关于编辑《外商采购手册·2004年年终卷》的说明

随着中国制造业的崛起，全球采购中心向中国转移，中国产品受到国际采购商的青睐。为了更好的推荐中国制造的各类产品，由商务部主管、对外贸易经济合作企业协会所属的中国经贸画报社出版大型《外商采购手册》．     

常州：政府采购优先选择节能环保和自主创新产品

日前，江苏省常州市财政局印发了《常州市节能环保产品和自主创新产品政府采购实施意见》（简称《实施意见》）的通知，要求各辖市、区财政局，市各有关单位，市政府采购中心、市招投标代理中心积极推进常州市的科技创新和节能环保建设。采购人采购相关规定范围内节能环保和自主创新产品，在技术服务等指标满足采购需求的前提下，必须优先采购、首购和订购。对于列入《节能产品政府采购清单》中的产品，必须强制采购。     

重庆：今年将开工新建3条轨道线的延伸段

近日实施的《昆明市政府采购公共文化产品和服务的办法（试行）》规定，昆明市政府将采取公开招标、竞争性采购、询价采购、单一来源采购等方式采购公共文化产品和服务。其中，采购金额在30万元以上的项目将以公开招标方式进行。     

环保总局：将逐步推广政府绿色采购制度

国家环保总局有关负责人近日通报，我国将逐步推广政府绿色采购制度。这位负责人说，环保总局和财政部联合发布的《环境标志产品政府采购实施意见》（以下简称《实施意见》）和首批《环境标志产品政府采购清单》（以下简称《采购清单》），将于2007年1月1日起首先在中央一级预算单位和省级（合计划单列市）预算单位实行，2008年1月1日起全面实施。环保总局将进一步完善政府采购清单，加强监督检查，推动政府绿色采购工作顺利开展，落实科学发展观。     

西安：出台《政府采购节能产品实施暂行办法》

6月12日，《西安市政府采购节能产品实施暂行办法》（以下简称《办法》）正式出台，并将于7月5日起执行。《办法》要求，西安市各级国家机关、事业单位和团体组织在政府采购活动中，应当优先购买节能、环保产品。市级和各区县财政部门将根据规定加强对节能、环保产品政府采购活动的监督管理，加大对违规采购行为的处罚力度。     

我国未来10年新能源投资或逾3万亿

近日，由江西省财政厅、江西省科技厅、江西省发展和改革委员会以及江西省工业和信息化委员会共同制定的《江西省自主创新产品政府采购管理办法》（试行）出台，明确要求采购人在编制年度部门预算时，应当按照目录范围编制自主创新产品政府采购预算，并标明自主创新产品。各级财政部门在部门预算审批过程中，在采购项目支出已确定的情况下，应当优先安排采购自主创新产品的预算。     

货款支现质疑

１９９８年，中国人民银行调查统计司编发的《现金收支统计制度》中，在支出项目的第二项，新增设了产品采购支出，内容包括国有、集体、股份制、三资、民营企业等单位采购的农副产品、工矿产品和手工业产品及其它商品的现金支出，对于这些单位在采购中向个人收购还是向企业采购没有明确说明。事实上，对于像“工矿产品、手工业品及其它商品”在目前的生产条件下，有自然人、个体工商户从事生产的，但更多的则是法人企业组织加工生产的。虽然《现金收支统计制度》仅作为银行现金统计人员统计现金收支项目归属的一个内部制度，但既然人总行在…     

政府采购：应积极倡导绿色消费理念

2006年10月24日，财政部，国家环保总局联合印发了《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（下称《意见》），并公布政府绿色采购清单。绿色采购将从今年起在中央和省级（含计划单列市）单位实行，并将从2008年起在全国范围内实行。实施意见和清单已出，政府部门，供应商、集中采购机构应该如何应对呢？     

招投标工作要为促进科学发展服务

《招标投标法》实施6年来，中国招投标事业进入了一个快速发展的新阶段。目前，从建设工程发包、机电设备进口、产品和服务采购，到科研课题立项以及土地使用权转让，基本上实行了招投标。房屋建筑施工实行招投标的面积已占全部面积的80％以上；水利工程限额以上项目施工的招标率接近100％，重要设备和材料采购的招标率在90％以上。通过招标投标，为政府投资项目和采购节省了大量资金。     

定性评估：从管道式采购到平台式采购的变革——《国家开发银行集中采购管理办法（2022年版）》制度改革评述

<正>《国家开发银行集中采购管理办法（2022年版）》（以下简称《管理办法》）是国家开发银行（以下简称开发银行）为完善和规范集中采购运行机制而编制的制度。开发银行经过多次调研、专家座谈和反复论证以及参考借鉴国际采购惯例，修改完善形成了《管理办法》。其中的一大创新，便是在采购程序中将定性评估（技术交流评估）固定下来，针对采购需求非标准化、供应商竞争不充分的项目，实行“先征集、再评估、后采购”。即，先公开征集供应商，再对采购控制价、采购需求及入围供应商等进行评估，根据评估情况选择合适的采购方式并组织实施采购活动。为了解《管理办法》的实施效果，总结制度经验，从而更好地实现提高采购资金的使用效益，维护开发银行利益和社会公共利益，保护采购当事人的合法权益的目标，2022年11月，受开发银行委托，《中国招标》杂志社与国际关系学院赵勇教授团队成立了课题组，就《管理办法》的政策合规性、管理创新性进行专业论证和咨询鉴定。历时4个多月的座谈调研、     

天津：拟建立采购人行为规范档案

日前，天津市下发了《关于加强天津市政府采购采购人行为规范管理工作有关事项的通知》（以下简称《通知》），《通知》明确指出，政府采购监督管理部门将通过各采购代理机构填写的《采购人行为规范情况记录表》（以下简称《记录表》）形成采购人的行为规范档案。     

创新采购与招标采购支持首台（套）政策融合

<正>2023年7月,中共中央、国务院印发的《关于促进民营经济发展壮大的意见》提出,要加大政府采购创新产品力度,支持民营企业创新产品迭代应用。这让“沉寂”已久的创新采购再次映入人们眼帘。为了通过政府采购方式支持市场进行技术创新,2022年,财政部发布的《中华人民共和国政府采购法（修订草案征求意见稿）》〔以下简称《政府采购法（修订征求意见稿）》〕提出了一种新的采购方式——创新采购,即采购人对重大研发项目可以采用创新采购。     

27篇佳作在《中国招标》创刊三十周年有奖征文活动中获奖

<正>作为我国招标采购领域最早创办的国家级专业期刊，《中国招标》杂志于2022年6月迎来三十周岁的生日。为庆祝创刊三十周年，共同推动招标采购领域的理论繁荣和实践创新，《中国招标》举办了2022年度“探究新时代招标采购高质量发展路径”有奖征文活动，得到广大招标采购单位、招标代理与咨询服务机构、公共资源交易服务和管理机构、行业主管部门、供应商、科研高校等单位及相关专家学者、从业人员的大力支持。本次征文活动收到稿件60余篇。经专家评议，     

阿盟阿右旗：招投标综合评标专家库正式建立

四川省政府办公厅近日正式出台了《四JiI省2010年政府集中采购目录及采购限额标准》。该《标准》要求，2010年内，除政府集中采购目录以外，项目预算在20万元以上的货物类和服务类、50万元以上的工程类均属政府采购管理范畴，实行分散采购。按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》的有关规定依法自行组织采购或委托具有政府采购资质的代理机构组织采购。     

计算机产品政府招标采购更加规范

针对一段时间以来，在计算机系统领域的招标和政府采购中，指定特定制造厂商的产品和私有协议等时有发生的现象，日前，中国计算机用户协会．中国计算机学会、中国半导体行业协会联名向全社会发布了《关于在计算机及相关产品招标、采购中不应指定特定制造商的特定产品的建议书》。该建议书的出台对于解决目前在政府采购计算机及相关产品时所亟待规范的某些问题、减少政府采购成本和提高政府采购率具有积极的建设性意义，同时也反映了社会各界对于构建公平公正的竞争环境的呼声和决心。     

完善绿色采购机制 让绿色发展落到实处

<正>绿色采购,是指在采购活动中,推行绿色低碳理念,优先采购和使用节能、环保等有利于环境的原材料、产品和服务的行为。一直以来,政府采购在践行绿色采购上都起着示范引领作用。2004年,财政部、国家发展改革委出台了《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）,标志着我国绿色采购制度的启动。2006年、2007年,财政部、环保总局和国务院先后出台了《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）和《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）,     

政府采购信息规范发布的问题及对策

为了加强中央单位政府集中采购管理，规范集中采购行为，完善和规范中央单位政府集中采购运行机制，日前，财政部依据《政府采购法》有和有关制度规定，制定了《中央单位政府集中采购管理实施办法》。     

《分散采购办法》应规范十二大现实问题

财政部《2007年政府采购工作要点》明确提出，今年要“进一步加大规章制度的建设力度”，其要点之一就是要制订《政府采购分散采购管理办法》（以下简称《分散采购办法》）。对此．笔者认为．《分散采购办法》的制订应注意规范以下十二个方面的常见问题。     

政府采购中采购方式的选择

在《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）中明确规定了以下几种政府采购方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。在实际采购活动中，采购人通常关心的是所需的货物或服务是否满足其技术和使用要求，而对采购方式的选择并不了解，这就要求采购代理机构的工作人员充分掌握《政府采购法》中相关的规定，     

我国国货标准应该更加明确

影响国货采购有一个重要问题．就是目前国货的标准尚不够明确。经济已经全球化了,在中国生产的产品也不一定都是国货。《政府采购法》第十条规定”政府采购应当采购本国货物,工程和服务……本国货物、工程和服务的界定．依照国务院有关规定执行“．而国务院目前尚无这方面的规定。法律制度上的空白给采购行为带来了很多困扰。