深圳成为首个无村委会的城市

近日，深圳现代化进程跨出具有里程碑意义的一步。宝安区沙井街道民主村、福永街道塘尾村两个村委会，同时挂牌改设为社区居委会。至此，“村”在深圳市成了历史，深圳成为全国第一个没有农村行政建制和农村社会体制的城市。     

关于"村改居"转制过程中的有关问题和建议

为研究农村城镇化进程问题，最近，我们对广州、东莞等地推行“村改居”转制工作进行了调研。通过调研我们认为，对“城中村”以及经济发达的城市郊区农村进行“村委会转制为社区居委会”(即“村改居”)，扩大了城市区划面积，为经营城市消除了体制上的一些障碍，聚集了可观的土     

盐城"村改居"后农村集体资产改制的调查

"村改居"是我国城镇化和经济社会发展到一定阶段的必然要求,是全面推进城乡一体化的重要工作.在城市化进程不断加快的新形势下,越来越多的村委会相继改为居委会.然而,由于推进的步伐较快,相当多的"村改居"仅仅是换了块牌子,对于"村改居"后原村委会职能调整,村集体资产处置等深层次问题并没有触及.最近,我们就"村改居"后如何处置原农村集体资产的问题,对江苏省盐城市盐都区新区管委会福才社区进行了专题调研.     

常水社区清产核资纪实

正湖南省常德市常水社区由石板滩镇原常水居委会、古堤坪村、现阳堡村三单位合并而成。现有13个村民小组、845户,人口3307人,耕地面积3812亩,山林面积3000亩。该社区情况比较复杂,财会资料不全,清产核资工作难度较大。被确定为全市农村集体资产清产核资示范单位后,该社区围绕清产核资工作集中主要精力,规范操作,强力推进,在短短一个月时间内,彻底摸清了集体家底,取得了清产核资     

直面"村改居"转制保护农民权益

对"城中村"以及大中城市郊区农村进行"村委会转制为社区居委会",简称"村改居"."村改居"可扩大城市区划面积、为经营城市消除体制障碍.但由于政策滞后等原因,在目前"村改居"转制工作中,带有明显的政府的强制性,存在着不少深层次问题.     

农村集体资产清产核资工作全面展开

农村集体资产清产核资工作全面展开本刊讯（记者刘继红）为了摸清集体“家底”，理顺产权关系，农业部、财政部决定在全国范围内开展农村集体资产清产核资工作。３月３１日，农业部在京召开了“农村集体资产清产核资工作新闻发布会”，农业部副部长齐景发、财政部副部长张...     

佛山市农村社区股份合作制的创新

广东省佛山市推行农村社区股份合作制始于１９９３年,近年来,在股权的设置和处置等方面,进行了积极而有益的探索和创新,进一步完善和发展了农村社区股份合作制。佛山市农村社区股份合作制的创新主要体现在以下五改：一改以人定份为以资产净值作依据重新设置和认定股权。在重新对集体资产进行全面的清产核资、产权界定、评估定价和登记的基础上,以入股的成员股东共同所有的集体资产净值为依据,按价值形态进行股权的重新设置和认定,从而改变了过去“有份无股,有份无值”的现象,明确了每股所含的资产净值,真正体现了股权,也就真正明…     

朝阳市决定在全市开展村集体资产清产核资工作

朝阳市决定在全市开展村集体资产清产核资工作最近朝阳市决定，在全市农村对村、组集体资产全面进行清产核资和资产评估工作，以切实加强农村集体资产管理，巩固和发展集体经济。一、开展村集体资产清产核资工作的目的通过加强集体资产管理，开展清产核资工作，使村、组集...     

积极推进农村社区股份合作制改革

近年来，在我省各地试点和推行的农村社区股份合作制改革，将形成江苏农村经济体制改革的第三次重大突破。此轮改革与上轮乡村集体企业产权制度改革相比，两者都是以产权制度改革为核心，首先都是通过清产核资、摸清家底，然后进行股权的量化与股权占有的明晰。但乡村集体企业产权制度改革涉及的只是社区的部分集体资产、社区的部分成员，调整的主要是乡村企业经营者与乡镇政府和村委会之间的权、责、利关系。而如今的社区股份合作制改革涉及的是社区集体拥有的全部（经营性）资产，调整的是社区内全体成员之间及和村委会之间的权、责、利关系。     

对构建新型社区集体资产管理和营运体制的思考

一、当前改革中的社区集体资产管理现状和利弊分析（一）社区集体资产的管理现状在乡村集体企业产权改革过程中,普遍进行清产核资,资产评估、资产界定和建章立制工作。对原有模糊的家底不清的资产进行了清理和鉴定,并成立了相应的资产管理机构,使原来的混乱局面有所改...     

关于表彰全国农村集体资产清产核资工作先进单位和先进个人的决定

各省、自治区、直辖市农村集体资产清产核资工作领导机构、财政厅 (局 )、清产核资办公室 :１９９７年以来 ,经过两年多的努力 ,全国农村集体资产清产核资工作已圆满完成。这次清产核资清查了资产、界定了产权、核实了资金 ,为制定农村经济政策提供了重要依据。这项工作得到了各级人民政府的大力支持 ,特别是县、乡两级人民政府和有关业务人员做了大量艰苦、细致的工作。为了肯定成绩 ,鼓励先进 ,农业部、财政部决定对省、地、县、乡四级农村集体资产清产核资工作先进单位１６８个、先进个人７３５名进行表彰。希望各级农村集体资产清产核资…     

双轨制到嵌入式:“村改居”社区基层组织转型研究——基于绍兴市S社区的治理实践

政府主导实现的“村改居”社区,因治理体制急剧转型,必然要面临村委会和居委会双重治理主体长期并存的局面。S社区的治理实践表明,“村改居”社区双轨制治理存在着居委会行政化程度较高、村委会功能定位不清、社区自治组织虚化等治理困境。在此基础上,本文提出居委会统筹、村委会协助和社区居民参与的嵌入式治理结构。从双轨制向嵌入式转型,能够整合多元主体间的结构性冲突、重塑多元主体间的权责边界,为“村改居”社区基层组织转型提供路径创新。     

建立十项制度 强化资产监管

近年来,江苏省滨海县以建立“产权清晰、权责明确、民主监督、管理科学”的新型集体资产管理体制和运行机制为目标,在明确县、乡、村三级农村集体资产管理主体和进行全面清产核资、产权界定、家底清楚的基础上,着力抓好十项制度建设,强化对农村集体资产的监督管理,使全县农村集体资产管理工作步入法制化、规范化轨道。一、建立集体资产台账管理制度全县以集体资产清产核资为契机,认真抓好资产管理台账的建立工作,采取边清边建、清建结合的方法,截止１９９７年年初,清产核资工作结束时,全县已建立了集体资产管理综合考核台账、乡镇…     

农业部、财政部关于表彰全国农村集体资产清产核资工作先进单位和先进个人的决定

各省、自治区、直辖市农村集体资产清产核资工作领导机构、财政厅 (局 )、清产核资办公室 :１９９７年以来 ,经过两年多的努力 ,全国农村集体资产清产核资工作已圆满完成。这次清产核资清查了资产、界定了产权、核实了资金 ,为制定农村经济政策提供了重要依据。这项工作得到了各级人民政府的大力支持 ,特别是县、乡两级人民政府和有关业务人员做了大量艰苦、细致的工作。为了肯定成绩 ,鼓励先进 ,农业部、财政部决定对省、地、县、乡四级农村集体资产清产核资工作先进单位１６８个、先进个人７３５名进行表彰。希望各级农村集体资产清产核资…     

清产核资需注意的几个要点

正2018年中央一号文件提出:"深化推进农村集体产权制度改革,全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认,加快推进集体经营性资产股份合作制改革。"其中全面开展农村集体资产清产核资是一项基础性工作,是加强农村集体"三资"管理,摸清农村集体家底的必要措施,在开展清产核资工作中,要结合实际,注意以下三个要点。一、制订方案制订一个完善、可行的清产核资方案是做好清产核资工作的基础。在     

甘肃：正式启动农村集体“三资”清产核资工作

日前,甘肃省清产核资工作正式启动。按照省纪委、省监察厅、省财政厅、省农牧厅8月联合下发的《关于开展全省农村集体资金资产资源清产核资工作的意见》,该省将利用半年时间,对农村集体“三资”开展一次清产核资工作。     

农业部财政部发出通知 要求在全国开展农村集体资产清产核资工作

农业部财政部发出通知　要求在全国开展农村集体资产清产核资工作本刊讯根据党中央、国务院有关文件的精神，农业部、财政部要求各地自１９９７年下半年开始，在全国范围内开展农村集体资产清产核资工作。一、这次农村集体资产清产核资工作的主要目的是：搞清农村集体资产...     

农村集体资产清产核资操作方法

农村集体资产清产核资工作,通常分三步进行,一是资产清查,二是账务处理,三是产权界定。现就其操作方法谈点浅识,供参考。一、资产清查操作方法资产清查是对村组和企业的各类资产、负债和所有者权益,进行全方位的清理、登记、查对和核实,以摸清村组和企业的全部资产家底,这是清产核资的主要目的。资产清查必须科学地设置“实物性资产清查登记表”和“非实物性资产清查登记表”两种,这两个表是清产核资工作中不可缺少的基础程序,必须认真填好。其格式设计如下:实物性资产清查登记表基准日期年月日(第页)项目名称计量单位金额数量单价数量单价…     

陕西农村产权改革经验

正农村集体产权制度改革是一项系统工程。改革启动以来,陕西省高度重视、全面部署、大力推进推动改革向纵深发展,取得了显著成效。清产核资奠基础。全面进行农村集体资产清产核资,摸清集体资产底数,是推进农村集体产权制度改革的基础和前提。按照中央对清产核资工作的统一部署,全省快速响应,召开了全省清产核资电视电话会议,出台了陕西省农村集体资     

农业部要求进一步加强农村集体资产清产核资工作

农业部、财政部《关于开展农村集体资产清产核资工作的通知》(详见本刊1997年第10期)下发之后,各地认真组织贯彻落实,清产核资工作取得一定成效。为了如期完成农村集体资产清产核资工作,结合中央机构改革,最近农业部党组对有关农村集体资产管理工作的职能作了调整,决定进一步加强对这项工作的领导,加快清产核资工作的进度,并明确了有关事项: 一、农村集体资产管理职能统一由农村经济体制与经营管理司(即原农村合作经济指导司)负责。乡镇企业局不再承担集体资产管理职能。 二、农业部决定把原农业部农村集体资产管理办公室作为农村集体资产清产核资专职工作机构,代表农业部全权负责完成农村集体资产的清产核资任务,行使统一组织、指导等相关职能。机构改革以后,作为过渡,该办公室仍