直言录

有人认为全球电信业形势不好，中国电信业也好不了；有人认为全球电信业形势不好，给了中国电信业一个发展机会。这两种看法都不正确，中国电信业应当立足国内，有自主的发展战略。     

如何重新认识电信业？（下）

随着经济全球化和信息网络化的加速发展,电信业的外部环境和内部结构都在发生巨大而深刻的变化。由于中国电信业目前还处在快速增长期,许多问题都被行业本身超乎寻常的发展速度所掩盖。此时,我们有必要对电信业的一些基本问题进行再认识。为此,本刊连续两期刊发江苏省通信管理局局长苏少林的署名文章。相信文中的观点和分析会为广大读者正确认识电信业的发展状况提供有益的参考和借鉴。     

技术创新需效率为先

自20世纪90年代以来，我国电信业经历了飞速的发展和巨大的变革。政府先后对电信业进行了政企分开、企业重组、全业务运营等一系列改革，推动了电信业的发展。尽管电信业发展迅速，但在发展过程中还存在着一些无效率的问题，例如资源配置效率低下、运营效率不高、规模效率低下等。目前，在全业务运营过程中，电信运营企业之间的竞争则更加激烈，技术无效率问题也将更加突出。在此背景下，提高我国电信业的技术效率就显得十分必要。     

民营资本进入电信行业的壁垒分析

2005年2月国务院颁布了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），该意见的出台解决了民营资本进入电信业的市场准入问题，这对于我国电信业和民营资本都是意义重大的。但是基于电信行业特殊性，现在摆在我们面前的重要问题不是民营资本是否愿意进入电信业以及如何进入的问题，而是民营资本是否能够进的来的问题。因此，本将对民营资本进入电信行业的进入壁垒进行分析，并基此提出一些建议。     

构建产业发展的和谐外部环境

建设和谐电信行业,外部环境至关重要。长期以来,谈到制约中国电信业健康发展的因素时,大家更多地想到电信行业自身的问题,如互联互通问题、恶性竞争问题以及服务问题，等等。事实上，电信业要发展，固然应当先从自身做起，以人为本、深化改革，不断增强企业竞争力，但同时也不能忽视对外部制约因素的分析。只有从社会各方面人手，为电信行业发展营造和谐的社会环境，才能真正促进电信业与社会之间的和谐发展，构建和谐电信业。     

数据通信呼唤新策略

随着电信业自由化和全球化两大倾向的发展，我国的电信体制发生了较大的变革。目前中国电信业体制改革暂告结束，5 1的市场竞争格局已形成，市场竞争机制进一步完善。加入WTO使中国电信业同时要面临市场开放问题国外各大通信厂商都已经或将要加大在中国通信市场方面的投资，以网络业务为代表的数据通信业务是开放的第一步。作为通信市场中一个新的增长点，而     

电信业投资趋于理性

虽说2004年中国电信业的“大政方针”早已在1月初的信息产业工作会议上确定了，但2月20日的“2004年中国电信业发展与政策通报会”还是黑压压的座无虚席。很显然，价格不菲的入场券没能挡住“政策”、“权威”的吸引力：通报人都是电信业的“腕儿”，不是信息产业部相关各司局负责人，就是中国六大电信运营商的老总通报内容都是电信业的“干货”，不是电信业固定资产投资、电信业营收目     

电信改革猜想

目前，中国电信业的重组已经成为了国资改革的一个重要话题，它不仅影响到我国电信业的前景、海外资本市场的形象，八十万电信业员工的发展，同时也是国资改革进一步深化的关键一环。国资委主任李荣融曾经表示，电信业肯定要重组，不过不是简单的四合二或者几合二，或者说拆分联通。李荣融说，我国电信企业目前有6家，存在重复投资等问题，不利于电信业发展，同时对接下来的3G发展不利。这说明，我国电信业改革不是改不改的问题，而是如何改的问题，即通过什么方式，     

机遇与挑战并存——融合是适应电信业发展趋势的必然选择

近来，全球电信业的整合速度明显加快，各种并购和对全新领域的拓展层出不穷。这都是国际电信业适应电信产业发展趋势而进行的自身调整。融合正成为全球电信业发展的趋势，而且也是目前各国运营商加紧拓展的领域。     

着力培育电信行业信用体系的相关对策

近年来，我国电信业在持续快速发展的同时，行业也因竞争过度、企业自我约束机制失灵而引发诚信危机，受到全社会的普遍关注，这也是目前电信运营业在改革和发展中面临的深层次问题。因此，我国电信业有必要对近年来的改革与发展进行必要的反思，总结和吸取经验教训，关注当前电信业出现的问题，更重要的是着力培育和健全电信行业的诚信体系，在全行业树创诚实守信的风尚，对我国电信业的持续健康发展具有十分重要的意义。     

电信市场:呼唤完善的退出机制

电信业是信息产业的重要组成部分。国民经济和社会信息化的推进要求电信业不断发展。自“七五”以来，中国电信业的快速发展令世人瞩目，尽管进入“九五”以后，电信业的发展速度有所减缓，但增长势头仍然强劲。然而，我们也应该看到，在电信企业规模不断壮大，电信市场的空间进一步拓宽的同时，由于竞争的推动，电信企业退出机制的问题也已日渐凸现。     

"十一五"头年话转型

我国电信业经过“十五”的发展．电话用户、互联网用户规模分别位居世界第一和第二位，已经实现了向电信大国的飞跃。但是电信业的发展也还存在一些问题：电信体制改革尚未完全到位．法制建设和监管体系亟待加强．电信普遍服务压力较大。展望未来电信业的发展环境。经济全球化进程明显加快，国际竞争进一步加剧，全球电信业将逐渐复苏．国内经济持续发展。     

中外电信业会计的异同

中外电信业会计的异同彭晓峰随着我国对外开放的不断扩大，中国的电信业与国外同行的交往日益频繁。从全球角度看，电信业存在着国际化经营的趋势。另外，中国电信业发展离不开国际资金的引入。以上各项活动都可能涉及到会计信息的应用。由于各国的会计制度存在差异，会计...     

网络经济时代中国电信业的现状及改革前景分析——访信息产业部电信研究院高级工程师杨培芳

●国际、国内电信业经营环境正在发生巨大变化●中国电信业发展面临诸多问题，后劲不足●要紧的是企业经营指导思想需要转型●顺应潮流，正确抉择，推动中国电信业持续发展记者：在网络经济时代到来之际，中国电信业发展正处于一个重要的转折时期。本刊想请您就当前中国电信业发展的一些深层次问题发表看法。首先请您谈谈当前国际、国内电信经营的环境状况，与过去相比发生了哪些变化？杨培芳（以下简称杨）：当前国际、国内电信业经营的环境概括起来主要有十个方面的变化：一是从通信网向信息网转变。现代电信网已经不限于传输、发射和接收…     

新时期电信业规划的定位和体系

自十一届三中全会以来，在党的正确领导下，我国的经济和社会都获得了长足的发展和进步。我国人均GDP在1996年超过650美元后，又于去年迈上了1000美元的新台阶。社会经济的发展和人民生活水平的提高，社会对信息需求的日益增加，给电信业的发展创造了条件。近十多年时间里，电信业一直处于高速发展的阶段，在国民经济中的地位不断提高，成为国家基础设施的重要组成部分，对于我国的社会、经济、文化、安全等诸多方面都日益发挥着越来越大的作用。在电信业的成长过程中，总是有各种各样的问题出现，所有问题归根到底是发展的问题。发展就必须明确方向明确目标，合理地调配资源，这正是规划所起到的作用。总的来看，“规划是对未来的一种谋划、安排、部署或展望”，可以使发展目标更加明确，发展方向更趋一致，可以将未来不确定因素和风险降至最低，可以使有限的资源发挥最佳效用。     

解决中国电信业可持续发展问题

改革开放以来，在国家积极的发展政策的直接推动下，中国电信业进入一个快速发展时期，从当年的“摇把子”打电话，到今天的全国电话用户总数达到10．44亿、移动电话用户数超过7亿跃居世界第一，电信业在我国国民经济的发展中发挥了巨大的拉动作用。而且随着信息技术与通信技术的不断融合，可以预见在未来30年里，电信业又将迎来一个新的高速发展阶段。但是，我们也必须清醒地认识到，中国电信业要做到可持续发展还面临着诸多问题和挑战，必须认真地思考和应对。     

电信业信息化现状及发展趋势

目前，“信息化”已成为全球最热的话题之一，世界各国的电信运营商都在不遗余力地推动当地信息化的发展。势头迅猛的中国电信运营商自然也是建设信息化中国的主力军，造声势，定战略，推措施，成效初现。不过，这里的“成效”更多指的是社会信息化方面，而对于信息化建设的主力军——电信业自身，信息化发展到了什么地步？信息化建设遇到了哪些问题？未来是什么走势？煤体涉及的却不多。本期的封面文章将笔触反转，从社会信息化转向电信业内部，细细地为读者详述目前电信业信息化的进展情况，剖析在发展中存在的问题，并提出未来信息化发展的趋势。[编者按]     

中国电信业"十一五"期间将持续适度超前发展

中国电信业经过“十五”的发展，已经实现了向电信大国的飞跃。但是也还面临一些问题和挑战，传统电信业务增长乏力，粗放型发展模式已不具备可持续性。如何正确认识和把握中国电信业的发展阶段、发展特点和未来走向，成为业界关注的焦点。该文从电信业的收入贡献、业务发展、竞争格局、固定资产投资等角度进行了探讨，希望对读者有所裨益。[编者按]     

吴基传部长说电信业不是暴利产业

近日,吴基传部长在全国通信管理局长座谈会上强调,中国电信业必须密切关注全球电信业的发展形势,正确认识电信业的基本特征,掌握电信业的发展规律,在发展中处理好四大关系。吴部长指出,面对当前全球电信业下滑的形势,我们应该有正确的认识和反思。当前电信业出现的问题,最根本的原因是违背了电信业发展的规律。通信技术、计算机技术和网络技术的发展,为电信业注入了新的生机和活力,新的     

美国、印度、新加坡电信业发展对中国的启示

弹指一挥间，中国的电信业已经历了10余年的改革历程，中国加入WTO也已有4年。今天的中国电信业不仅面临着国内市场的竞争，还面临国内电信企业参与国际竞争和国内电信服务市场的国际化竞争的挑战。在这样的大环境下，分析其他典型国家的电信业发展历程，总结其成功经验和失败的教训，以此来促进中国电信业健康持续发展是不容忽视的一个重大问题。