查处医药购销行业商业贿赂行为的调查与研究

一、近年查处医药行业商业贿赂案件的基本情况 2009年至今,我们沈阳工商系统共立案查处各类经济违法案件49件,罚没款2064万元;其中,查处商业贿赂案件32件,罚没款1282万元;包括查处医药行业商业贿赂案件16件,罚没款584万元。商业贿赂案件占全部案件总数的65％,商业贿赂案件罚没款数额占全部案件罚没款总数的61％;     

依托企业信用管理体系 着力构建长效机制

全国开展治理商业贿赂专项工作以来,我们江苏省工商系统共查办商业贿赂案件1299件,涉案金额6.48亿元,罚没款7720万元。案件涉及工程建设、土地出让、医药购销、政府采购、教育出版等多个领域。在注重查办商业贿赂案件的同时,我们充分运用企业信用管理体系,着力构建防治商业贿赂的长效机制。     

落实四项制度 深入推进治理商业贿赂工作

2006年以来,我区各级工商机关共查处商业贿赂案件627件,案值1.82亿元,罚没款2149.65万元。2007年7月,自治区召开治理商业贿赂工作会议,在会议上我局介绍了全区工商系统开展治理商业贿赂工作情况,得到了自治区党委、政府的肯定和好评。2007年10月,我局又召开了查办商业贿赂案件曝光会,曝光了工商系统查处的十大案件,取得了较好的社会效果,树立了工商系统的执法权威。     

努力突破执法领域

治理商业贿赂专项工作开展以来,我们浙江省局按照领域更广、质量更高、效果更好的要求,积极稳妥地推进治理商业贿赂专项工作。截止5月底,全系统共查处商业贿赂案件1475起,涉案金额近2.5亿元,罚没款超亿元,涉案范围涵盖了总局提出的13个领域。     

着力三个围绕 深化治理工作

自2006年4月中央部署开展治理商业贿赂专项工作以来,我们湖北省工商系统共办结商业贿赂案件933件,案值1.4亿元。一、围绕损害民利问题,加大案件查处力度严肃查处损害群众利益的商业贿赂行为,是去年中央治理商业贿赂领导小组确定的三项查案重点之一。     

真抓实干 成效显著

2006年3月下旬以来,我们江苏省工商局着力采取有效措施,整合执法办案资源,扎实开展查处商业贿赂案件工作,截至目前共立案查处商业贿赂案件956件,案值3.57亿元,罚没款6156.8万元。其中工程建设149件、土地出让1件、产权交易6件、医药购销189件、教育出版发行107件,其他商业贿赂案件504件。     

切实加强领导 依法治理商业贿赂

我们贵州省工商系统为加大查处商业贿赂案件的力度,省、市、县三级工商局于3月底前均成立了由局长任组长,分管副局长和纪检组长为副组长,各有关业务部门负责人为成员的治理商业贿赂工作领导小组和办公室。截至11月,我们共查处商业贿赂案件223件,罚没款417.57万元。案件涉及医药     

信息技术在推动治理商业贿赂 长效机制建设工作中的几个问题

为了切实贯彻落实中治贿领导小组文件中关于“深入推进治理商业贿赂专项工作,必须坚持两手抓,既要进一步加大查办商业贿赂案件工作的力度,又要加快建立健全防止商业贿赂长效机制”的要求,适应新形势下工商部门治理商业贿赂工作的需要,     

治理商业贿赂工作的研究与思考

一、治理商业贿赂工作的现状 近年来,工商机关查处了大量的商业贿赂案件,为治理商业贿赂工作的深入开展和立法建设做出了重要贡献。纵观这些案例,可以看出,执法人员为了办案可谓绞尽脑汁,但在案件的查办上也存在一些问题,主要表现在以下三个方面。     

制作商业贿赂类说理式行政处罚决定书的要点分析

近年来,我们武汉市工商局紧密结合武汉实际,采取切实有效措施,积极、稳步推进商业贿赂治理工作,取得了明显成效。2006年至今,全市工商系统共查处各类商业贿赂案件252件,其中,医药购销类143件、教育出版类21件、工程建设类8件、证券保险类5件、商贸流通餐饮类62件、其他13件,涉案金额2023．08万元,     

对治理工程建设领域商业贿赂的思考

胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上明确指出，今年要认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议讲话中强调，要充分认识新形势下加强反腐倡廉的重要性，把推动贯彻落实科学发展观作为廉政建设的重要内容，重点抓好治理商业贿赂专项工作，各地各部门要把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点。为贯彻落实中央关于治理商业贿赂的决定，李金华审计长明确表示，治理商业贿赂是今年审计工作的一个重点。在此，笔结合本单位的工作实际，就审计机关在治理商业贿赂中如何更好地发挥职能作用，进一步完善会计制度，建立防治商业贿赂的长效机制提供一此参考。     

论商业贿赂治理中存在的问题与对策

针对商业贿赂中存在的问题,应采取正确把握法律政策界限,大力查办商业贿赂案件;以查办案件为重点,全面落实工作要求;扎实做好其他相关工作,深入推进治理商业贿赂专项工作;加强部门配合,搞好综合治理;积极发挥舆论监督作用,构筑良好社会氛围。     

黔滇甘青医药纠风和查办医药购销领域商业贿赂工作检查报告

2006年,按照中央领导同志关于治理商业贿赂的重要批示精神和国务院纠风办等六部门联合下发的《2006年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》的部署,按照国家工商总局制定的《关于查办医药购销领域商业贿赂案件的工作方案》,全国各级工商机关把医药购销中的商业贿赂行为作为查处的重点,加大了执法力度,查处了一批医药购销领域的商业贿赂案件,较好地发挥了工商机关在医药领域的市场监管和行政执法职能。据不完全统计,去年1—10月份,全国工商机关共查处药品购销中的商业贿赂案件1059件,案值约2.1亿元,罚没款约5200万元。为了加大案件查处力度,依法加强对医药市场的监督管理,维护市场公平交易秩序,各级工商机关继续依法加强对医药市场的监督管理,认真整顿和规范医药生产经营企业的主体资格,查处假冒他人注册商标、企业名称、仿冒他人药品的特有名称、包装、装潢以及对医疗服务和药品进行虚假宣传等各类不正当交易行为和虚假违法药品、医疗广告案件。如河北、山东省工商局查处了当地医药保健品公司仿冒成都地奥制药有限公司生产的“银黄含片”的包装装潢案;湖北省工商局查处了荆州金康药业公司仿冒吉林“敖东”牌“安神补脑液”包装装潢案等。在药品和医疗广告市场整治中,去年前三季度共依法查处违法药品和医疗广告案件10298件,罚没款5559万元,责令公开更正735件,责令停止发布4210件,停业整顿17户。本刊刊登去年11月上旬,由国家工商总局牵头,联合国务院纠风办、国家食品药品监管局等有关部门对贵州、云南、甘肃、青海等省开展医药纠风工作进行联合检查的报告摘要,希望对进一步推动治理商业贿赂专项工作和医药纠风工作的深入开展有积极作用。     

商业贿赂面面观

基于商业贿赂的普遍性和严重性给我们治理商业贿赂带来的挑战，我们有必要对商业贿赂的方方面面进行认真分析，有针对性的开展治理工作。下面，笔者就从现实经济活动中存在的种种现实入手，对商业贿赂方方面面加以剖析：     

从某公司浅谈跨国公司商业贿赂

2013年7月,某公司投资有限公司被曝光行贿受贿事件,随即包括某公司部分高管在内的超过20名药企和旅行社工作人员被警方立案侦查。本文以某公司贿赂案件为案例,深究跨国公司在华商业贿赂的前因后果,探讨我国为何难以发现跨国公司的商业贿赂,从中得到启示,为我国以后治理跨国商业贿赂案件提供宝贵经验。     

突出重点 推进商业贿赂治理工作

2009年至今,我们辽宁省工商系统共立案查处商业贿赂案件总数324件,涉案金额25784.73万元,罚没4706.73万元。全省工商系统查处的商业贿赂案件数量占全省查处的商业贿赂案件的六成以上,受到省治贿办领导的充分肯定。     

勤于学习思考 用心查办案件

我局从2005年起查办经济类违法违规案件的理念、制度、环境有了质的飞跃,我所在的经检支队体现最为明显。从2006年到今年上半年,我主办的商业贿赂、不正当竞争、传销案件结案分别为16件、7件、2件,罚没款分别为83万元、15万元、60万元,指导县区局查办大要案件10余起。以下是我在执法办案中的三点体会,与同行共勉。     

教育系统商业贿赂案件的行为特征及查办方法

因受利益驱动及行业潜规则的影响,近年来,本是一方净土的教育系统却成为收受商业贿赂的多发部门。现笔者结合所在基层县级工商机关近年来查办的发生在教育系统的十多件收受商业贿赂案件,就教育系统商业贿赂案件的行为特征及案件查办方法作如下浅析：     

从商业贿赂看职业道德建设

近年来，在我国经济快速发展的同时，一些不良和违法行为也正在威胁着我国经济的健康发展。目前，商业贿赂在一些行业和领域滋生蔓延，严重破坏市场经济秩序，侵害群众利益，败坏社会风气，诱发腐败和经济犯罪，成为影响我国经济生活和社会发展的突出问题。2005年7月27日，胡锦涛总书记对治理商业贿赂作出重要批示。2005年12月，中央政治局常委会召开会议研究治理商业贿赂问题。2006年1月，胡总书记在中央纪委第六次全会上发表重要讲话，把开展治理商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容。中纪委六次全会会报指出，“要认真开展治理商业贿赔专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。”     

财政部治理商业贿赂领导小组关于印发资产评估行业治理商业贿赂专项工作实施方案的通知

为贯彻落实中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》（中办发[2006]9号）和中央治理商业贿赂领导小组《关于印发（关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见）的通知》（中治贿发[2006]3号）的规定，财政部治理商业贿赂领导小组制定了《资产评估行业治理商业贿赂专项工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。