PPP项目社会资本主动退出方式研究

PPP模式的发展速度在近些年有所下滑,其中一项主要因素是政府部门对于PPP项目中社会资本退出机制的构建并不完备。本文在梳理我国关于社会资本退出的政策和PPP项目退出机制研究现状的同时,重点分析了PPP模式中社会资本方主动退出的需求,以及主动退出成功对于社会资本方的必要性。之后,结合案例分别分析了到期移交、股权转让、股权回购、资产证券化、公开上市等社会资本主动退出方式。使社会资本方在主动退出PPP项目时拥有更多参考,提升社会资本参与PPP项目的积极性。     

政府与社会资本合作(PPP)模式操作的有效路径研究——基于一项问卷调查分析

我国经济发展进入新常态,政府力推政府与社会资本合作模式(简称PPP模式)以促进地方政府改变"融资搞建设"的思维习惯。目前,政府方和社会资本方是如何认识PPP模式的以及现阶段如何进行PPP模式操作,是PPP模式推广实施过程中必须面对的两个关键问题。文章采用问卷调查方式,以PPP项目参与各方为调研对象,探讨参与各方对现行PPP模式的认识及操作情况,并分析形成原因;在此基础上,提出现阶段落实推广PPP模式亟待解决的关键问题及实施路径。     

PPP模式下社会资本方风险防范问题研究

PPP模式改变了以往由政府独家进行公共基础设施全寿命周期管理、独自承担全部项目风险的局面,为社会资本特别是民营资本带来了大量参与公共基础设施建设的机会。由于资本结构更加复杂,建设及运营过程存在更多的不确定性,所以,PPP项目也对双方管控风险的能力和水平提出了更高要求。文章研究PPP模式下社会资本方的风险管理问题,分析了PPP模式下社会资本方的风险因素,提出了相应的风险防范措施。     

企业视角的PPP模式风险分析

<正>中国政府对P P P模式的热衷可以为社会资本参与公共领域建设提供绝佳的机会,在众多行业产能过剩、而中国的整体创新水平不高的背景下,这种机会的重要性更是不言而喻。但相关企业如果不加分析,直接介入PPP模式,在没有对其中的风险充分认识的背景下冒进,很容易招致损失。在中外各国的PPP模式实践中均有不少失败的例子。一、风险案例(一)上海大场水厂上海大场水厂是由英国泰晤士水务公司与上海市人民政府合作的PPP项     

基于管理会计视角PPP项目运营管理体系研究

PPP模式最早于1992年由英国保守党领袖约翰梅尔率先提出,并广泛运用于公共基础设施建设,是一种通过社会资本参与项目的投（融）资建设、运营管理,引入社会资本先进的管理模式、提高建设质量、保证服务质量、提供多样服务、降低综合成本,同时为社会资本创造合理投资回报、形成双赢的政企合作模式。近些年我国开始借鉴推广,但由于PPP模式在我国起步较晚,社会资本方又着急“上马”,对项目运营没有缜密的思考和细致安排,造成PPP项目有“重建设、轻运营”的现象。若运营管理不当将面临重大的投资亏损,严重打击社会资本方参与政府基础设施建设的积极性,也无法将项目服务社会的效能发挥出来。如何通过一套有效的运营管理体系提高PPP项目公司运营效率与质量,增强社会资本方财务风险防范能力,确保投资回报。本文以管理会计为视角,构建PPP项目运营管理体系迫在眉睫。     

PPP模式发展研究现状及展望

近年来在目前政府工程中,政府与社会资本合作模式PPP模式得到了广泛的应用,是我国社会基础设施建设的重要合作模式,对推进我国社会经济发展具有重要意义。本文阐述了PPP模式的历史发展与现状,总结了我国PPP的发展阶段,对近年来我国PPP项目库入库项目进行了综合分析,概括了PPP模式的特征,并结合我国实际国情总结了我国推行PPP模式意义以及未来发展趋势。     

社会资本参股公立医院的研究

本文首先分析了社会资本参股公立医院的现状和原因。然后,运用SWOT分析法对社会资本参股公立医院（PPP模式）从政策法律环境因素、经济因素、社会因素、技术因素四个方面进行了分析,并评价这些因素对PPP投融资模式和目标实现的影响。最后,以一个具体案例来阐明社会资本参股公立医院的运作方法。     

完善顶层制度设计 PPP发展驶入快车道

财政部推广政府和社会资本合作(PPP)模式以来,全国各地积极开展试点工作,但总体推进较慢、签约不多。主要原因是缺乏顶层制度设计,导致实施PPP具体项目时政府和社会资本双方都存在投资风险。4月7日,财政部印发《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》(以下简称《指引》),为财政部门科学管理PPP项目     

PPP模式在教育领域中的财务问题

在这个政府投入不足与社会资本盈余的社会,采用政府和社会资本合作（PPP）的模式来投资教育领域是有必要的,这种模式不但能解决资金的问题,而且还能引入更高效的管理机制。但在教育领域采用PPP模式会遇到一些财务问题,本文对这些问题进行探索并给出一些建议。     

PPP项目咨询中存在的问题分析

政府和社会资本合作模式,也称Public-Private-Partnership,即在方式上,政府使用特许经营、股权合作和购买服务等;在相互关系方面,风险分担、与社会资本利益共享和长期合作;其目的是使公共产品和服务供给能力以及供给效率正向增长。为促进PPP项目的加快落地,政府部门制定了一系列相关政策。本文通过对PPP项目咨询中存在的问题挑战和PPP项目面临的进行分析,并提出了相应的对策与建议。     

PPP模式下工程项目管理实践研究

随着我国社会经济水平的快速提高,PPP(政府和社会资本合作)模式越来越多的出现在社会基础设施建设中,与传统的工程建设方式相比,PPP模式在表现出了巨大发展潜力的同时,其项目风险因素复杂、工程管理难度更大。因此,本文在从PPP模式的概念出发,对PPP模式下工程项目管理的特点与方式优化提出了自己的见解。     

制度质量、多边金融机构支持与PPP项目成效——来自非洲PPP项目数据的经验证据

政府与社会资本合作（PPP）是解决基础设施建设资金紧缺的重要方式,但中国开展PPP的历史并不长,且尚处在探索阶段,盲目开展基础设施项目的PPP投资存在较高风险,为此,可以对非洲国家已有PPP项目进行研究,探寻有助于项目成功的因素。本文利用非洲国家2002—2016年552个PPP基础设施项目数据,探讨项目所在地政府的制度质量和多边金融机构支持对PPP项目风险结构设计和成效的影响。实证研究结果发现,制度质量和多边金融机构支持会通过影响社会资本对项目风险分担程度的选择而影响PPP项目成效。更进一步发现,多边金融机构的支持会促使社会资本选择更高的风险承担,而制度质量对社会资本在PPP项目中风险承担程度的影响具有混合效应：法治水平、政府效力、腐败控制力以及促进社会资本发展能力等相关指标越强,社会资本在PPP项目中越倾向于承担更多的风险;而在越符合西方民主标准程度的国家,社会资本在PPP项目中越倾向于选择较低的风险承担。     

政府方PPP项目履约管理常见问题与对策

PPP模式强调政府和社会资本方合作,政府方和社会资本方基于平等的合作关系各自完成合同义务。政府方基于合同约定负有相应监管义务,同时也按约定承担相关风险,政府方的PPP项目履约管理对于PPP项目成败起着重要作用。本文分析了政府方在PPP项目履约管理中的常见问题,并结合具体案例阐述了相应对策,希望为政府方PPP项目履约管理提供有益参考。     

新形势下PPP模式可持续发展研究

PPP英文全称为Public-Private-Partnership,其表示政府同社会资本于公共基建领域形成的一种长久合作关系。PPP模式中可引进竞争机制,有效施展市场功效,并且施展社会资本方在运营管理与技术层面的优势,避免政府在公共产品供给上效率不高的问题。文章在对国内外文献进行评述的基础上,分析了PPP模式在国内发展的几个阶段,探讨了新形势下PPP模式发展中面临的困境(即政府方、社会资本方、金融机构方的困境),提出研究制定适用于PPP模式的资本金制度、价格机制改革、加强新建项目前期论证、完善监管体制建设4个方面的建议。     

浅析PPP模式在我国公共基础设施项目中的应用与发展

公共基础设施建设是经济发展的奠基石,是一种“社会先行资本”.引入政府与社会资本合作的PPP模式,可以有效解决政府投资基础设施建设资金不足的压力,提高公共服务质量和效率.本文从PPP模式的内涵及作用、应用重点、工作机制等角度进行探讨.     

PPP模式应用于养老项目的收益分配研究

PPP模式养老项目的参与方主要是社会资本方和政府部门,本文主要通过建立模型解决政府方和社会资本方的项目收益问题.     

政府购买服务、PPP与社会组织合作机理研究

推进政府购买服务、政府和社会资本合作(PPP)与社会组织合作是深化国家机构改革、创新社会管理模式的必然要求。通过构建博弈模型分析政府购买服务模式下政府与社会组织的合作机理、PPP模型下政府公共部门与私营部门的合作机理,发现政府的监督效率和惩罚力度决定了社会组织是否积极执行购买服务合同;政府公共部门与私营部门之间合理的投资和收益分配影响PPP模式的可持续性。在此基础上,提出继续发展和巩固政府购买服务、大力推进PPP模式、加快探索政社合作治理新模式的政策建议。     

面向PPP项目的全过程造价咨询优化路径初探

近年来,我国基础设施和公共服务领域广泛采用政府和社会资本合作(PPP)模式。作为一种创新性融资模式,政府与社会资本组建项目公司,共同出资建设运营项目。对PPP项目全面造价管理,明确项目建设成本,政府可对项目公司进行有效的运维绩效监督与有差别的财政支付管理。面对新模式,传统造价管理体系难以适应新需求。本文结合我国国情和PPP项目市场情况,提出我国面向PPP项目的工程造价管理体系构建的方向和措施。     

PPP项目中社会资本风险分析与量化研究——以S市高速公路项目为例

PPP项目风险的分析和量化不仅对项目中社会资本出资额的确定及政府物有所值评价具有重大意义,而且对于接受委托进行项目评价的注册资产评估师也是技术性的挑战。为此,本文以PPP项目惯常涉及的高速公路领域为切入点,以S市高速公路为例,将社会资本在该PPP项目中承担的风险划分为基础设施建设项目本身引起的一般风险和由于采用PPP模式引起的特殊风险两大类;在对这两类风险进行分析的基础上,根据该高速公路项目具体测算了这两类风险的价值,以期为资产评估人员在接受社会资本委托,评估PPP项目时对这两类风险的量化提供相应的解决思路。     

PPP模式运用存在问题及对策研究——以西安市为例

PPP模式作为政府激发社会资本活力、加快基础设施建设、盘活公共服务资源的重要抓手。近年来,我国大力推行PPP模式,但在推广时,却面临"剃头挑子一头热"的情况。本文以西安市PPP模式运用为例,分析PPP模式运行存在问题,并提出对策建议。