“四集中”后会计管理机构设置构想

会计核算管理“四集中”是一种全新的管理模式。它的实施改变了人民银行长期以来的集中领导、分级管理的会计核算管理体制，它在规范会计核算行为、防范和化解会计风险、提高会计工作水平等方面显现出了明显的优势。如何构建与之相适应的新型人民银行会计管理组织机构，为我国现代化支     

人行收回代理国库业务的思路可行

将商业银行代理的国库业务全部收归人民银行经理,建立人民银行集中经理各级国库的工作管理模式,在我国的个别地区已经实行。具体做法是：各省、市、县（区）和乡（镇）财政部门分别在当地人民银行的分支机构开设地方财政库款、预算外存款和专项存款等财政存款账户,省会所在地的人民银行分行或中心支行同时经理省分库、市中心支库和城区支库三级国库。鉴于目前乡镇国库业务量萎缩的现状,可考虑将乡镇国库全部撤销,其业务统一由县支库集中办理。经验表明,人民银行收回商业银行代理国库业务的思路是可行的：     

“四集中”后县支行会计核算潜在的风险及对策

“四集中”是人民银行会计管理体制的重大改革，它大大提高了联行资金的安全性、可靠性，减少了联行资金的风险系数。但是，通过一年多的工作实践，我们发现“四集中”后，会计核算和管理中的风险并没有完全消除，县支行的会计风险呈现出了新的特点，亟待在今后的工作中加以研究解决。     

推广“四集中”系统提高会计管理水平

2002年初，人民银行两安分行为了在辖区积极探索会计核算管理“四集中”，把人行榆林市中心支行作为首批推广试点单位。人行榆林市中心支行在西安分行的指导下，从4月底开始，通过初始建账，新下系统业务并行，于2002年9月1日，经分行验收达到了试点方案要求的运行标准，并正式投入运行。日前，在全辖范围内推行的会计核算管     

国库组织机构亟待完善

在新形势下如何更好地完善国库组织机构,发挥国库职能,对目前国库的机构设置、人员配备状况提出了挑战. 挑战一:经理国库变成"兼理"国库,国库职能难以发挥. 一是国库位置不突出.各级国库都是人民银行的一个内设机构,由于人民银行作为中央银行所肩负的职能和任务十分繁重,致使中心支行和支行的国库工作得不到应有的重视.二是国库机构不健全.支库内设机构不专,会计国库合二为一,在国库人员配备上,除一名专职复核外,其他岗位都是兼职.     

当前基层央行国库会计监督模式的思考

按照《中国人民银行国库会计核算监督办法》（以下简称《办法》）规定,未成立事后监督中心的分支行,国库会计核算业务的监督由国库部门自行办理,因此,目前人民银行县支行国库会计监督大多采取由国库部门内部实施的监督模式,虽然在规范会计核算、防范资金风险方面发挥了一定的作用,但仍存在一些亟待解决的问题,本文在分析当前县支行国库监督工作现状与问题的基础上,就如何理性选择基层央行国库监督模式问题进行了初步探讨。     

加强基层央行国库事后监督业务的几点思考

事后监督中心是人民银行的内部监督机构,是整个会计管理工作的重要组成部分。国库事后监督从国库会计基础核算业务入手,严格监督操作流程,对提高国库会计核算质量发挥了积极作用。随着《中国人民银行国库会计核算监督办法》的实施和国库会计数据集中系统（TCBS系统）正式投入启用,在系统操作风险、监督方式、风险管理方面需要进一步加强完善,笔者就如何有效开展基层央行国库事后监督业务提出几点思考和建议。     

国库会计业务特点及程序设计原则

为了适应国库会计业务的要求,全国各省区科技部门纷纷开发了自己的国库程序,在实现国库业务电算化方面,起到了巨大的推动作用,并积累了很多有用的经验.     

浅析国库会计业务中存在的问题及对策

国库是办理国家预算收支的出纳机关,是国家预算执行的重要组成部分,经理国库是中央银行的一项重要职能。国库会计负责对国家预算资金的收纳、划分、留解和支拨的核算以及对国家预算收支进行监督。《中华人民共和国国家金库条例》自1985年实施以来,国库工作在组织机构、基础核算     

夯实基础 优化服务 积极创新国库业务

2004年的国库工作任务繁重，一方面要不断巩固会计核算新系统推广运行后的核算基础工作，另一方面又要适应改革的新形势，不断开拓国库的新业务。总体要求如下：以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻人民银行工作会议精神，依据修改后的《中国人民银行法》，认真履行人民银行经理国库职能，     

国库会计集中核算的可行性研究

为了适应中央银行会计改革与发展的需要，提高会计核算质量，防范会计风险，人民银行将全面推行会计核算管理“四集中”，这无疑将改进现行的会计核算体系，建立以适应中央银行会计改革与发展需要的会计组织体系和会计核算体系，央行会计“四集中”的推行将对长期从属于中央银行会计的县级国库会计业务产生较大的影响。笔者就人民银行会计业务“四集中”以后，国库会计集中核算的不可行性，谈几点看法。     

会计集中核算与国库集中收付

毕节地区会计核算中心于2002年元月1日起办公运行，地直197个行政事业单位(包括差额拨款事业单位、省管单位)全部纳入中心，单位取消会计岗位并注销银行帐户，印鉴、会计档案、票据等全部纳入中心管理，各单位设报帐员，其财务收支全部通过会计核算中心。会计核算中心在四大国有商业银行统一分别开立基本帐户、专款帐户、收入代缴户。会计核算中心内设五个会计业务核算部、一个资金结算部，会计核算业务在各归口核算部进行，资金结算业务统一在资金结算部进行。     

国库会计集中核算之可行性研究

随着国库业务的不断发展，国库会计核算在央行经理国库职能中，发挥着越来越重要的作用。但目前以县支库为基本国库会计核算单位的分散式核算模式存在着诸多弊端，已不适应当前国库业务发展的需要，而国库会计核算2．0操作系统的推广应用，税、库、行联网及银行系统会计核算“四集中”的成功推行，均为国库会计集中核算试行创造了条件，国库会计集中核算具备了可行性。     

对完善国库工作的建议

(一)规范国库机构设置,核算与管理工作相分离。国库机构的合理设置是做好国库工作的根本保证,县级以下国库应以国库会计核算业务和柜面监督为主要职责,不再承担国债管理、统计分析工作以及对辖区国库业务的检查工作。中心支行应将国库会计核算与国库管理职能分离,分别设置国库会计营业部门和国库管理机构,使核算人员专心核算,管理人员则可以腾出手来,进行辖区的国债管理、统计