对乡镇财税机构设置的调查与建议

乡镇财政是我国五级财政中最基层一级财政。乡镇财政在财税体制改革中应如何设置,才能更好地促进乡镇经济和农村各项事业的发展,摆脱目前“高速度,低效益”、“大经济,小财政”、“吃饭财政”的局面。本文结合对我市二十一处乡镇区目前财税机构设置及运转情况的调查谈几点粗浅的建议。一、目前乡镇财税机构设置存在的问题蓬莱市目前共有二十一处乡镇区,其中有10处设了乡镇地税所。从财税改革两年来的运转情况来看,目前乡镇财政所与地税所主要存在以下六个问题：1、财政所与地税所抓收入的认识不统一乡镇政府及乡镇财政所希望本乡镇能…     

透视“垫税”、“引税”、“买税”现象的背后

最近，在对乡镇财政决算审计中发现，一些乡镇政府为完成税收任务，采取“垫税”、“引税”、“买税”等办法虚增财政收入。某县审计14个乡镇2003年财政决算，据不完全统计，“垫税”金额合计328万元，占当年乡镇财政收入的12．36％；“引税”、“买税”金额合计201．8万元，占其当年乡镇财政收入的7．1％。据了解，这种现象有逾演逾烈之势，实在令人担忧。其背后究竟隐藏着什么?意味着什么呢?对此，我们进行了一番了解和思考。     

乡镇财政财务收支中存在的主要问题及对策

一、主要问题 　　1.“引税”、“垫税”、列收列支现象较为普遍。由于近年来 (乡 )镇经济基础不够厚实，税源的培植和经济增长点的开发力度不够，致使财政收入任务与实际情况相差悬殊。笔者近期参与了 8个乡镇财政财务收支审计，发现这 8个乡镇在完成财政任务时都不同程度地存在“引税”、“垫税”、列收列支的现象。“引税”：即将乡外县的税收引进来，同时按 10％— 30％付给纳税人回扣和手续费。“垫税”：即以后年度实现的税收以借资或集资的形式提前入库。列收列支即虚列收入和支出。有个别乡镇的引税、垫税、列收列支达财政任务的 36…     

乡镇政府“引税”行为的分析与探讨

所谓“引税”，就是为完成本乡镇财政收入任务，按入库税收金额20％至50％不等比例的财政返还，吸引外地企业或纳税人来本地注册纳税，近几年来，部分贫困乡镇政府为完成财税收入任务，竟相采用超范围“引税”的办法，他们不仅相互之间挖挤税源，而且出镇、出县、跑省上京“找税”、“拉税”、“引税”这种现象已在一些贫困的乡镇大有蔓延之势。笔者结合乡镇财政决算审计，对一些乡镇政府“引税”行为成因及危害作出了具体分析，提出了一些解决措施，供大家参考。     

实施税收征管查三分离模式后的思考

新的税收征管模式即征收，管理，检查三分离在全国推开后，彻底打破了传统的。一员进厂，各税统管，征，管，查争一”的税收征管模式，提高了税收征管工作质量、效率，以及税务干部的业务素质，推进了以法治税和为政清廉。但新的税收征管模式并非十全十美，仍存在着一些问题，需要完善和改进。     

乡镇财税工作中亟待理顺的几个问题

乡镇财税工作中亟待理顺的几个问题张汉晨，李兆祥，苏德福通过几年来的乡镇财政审计，笔者发现部分乡镇税务分局（所）和乡镇财政所在税收征管和分配上存在着一些亟待解决的问题。一是乡镇财政预算和税收计划不吻合，缺口很大。例如我县兴隆镇政府１９９３年财政预算支出...     

团结奋进 不断开创税收工作新局面

赛汉镇地税所在认真贯彻落实各项税收政策的基础上，坚持以组织收入为中心，严肃税收法纪，强化征管，使全所的精神文明建设和税收工作不断取得新成绩，多次受到上级部门的表彰和奖励。     

提升管理效率 加快信息管税大体系建设

加快信息化进程是提高税收征管效率的有效途径。信息管税在有效促进税收征管科学化、精细化、专业化,建设现代税收征管体系等方面发挥着极其重要的关键作用。但目前信息管税仍存在征管基础薄弱,政策不够明晰,信息法律制度不健全,信息技术与税收业务融合不充分,信息管税创新机制体系建设不够完善等问题,信息管税的功能作用及潜在内力效应仍未充分显现。信息管税大体系建设要求日益紧迫,信息管税的效率亟待提升。     

中美房产税比较分析研究——兼论我国房产税改革建议

房产税是一项有利于调节收入分配和社会公平，有利于完善国家财政税收体制，符合我国“十二五”规划要求的税种。本文从房地产税的内涵和征收意义着手．通过现行的中美房地产税在税基、税率、收入、配套实施方面进行比较，提出我国现行房产税改革的建议。     

陕西省丹凤县乡镇财政所标准化建设亮点突出

今年以来，丹凤县财政局认真落实省市财政工作会议精神，抢抓“7．23”灾后恢复重建、小城镇建设、乡镇机构改革机遇，因地制宜、一镇一策，整合资源，多方筹措资金，科学规划，分类分步实施，强力推进基层财政建设，乡镇财政所标准化建设亮点突出。 从2010年10月开始，丹凤县财政局结合竹林关、月日财政所“7．23”灾后重建问题和寺坪、庾岭小城镇建设实施方案，     

浅谈“拉税”现象

所谓“拉税”，是指某一税收征管机关，征收了本机关税收管辖权以外的税款．并由同级财政部门以财政支出的方式，给予纳税人一定数额的税款返还。对于“拉税现象何时休”的问题，不少人呼吁多年了，可在一些地区尤其是贫困地区，“拉税”不但未曾真正休止过，而且有愈演愈烈之势，给社会造成了严重的危害。本仍就“拉税”问题谈谈个人的看法。[第一段]     

敛财缩支 拢盘活棋──王永生同志谈1994年富锦市财政工作重点

敛财缩支　拢盘活棋──王永生同志谈１９９４年富锦市财政工作重点一、把组织收入的重点放在稳中求增上，解决税收流失严重的问题。对工商各税要充分认清税制改革的内涵，认真改变征管形式，规范纳税程序、突出征管，加强检查，落实岗位征管目标，责任到人，实行定量考核...     

欲“取”何不先“予”?

1998年许多地方的农业特产税出现了负增长的态势，致使乡镇财政收入锐减，财政运行举步维艰。以某乡为例，1997年农林特产品种植面积7000亩，1998年落实面积竞减至2000亩，农业特产税收减少，自不待言，其原因何在？据调查，其中有税收征管力度不够的问题，但更多的是扶持财源的一系列优惠措施明显弱化，如肥料赊销、农贷资金扶富不扶穷、技术跟踪服务等概不如以前。还有一个原因是县级财政拿走了税收的大头，乡镇所剩寥寥无几。同时乡镇为完成上级下达的税收指标，也常有摊派税、收过头税的现象，这一切必然导致农户发展农林特产业积极性的…     

深化征管改革 强化依法治税——记正镶白旗地方税务局

正镶白旗地方税务局成立于1994年9月。几年来，他们在锡盟地税局的直接领导下，在地方党委、政府的大力支持下，紧紧围绕“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想，始终坚持以组织收入为中心，以深化征管改革为重点，强化依法治税，完善税收征管基础建设，规范税收程序，优化税收服务体系，在加强税干的思想政治教育、职业道德教育，加强精神文明建设等方面都取得了好的成绩．     

对分税制财政体制下地方税征管问题的探讨

对分税制财政体制下地方税征管问题的探讨张雪华，方林洲，汪自国国务院关于实行分税制财政管理体制的决定指出：“根据事权与财权相结合的原则，将税种统一划分为中央税、地方税和中央地方共享税，并建立中央税收和地方税收体系，分设中央与地方两套税务机构分别征管”。...     

以“查”促“管”与企业利益

税收中的“查”和“管”两者似乎没有关系,但实际上两者是紧密相联的,企业十分希望一个公平、公正的市场环境,包括税收执法环境,如果每一个企业都能依法纳税,企业之间的竞争是公平合理的。但总有一些企业靠偷税来提高效益。这对其他依法纳税企业来说不太公平。因此,必须通过税务部门加强税收日常征管和加大税     

浅谈AO在税务审计中的运用

为促进地方税务部门加强管理．强化税收征管手段，提高税收征管水平，保证财政收入稳定增长，充分发挥税收的宏观调节作用，我们运用AO对某地税部门2007年度税收计划完成、税收政策执行、税收征管及其他财政财务收支情况开展计算机辅助审计．有效解决了传统审计翻阅原始凭证效率低、质量差、风险高的问题，提高了审计效率、减少了审计风险，取得了良好的效果。     

人为调节税收进度的计算机审计对策

2004年审计署发布了第4号审计结果公告，《788户企业税收征管情况审计调查结果》中披露了“一些税务部门在完成上级下达的年度税收计划的情况下，或者迫于地方政府的压力，人为控制税收入库进度，将税源留在企业”的问题，788户企业中有364户(占46．19％)存在此类问题，主要表现：一是在企业货币资金充足的情况下，税务机关有税不征；二是违规批准缓税，将税款延期入库；     

“钉子户”进城

1995年．我从安徽省财政学校毕业后,分配到乡镇财政所工作,负责农业税、农业特产税、契税、耕地占税、乡统筹村提留征收结算,直到2007年调离财政所。这12年中,我经历了安徽逐步取消农业税的整个过程。如今,虽然已不在财政所工作,但是收税的往事仍旧历历在目,农业税取消前后干群关系的变化也让我记忆犹新。     

省级税收审计的主要内容和方法

省级税收审计的主要内容和方法□叶昊文一、当前省级税收征管存在的问题近年来，我省各级税务机关克服各种不利的因素，采取有力措施，大力组织收入，加大征管力度，努力探索省级税收征管的路子，省级税收连年超额完成任务，增强了省级财政的实力。省财政运用这部分资金，...