“无税时代”的农业保险

中央工作会议决定从2006年开始免征农业税。这标志着“以农养政”时代的退出，一个构建和谐社会的新时代的到来。然而，仅仅取消农业税并不能使所有“三农”问题迎刃而解。“无税时代”的农村，正面对一系列新的挑战和风险。     

全景三农

政策●部分省市叫停农业税从2003年起,上海对农民实行农业税免征政策。这是中国地方政府首次免征农业税,政策实行后为农民直接减轻负担1.43亿元。2003年厦门市有5种农业税费被取消:乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资、除烟叶及原木收购环节特产税以外的其他特产税、屠宰税、统一规定的劳动积累工和义务工。此外,2004年起厦门市不再征收农业税。浙江省省长吕祖善在全省粮食工作会议上明确指出,从2004年开始,浙江省对种植粮、油的农民免征农业税。免征的农业税款,由省、市、县财政转移支付。省里对…     

财经资讯

中国明确2004年降低农业税税率经国务院批准，财政部、农业部、国家税务总局决定2004年降低农业税税率，并在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点，同时明确了免征农业税改革试点的相关政策。     

国家明确免征农业税改革相关政策

经国务院批准,财政部、农业部、国家税务总局决定2004年降低农业税税率.并在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点,同时明确了免征农业税改革试点的相关政策。 三部门联合下发的《关于2004年降低农业税税率和在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点有关问题的通知》中明确,今年在吉林、黑     

三农点滴

政策 ●免征农业税试点工作展开 日前,财政部、农业部、国家税务总局联合下发的关于2004年降 《低农业税税率和在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点有关问题的通知》指出,今年在吉林、黑龙江2个粮食主产省先行免征农业税改革试点。河北、内蒙古、辽宁、江苏、     

农业税免征之后

2004年3月，国务院决定，黑龙江、吉林两省在全国率先成为免征农业税改革试点省份。地方财政由此减少的税收，由中央财政通过转移支付弥补，免征农业税后，最直接的好处是：农民负担大幅度减轻，但同时也必须看到，免征农业税后，乡镇财政难题也势必凸现出来。     

农业税免征以后县乡出现的新问题——泸县农业税免征新问题的调查与思考

一、农业税免征后所面临的新问题 1．财政收入急速下滑。泸县是一个拥有103．6万人口的农业大县。农业税免征以前．农业税占地方财政收入29．3％．四川省决定2005年全部免征农业税之后，全县地方财政收入不足1．2亿元．而财政支出超过4亿元，收支矛盾十分尖锐，保工资、保稳定、保发展任务十分艰巨。[第一段]     

国家税务总局部署 2005年农业税收征管工作

国家税务总局日前发出通知,对2005年全国农业税收征管工作作出部署。通知要求,免征农业税的地区,要将免征政策不折不扣地落实到位;按规定对农业税有关征管基础资料、账簿、法律文书以及已经使用的农业税完税证等进行整理归档并妥善保管;尚未使用的农业税完税证要按照税务总局《农业税收票证管理办法》的有关规定进行缴销。尚未免征农业税的地区,要认真贯彻落实2005年降低农业税税率的政策规定和要求,继续规范农业税征管,妥善处理好各类矛盾,杜绝涉农负担恶性案(事)件的发生。     

农业税取消对地方财政的影响及对策

国务院总理温家宝在第十届全国人大三次会议上作政府工作报告时宣布，明年将在全国全部免征农业税。原定5年取消农业税的目标，3年就可以实现。但是我们也应该看到，任何改革都是一把“双刃剑”。是一次利益的重新分配。取消农业税在减轻农民负担的同时，也会进一步影响到地方财政收支及农村公共品的供给。     

资讯

资讯 乡镇一级政府机构改革悄然开始 目前农村税费改革试点已扩大到20个省、市、自治区。作为 国务院最先推行免征农业税的黑龙江省,乡镇一级的政府机构 改革开始全面推开。 这次改革也是免征农业税的配套改革,改革的核心内容是: 大规模精简乡镇机构和干部;精简超编的农村中小学教师,乡镇 不再承担农村义务教育责任,变"农民办农村教育"为"政府办     

警惕农村出现“政治空白”

免征农业税是惠及9亿农民的大事,但农业税及其附加取消后,由于相关政策滞后,一些地方开始出现村级“经济空白”,并由此走向“政治空白”。目前我国免征农业税的省份已达27个,明年我国将全部免征农业税。在此背景下,如何警惕农村基层出现由“经济空白”而导致的“政治空白”,成为关乎农村发展以及中央“惠农”政策能否成功的关键。“两税附加”取消村级财政成“空白”目前村级财政主要来自农业“两税”及附加。农业特产税已经先行取消,其附加也就随之取消。农业税现在正逐步降低征收的比例。如果明年农业税全部取消,其附加也将取消,这样,农村…     

农民离平等国民待遇有多远

有位农村问题专家做客中央电视台“中国经济大讲堂”栏目,畅谈中国三农问题。他说,全面免征农业税,这给了农民一个真正的国民待遇。取消农业税,农民当然高兴。但是,免征农业税果真已经给农民真正的国民待遇了吗?非也。免征农业税只是减轻了农民缴税的负担,缓解了农民与城市居民的不平等,但它远未达到给农民平等国民待遇的目的。所谓国民待遇,应当是指国民在生产、生活中享受到的便利条件和各种福利待遇。农民相对于城市居民来说,在很长一段时间内,他们的平等国民待遇都没有享受到。主要体现在四个方面:一、基础设施不平等。城里人的路、电、…     

呼声

●我国农村老年社会服务严重短缺 中国老年学学会常务副会长赵宝华指出，目前我国农村老年社会服务严重短缺。“近30年来，随着免征农业税、农村最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度、新型农村养老保险制度等惠农政策措施的出台，农民包括农村老年人的生活有了不同程度的改善。”赵宝华说。但他同时认为，由于农村经济社会发展整体滞后，     

政策

●我国八省市免征农业税财政部部长金人庆6月23日向十届全国人大常委会第十次会议作了关于2003年中央决算的报告。据他介绍,目前我国已有吉林、黑龙江以及上海、西藏、北京、天津、浙江、福建等8个省份免征或基本免征农业税。金人庆说,国家进一步清理规范了涉农收费。从2004年1     

农村会计扮演的多重角色

在我国农村,一般村一级都设有会计,组里的财务由村代管。村支书、村主任、副主任和村会计被称为“村四职干部”。村会计在村务工作中是一个举足轻重的人物。当前农村已完成了税费改革、并村合社、免征农业税,新形势下农村会计如何当家理财?笔者认为,农村会计应该扮好多种角色。村组的“管家”当前,农村矛盾的焦点主要反映在财务管理混乱、账目不清、收支不透明等方面,因此必须加强农村财务管理,提高农村会计核算质量,还农民一本明白账。必须严格按照《会计法》和农业部、财政部颁布的农村新会计制度加强会计核算工作。一是固定资产投资核算…     

农业税取消2后涉农负担问题的新思考

2004年2月8日，在中央一号文件《关于促进农民增加收入若干政策的意见》中明确指出“有条件的地方，可以进一步降低农业税税率或免征农业税”。之后不久，我省率先取消了农业税。这对农民来说，有着非同寻常的意义，从春秋时代延续至今的2600余年历史的农业税将在历史上销声灭迹。     

乡镇体制改革的回顾与探索

农村税费改革不仅涉及农村经济领域。而且牵动着基层政权组织的变革。乡镇政府在免征农业税后如何顺势构建一个与新形势、新任务相适应的组织机构和运行机制，是我们当前亟待研究解决的重大课题。     

今年人均减负24元中国明年将提前取消农业税

到今年，中国已有27个省区市全面免征农业税，另有四个省区中的多数市县也免除了农业税。明年，国家各级财政对农业税费改革的转移支付将增加到900亿元以上，这样，原定到2008年取消农业税的目标到2006年就能实现。     

三农点滴

政策●全国半数以上的省市取消农业税●全国半数以上的省市取消农业税2004年年初,中央关于农民增收的“一号文件”中,提出有条件的地方可以进一步降低农业税税率或免征农业税。河南、广东、江苏、浙江、陕西、海南、重庆、贵州、山西、安徽、内蒙古、四川、福建先后宣布从2005年开始停止征收农业税,从而使我国全面免征农业税的省市达到19个。此前,吉林、黑龙江、北京、上海、天津和西藏已经停止征收农业税。这意味着全国已有半数以上的省市提前实现了温家宝总理5年取消农业税的构想。这些省市数以亿计的农民再也不用为税费发愁了,农民种田的…     

取消农业税后的问题及对策

截止到2005年2月底，除山东、云南、河北、甘肃、广西几个省区之外，全国已有26个省区市决定免征农业税；而温家宝总理在2005年《政府工作报告》中郑重宣布，2006年全国所有省区市都将取消农业税，“原定5年取消农业税的目标，3g就可以实现!”这意味着，让中国农民世世代代要交的“皇粮国税”即将成为历史。对于9亿中国农民来说，这无疑是一件天大的好事。这一举措，被认为是继新中国建立初期土改、改革开放初期的家庭联产承包之后的农村第三次重大变革。