务和资产管理一直是广大人民群众十分关心和关注的问题。村级集体资产管理的好坏,最终体现在村级财务管理的成效上。多年来,各地各级相关部门都在不断探索加强村级财务和资产管理的方式方法,取得了明显的效果,集体资产得到保值增值,集体财务公开透明,受到了群众的好评,切实维护了人民群众的切身利益。但由于村级财务和资产管理工作受乡(镇)领导者和村干部重视程度、人员、机构、管理制度等多方面因素影响,还有很多需要解决的问题。     

夯实农村集体资产和财务管理基础工作

农村集体资产与财务管理工作历来是农经工作的基础,是农经“三大管理“工作之一。近几年,辽宁省农经部门紧紧围绕国家“三农“工作方针,以维护农村集体经济组织和农民合法权益为出发点,以促进农村社会稳定为目标,着力开展了农村集体资产管理、清理化解村级债务、创新农村财务管理机制等工作,切实加强农村集体资产和财务管理。