论公共政策的价值取向及在和谐社会中的作用

当今社会的和谐问题和公共政策的价值取向问题,受到社会各界广泛关注,公平和效率构成了公共政策的双重价值取向,效率取向追求的是公共政策对其资源配置的有效性;公平取向关注的是公共政策对社会价值进行权威性分配的合理性.     

公共政策的公平性与和谐社会的构建

政府作为社会的主要管理者,其政策的价值取向不可避免地会对社会的价值取向产生影响,当前社会不和谐现象的存在很大程度上就是由于政策的价值取向有失公平,造成了社会的失衡。本文通过对公平与社会和谐关系的分析,提出了和谐社会对公共政策公平性的平等性诉求和差异性诉求,以及增强政策公平性的途径选择。     

论以人为本的公共政策价值理念

本文认为,以人为本是新时期我国公共政策的核心价值取向,它是对“以物为中心”的反思、扬弃和超越,是全面建设小康社会的内在要求,是落实科学发展观的客观要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求。决策目标人性化,决策程序民主化,决策主体群众化,彰显公共利益价值,弘扬公平原则,探索公民参与公共政策制定的方法和渠道,都是人本思想在公共政策中的具体应用。     

浅析转型期我国公共政策的价值取向

公共政策的价值取向是公共权力机关基于社会管理和公共服务立场上确立的价值目标方向,体现了公共政策的本质属性,关乎政策能否得到有效执行,是政策成败的关键。公共政策的价值取向应符合社会发展的规律和人民群众的需求,因此在社会转型期确立符合和谐社会建设要求的政策价值取向对于我国经济、社会的和谐发展具有良好的引导和促进作用。     

财权论纲:基于不完全契约理论的研究

企业财权主要包括出资者终极财权、企业法人财权以及两者各自分割与分层所形成的明细财权,以不完全契约中之完备部分与不完备部分为标准,财权可以划分为基于企业公平的"通用财权"范畴和基于企业效率的"剩余财权"范畴,前者以公平为价值取向,后者以效率为价值取向。任何一项财权配置本质上是一个二元价值体系,即基于企业公平的通用财权配置和基于企业效率的剩余财权配置,在实践上表现为某项具体财权配置对公平与效率的权衡。     

经济体制转型与公共政策的重新定位

从传统的计划经济到市场经济的模式转变,计划经济时代的利益机制正发生分化和组合,社会生活的各个系统因此会处于某种价值冲突的状态,由此引起一系列制度和社会变革。市场经济模式下,以社会平等机会的建立、财富有效性分配为主要内容的公共政策需在资源配置方式、政府角色、以及利益分配机制转变中加以重新定位。公共政策的重新定位应该更多地符合社会公平的价值观,而不是简单地把市场机制引入,在经济体制转型的特殊环境中,公共政策的重新定位,其主要价值取向应是法治环境下的公平,应体现市场效率性与社会公平性的统一。     

试论公共政策问题构建中对公共利益的考量

公共政策具有公共性和问题性。政策问题构建是政策过程的首要环节。政策过程中若缺乏对公共利益的考量公共政策就有可能变为某些个人、团体、阶层谋取私立的工具。故而,本文首先探究公共政策、公共政策问题以及公共利益之内涵,再剖析政策问题建构中公共利益的价值地位;最后,在厘清公共利益取向的基础上对现阶段我国的政策问题构建过程进行理性的反思。     

公司资本制度的法律价值分析

安全、公平、效率是公司资本制度的价值取向,也是公司资本制度存在、变迁的三个基本动因。各国公司法对资本制度的不同规定,体现了各自对安全、公平、效率的着重点不同。     

公共伦理对公共政策的影响机制研究

公共政策作为公共部门进行资源分配和利益调整的价值取向,其代表的公共性、公益性体现了公共部门最核心的伦理价值。但在现实中,政府内在侵蚀性的增加以及工具理性逐渐扩张和价值理性慢慢缩小的趋势,使公共伦理的权威性、公正性受到了挑战,这必将导致我国公共政策的失衡,并会产生一系列严重的社会问题。本文通过分析公共伦理对公共政策的影响,并发现在制定公共政策中的突出问题,在此基础上,结合公共伦理的价值观,建立起符合大众利益的公共政策,从而实现工具理性和价值理性的平衡。     

对公共政策有效制定的思考

公共政策是政府的一种政治输出,任何政党、政府的管理理念、执政方略都是以各种公共政策的形式表现出来的.人们通过对这些公共政策的优劣判断来评估政府的绩效和能力,从而影响到政府管理的正当性和有效性.本文对公共政策的制定主体及其合法性进行分析,对公共政策制定过程中的效率缺损与非均衡现象、公平与效率、政治权力与科学分析的关系进行探讨,并提出推进决策的科学化与民主化,提高公共政策制定质量的若干对策.