“三访”力促村务公开上台阶

近年来，山东省济宁市紧紧围绕实现“事情让群众知道、管理让群众参与、村务让群众决策、干部让群众监督”的工作目标，先后开展了村务公开“规范化建设年、落实年和创新年”活动，探索建立了“两监督、一追究”的工作机制，并率先建立起村务公开“民主日”活动制度和村务公开“暗访”通报制度，全面提升了村务公开民主管理工作水平。     

老先进迈入村务公开新境界

近年来，作为村务公开民主管理工作的老先进，山东省莱西市始终把深化村务公开作为促进民主管理的有效途径，坚持事前、事中、事后全程公开，同时创新村务公开监督机制，把监督关口前移，构建了村务公开监督新模式，变“群众要求公开”为“干部主动公开”，村务公开工作步入新境界。     

别搞成了村“雾”公开

搞村务公开是要“亮”出家底，给群众一本明白帐，是要捐玻一层窗棂纸．做到干群心底都亮堂。因而，实行村务公开一定要求真务实，切莫搞成村“雾”公开。实行村务公开，各地千差万别。有的村务公开搞得扎实细致、井然有序，而有的村务公开则搞得走马观花．精诞点水。也有的村务公开虽然上了墙，但虚设其栏、内容空洞。还有的村务公开的“其他”栏目里的数字很“花”，让人费解。如此村务公开，仿佛雾里看花，越看越晚俄，越看越糊涂，被群众讽刺为村“雾”公开。公开就应当有一说一、实事求是、言而有据，村务公开不是造数字、编表格、玩心…     

村务公开要常抓不懈

近年来，随着农村经济的发展和农民民主法制意识的不断增强，村务公开已成为当前一项重要工作。针对张掖市农村财务管理中存在的问题和薄弱环节，我们从加强审计监督入手，切实提高财务公开质量，制定并完善了一套以财务公开为基础，财务审计为主体，民主理财为依托，村账乡管为保证的制度和措施，可以让干部敞开心扉谈话，公开办事，一些重大的村务问题，交给群众讨论，让群众参与管理和决策，极大地调动了群众参政、议政的积极性，化解了不必要的误解和矛盾，通过建立健全以村务公开民主管理制度为主的财务公开制度，拆掉了干群之间的“隔心墙”，筑起了“连心桥”，既稳定了社会、安定了民心，也收到了明显效果。     

好书记朱显发

“你们先走，我最后撤……”这是陕西省佛坪县岳坝乡党委书记朱显发说的最后一句话。６月９日凌晨，暴涨的金水河从岳坝乡黄桶梁奔腾而下，朝着乡政府所在地逼来。朱显发立即组织乡干部挨家挨户敲门叫村民起床撤离。两个多小时的时间，他与乡长田建洲一起，先后护送了数百名群众撤到安全地带。凌晨２时许，洪水包围了岳坝乡中心小学，朱显发十余次往返洪水两岸，４０多名学生在他指挥或肩背下逃离危险区。“别去了吧！”看到朱书记又要下去，群众劝他。“你们先走，我最后撤……”说话间转身便走。２时２０分许，在朱显发奋力将最后一名小学…     

红了辣椒白了头

湖南攸县素有“辣椒之乡”的美称，全县辣椒种植面积达2．7万亩，皇图岭镇、坪阳庙乡一带种植的“皇椒一号”远近闻名。今年来，天好人勤，攸县辣椒又获大丰收，亩产鲜椒达回．67吨，全县总产量超过5万吨。然而，笔者最近从皇图岭农贸市场上了解到：该镇今年辣椒产量达2500吨，     

民主日：村务公开面对面

山东省济宁市深化村务公开创新，全力推进村务公开“民主日”活动制度，切实提高了村务公开透明度和群众满意率。     

源头在区,龙头在乡,重点在村,基础在组──“四级联动”确保公开真实持久

1997年以来,河南省南阳市卧龙区在全区15个乡（镇、办）推行了村务“七公开”;今年初,又在区直各部门、各单位实施了办事制度“十公开”。经过一年多的运作,取得了明显的成效：全区共建公开栏3250块,公开项目380个,区、乡、村、组四级公开面分别达到100％、100％、98．5％、95．6％;今年上半年,全区招待费比去年同期下降45．6％,信访量下降34．8％。他们在实践中探索出的“四级联动”是确保村务公开真实持久的新路子。“四级联动”,就是按照公开的内容和要求,实行区、乡、村、组四级联动公开,区公布到乡,乡公布到村,村公布到…     

不妨“提问”村务分开

近一时期，笔者在深入农村基层工作中发现，在推行村务公开过程中，由于受固定格式的制约，村务公开板不能灵活、及时地反映部分农民心中的疑虑，在一定程度上影响了村务公开工作的彻底性。农民盼望村务公开板能设“提问”专栏。笔者认为，可以在村务公开板上留出一块地方作为“提问”专栏，并安排专人负责搜集整理各种村务事宜和受理村民提问。村民如果有什么意见和建议，随时写在“提问”专栏上，会很快得到满意答复。设立“提问”专栏意义重大，它不仅给了村民一个当家作主的讲台，使村民心中的疑虑得到解答，农民的合理化建议得到采纳，…     

“难点村”治理工作问答（一）

经中央领导同志批准，全国村务公开协调小组研究决定，从2009年开始，在扎实推进村务公开和民主管理面上工作的同时，开展“难点村”专项治理，力争用三年的时间，使现有“难点村”面貌发生根本性转变。为了推动该项工作开展，本刊特邀请全国村务公开协调小组办公室有关负责同志，就该项工作的有关问题进行解答，解答内容分三期发表，本期发表的是第一部分。     

动真碰硬创新和谐岳普湖

岳普湖县位于天山南麓,喀什地区中部,塔里木盆地西部,盖孜河下游,境内地势平坦。全县土地面积3340平方公里,辖7乡2镇5个国营农林牧场。总人口13．7万,由维吾尔族、汉族等8个民族组成。是“中国沙漠风光旅游之乡”、“中国优质甜瓜之乡”、“中国高产棉之乡”、“中国小尾寒羊发展之乡”、“中国毛驴     

村务公开群众不再“雾里看花”

近年来，山东省微山县着力打造村务公开、民主管理“阳光工程”，全县100％的村庄实现村务公开。通过村务公开，实时反映当前各村的目标动态、上级政策方针及优惠政策。村务公开让群众对村“两委”工作情况、工作目标、账目支出等一目了然，     

扎实推进“难点村”治理开创村务公开和民主管理工作新局面

全国村务公开协调小组组长、民政部部长李立国11月9日在全国深化村务公开和民主管理“难点村”治理工作会议上提出，要切实贯彻落实这次会议精神，特别是认真学习、深刻领会何勇同志的讲话精神，继续扎实推进“难点村”治理工作，不断巩固和扩大“难点村”治理成果，努力在新的起点上开创村务公开和民主管理工作新局面。     

“难点村”治理工作问答（二）

经中央领导同志批准，全国村务公开协调小组研究决定，从2009年开始，在扎实推进村务公开和民主管理面上工作的同时，开展“难点村”专项治理，力争用三年的时间，使现有“难点村”面貌发生根本性转变。为了推动该项工作开展，本刊特邀请全国村务公开协调小组办公室有关负责同志，就有关该项工作的有关问题进行解答，解答内容分三期发表，本期发表的是第二部分。     

徳礼乡村 “馒乡”江镇“好人”之乡

安徽省怀宁县江镇镇李有“中国面点师之乡”的美誉,在这方热土上,不仅仅是面点闻名遐迩,争当好人、学习好人的事迹也是层出木穷,民风醇厚的“馒乡”现已成为“好人之乡”。     

乡里管不如引导村民自己管

近年来，一些地方的农村推行了“村账乡管”的财务管理制度，多少也能收到一些效果，但总体看来弊大于利。笔者以为，与其越俎代庖由乡里管，不如引导村民自己管。“村账乡管”的弊端，首先是违背《中华人民共和国村民委员会组织法》有关规定。村委会组织法第二条规定：“村民委员会办理本村的公共事务和公益事业……”。第五条规定：“村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产”。第二十二条规定：“村民委员会实行村务公开制度……涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督。”也就是说村财务管理…     

“难点村”治理工作问答（三）

经中央领导同志批准，全国村务公开协调小组研究决定，从2009年开始，在扎实推进村务公开和民主管理面上工作的同时，开展“难点村”专项治理，力争用三年的时间，使现有“难点村”面貌发生根本性转变。为了推动该项工作开展，本刊特邀请全国村务公开协调小组办公室有关负责同志，就有关该项工作的有关问题进行解答，解答内容分三期发表，本期发表的是第三部分。     

民主管理“咱作主”

村务公开“晒家底”，民主管理“咱做主”，这是山东省邹城市“村务公开日”和“民主管理日”活动的生动写照。图为邹城市唐村镇前双村会议室里，30名村民代表正认真填写村“两委”成员的民主测评票。     

村务公开打假五步走

第一步，统一思想，充分认识“公开、民主”的实质。福建省永定县委针对一些村存在假公开，部分公开或应付了事的情况，及时作出了新一轮村务公开的部署，要求在扎实抓好村务公开规范、延伸、拓展工作的同时，要充分认识到村务公开的实质是公开和民主。如果不真正公开，“热点”问题不解决好，而采取“愚民”政策，那将会失去群众信任，村务公开民主管理工作就更难以开展，村委会成员的威信将难以树立。第二步，部门配合，分工协作。一是齐抓共管，各负其责。由组织部门牵头，纪委、监察部门负责接受群众投诉和举报，对违反规定的人和事及时…     

村级干部任期和离任经济责任审计是审计机关新时期的一项新任务

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发[2004]17号）明确要求：“加强对农村集体财务的审计监督。县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门，要切实组织好对农村集体财务的审计监督工作”，村干部任期和离任经济责任审计是新时期党中央、