我国抓紧建立排污权交易制度

在开展理论和综合试验并取得成功经验的基础上,排污权交易政策在我国未来几年内将得到重点推广,并纳入国家管理体系。 2002年以来,国家环保总局在全国7省市开展了排污权交易的综合试验,其目标是在社会主义市场经济条件下,运用经济杠杆的作用,充分调动企业主动削减污染物排放总量的积极性,以最小成本实现减排目标。     

排污权交易法律机制构建与完善的思考

排污权交易，是指对二氧化硫（SO2）、化学需氧量（COD）等主要污染物和一二氧化碳（CO2）等温室气体的排放量所进行的交易，即征一定范围内满足环境质量要求的条件下，授予排污单位以一定数量合法的污染物排污权，允许对排污权视同商品进行买卖，调剂余缺，实现污染物排放总量控制。     

不确定性下排污权交易的排污目标管理及最高限价制度研究

经济活动中存在大量的随机性,排污交易市场同样存在随机现象,因此,我们在考虑政策工具的选择时,必须在不确定性情况下进行才较为合理.本文建立了排放交易市场的分析模型,该模型避免了减排政策和许可证交易之间存在的时滞矛盾以及在制定减排政策时存在的与未来无约束排放有关的不确定性问题.模型的目的是分析不同政策在设计排污交易市场时的作用.分析者通过设定两个主要政策参数:排放目标和交易最高限制价格,强调降低污染物排放的政府规制作用.研究结果表明,这两个用于控制排放总量的政策参数最易受到某种非确定因素的影响,而这种不确定性主要来自于无约束的总量排放,而这种不确定性也使得两种参数在政策制定过程中具有互补作用.当不确定性较小,调整最高交易限制价被证实在控制污染物排放总量时是无效的,而当存在明显的不确定性时,设定排放目标对控制总量也是无效的.研究也发现,在目标控制和总量控制之间也存在着特殊的共性,即减少排放总量不受这种不确定性的影响.这个发现为我们在制定排污权交易市场相关政策提供了现实选择,而这个市场必须是能够实现每单位最大排放量和总量排放目标的最优组合结果.     

政策法规

国务院印发推进排污权有偿使用和交易试点工作指导意见 国务院办公厅8月6日印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》（国办发〔2014〕38号,以下简称《意见》）,部署充分发挥市场机制在环境保护和污染物减排中的作用,促进主要污染物排放总量持续有效减少．提出到2015年底前试点地区全面完成现有排污单位排污权核定，到2017年底基本建立排污权有偿使用和交易制度，为全面推行排污权有偿使用和交易制度奠定基础。     

积极建立石化企业排污权交易制度

<正>石油化工行业生产存在很大的环境风险和环保压力。石化企业大多地处生态脆弱、环境敏感、人口密集、经济发达地区,面临巨大的环保压力。目前企业对污染物的排放控制主要遵循属地环保部门的管理,受当地环保部门的指标限制。石化企业要提高环保管理水平,实现对整个公司污染物排放总量的有效控制,应该积极引入、建立和实施排污权交易制度。     

我国SO2排污权交易中存在的问题及对策研究

我国是一个燃煤大国，由于煤炭燃烧所产生的SO2污染相当严重。据测算，每年因排放SO2所形成的酸雨而导致的经济损失就高达1100亿元。为此，我国一直将防治SO2污染作为环境保护工作的一项重要内容。国外治理空气污染物的经验证明，实施排污权交易是削减SO2排放的有效手段。我国于2002年开始在部分省市开展SO2排污权交易试点工作，取得了一定的成绩，但仍然存在着很多问题。本文试图通过分析美国的排污权交易制度，借鉴美国的成功经验，为我国SO2排污权交易试点工作中存在的问题寻找解决途径。     

污染物排放总量约束的三大支柱（之二）——排污权交易是实现“总量约束”目标的最佳手段

以命令控制手段确定目标,以市场手段解决实现目标的途径,才能达到环境管理的最佳效果,而市场手段中的排污权交易制度是实现总量约束的最佳途径。污染物总量约束中的命令控制型手段与排污权交易手段互为因果,密不可分,像一对“恋人”,只有真正结合并各司其职．才能取得令人满意的效果。     

排污权有偿转让引起的思考

排污权交易自引入中国以来,经历了十几年的探索,开始步入有偿转让的道路.浙江嘉兴的排污权交易中心于2007年底正式挂牌后,江浙地区在污染物排放控制和环境保护上做出了大胆的尝试.随着江苏太湖区域的排污权有偿使用和交易制度在2008年1月1日的试行,我国的排污权有偿使用和转让制度开辟了新的一页.     

加快实施电力二氧化硫排污权交易

2005年12月,国务院颁布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,其中第二十四条提出“:有条件的地区和单位可实行二氧化硫等排污权交易”。这是首次将二氧化硫(SO2)排污权交易写入国务院的正式文件之中,对于经济手段控制我国二氧化硫排放,尤其是电力二氧化硫排放是一个重要的举措。排污权交易的关键要素排污权交易概念,是多伦多大学的约翰·戴尔斯于20世纪60年代提出的。20世纪80年代,针对控制二氧化硫不断增大的技术和经济压力,排污权交易应运而生。一般做法是:政府机构评估出一定区域内可承受的污染物最大排放量,然后按规定分成若干…     

论点集纳

美国环境专家提倡“排污权交易”近日,美国环境保护协会首席经学家杜丹德在国内举办的一个经济展与环保论坛上说,中国目前面临电行业增长如何与环境保护协调的挑战他认为,中国以建设脱硫设施为主的气治理方式成本巨大,导致企业缺乏主动性,而排污权交易则可以使企业的环保行为得到经济激励。所谓"排污权交易"是指在进行总量控制的条件下,建立排污企业合法的污染物排放权,允许企业拥有其产权并在市场上交换治理后的富余指标。杜丹德认为,采取这样的做法会鼓励企业尽量减少污染———或卖出富裕指标换取利润,或减少购买指标的费用,在总体上可以…     

2007年世界药品销售与上海医院用药比较分析

目的 对2007年世界药品销售与上海市样本医院用药进行比较分析.方法 世界药品销售信息来源于IMS Health编辑的world Review,与上海市样本医院数据比较,结合临床应用进行分析讨论.结果 2007年世界药品销售金额增长6.4%,上海市样本医院药品销售金额增长22%.两者用药品种逐年接近,抗肿瘤药物是国内外增速很快的一类药物.世界药物销售中,调脂药和抗精神障碍药所占份额较高,而上海样本医院中,抗菌药物、大输液和血液制品较高.由于加强了对抗菌药物合理使用的监管和宣传,近年来抗菌药物份额逐渐下降.结论 上海市医院用药和世界的差距正在逐渐缩小.     

美国低气价时代页岩气开发趋势分析

“页岩气革命”使美国成为全球天然气价格洼地,由此引发了业界对美国页岩气开发是否可持续的思考.本文通过对美国国内页岩气生产商的成本和利润、美国石化产业发展、美国出口天然气对国内和国际的影响、美国加强对国内页岩气开发的环境监管和天然气利用技术的分析,从天然气利用技术(例如GTL)和政策(例如出口许可)两个维度对天然气气价和页岩气开发的发展趋势进行定性的矩阵式情景分析,为我国政府和企业推动、参与页岩气开发提供决策参考.     

研究型单位创建学习型组织的实践

武钢经济技术研究中心(以下简称经研中心)是武钢综合性政策研究和决策咨询机构,主要为武钢各级领导提供决策咨询服务。经过多年的发展,经研中心已成为一家在冶金行业有一定影响的软科学研究机构。为了更好地发挥决策参谋作用,提升武钢的核心竞争力,“十五”以来,经研中心以提高软科学研究水平为核心开展学习型组织创建活动,按照学习型组织的理念来开展软科学研究工作,培育员工的创造型理念,不断增强团队的学习力,取得了显著的成效。一、创建学习型组织的主要做法武钢经研中心从2001年开始提出以提高软科学研究水平为核心创建学习型组织的思…     

北美食品用塑料硬包装市场分析

据美国康涅狄克州Norwalk专门从事工业研究和市场分析的Business communication company Inx（商务通讯公司，缩写BCC）新出版的专题研究报告。食品硬包装。（Rigid Food Packaging）提供的数据，2004年北美食品用塑料硬包装总用量达4673万吨，预计2008年将超过618万吨。其间年均增长率（AAGR）为58％。     

国有企业职务晋升应注意的几个问题

国有企业的职务晋升，是国有企业人力资源管理制度的重要内容。搞好国有企业的职务晋升，有助于正确实施国有企业人力资源开发战略；有助于落实“以人为本”发展的理念。笔者认为，搞好国有企业职务晋升应注意以下三点：     

2000年世界与中国石化工业综述

2000年全球石化工业恢复景气，需求回升，利润增长，但受国际油价居高不下的影响，石化工业盈利水平受到一定影响，从总体上看，全球石化工业充满活力，关税税率和其它贸易障碍将日趋减少，乙烯产量的一半将位于传统的美，欧,日三元体系之外，石化产品生产成本将继续下降，大宗石化产品的固定成本占完全成本的比例将下降，原料费用所占比例将增加，跨国化工公司将逐渐从大宗石化产品的生产升级到更高附加价值产品的生产，2000年中国石化市场产销两旺，进口大增，需求再创历史新高，石化产品自给率继续下降，石化行业投资主体呈现多元化趋势，中国石油，中国石化先后在海外成功上市，标志着我国石油石化工业的改革发展步入新的历史阶段，面对经济全球化，结构调整和科技进步加快的国际大环境以及加入WTO带来的挑战，我国石化工业要抓住市场旺需的历史性机遇，加快技术改造，推进结构调整，突出核心业务，扩展市场，降低成本，实现内涵发展，促进产业升级。     

数据仓库在企业客户管理中的应用

在信息化的今天．信息资料已成为企业价值最高的资产。经过精心挑选的客户数据可以转化为有用、可靠的信息和知识，以支持企业战略和战术上的商业经营决策．使得企业能够把有限的资源集中服务与所选择的有效益的所有客户．从而与这些客户保持长期和有效益的关系。     

英国建筑安全管理实践之研究与借鉴

建筑业由于其特殊性质,在世界各国都是高危行业之一。当今我国建筑业的安全形势仍然十分严峻,因此发展我国建筑安全管理具有很大的实际意义。安全管理在本质上都有其相似性,借鉴和学习发达国家的经验和成功做法是提高我国建筑业安全管理水平的有效途径。英国是世界上建筑安全状况最好的国家之一,本文在分析英国建筑安全管理机构对建筑安全的管理以及行业协会对建筑安全管理作用的基础上,借鉴其安全管理机构及行业协会在建筑安全管理方面的成功经验,探索适合我国国情的安全管理思路,并对我国建筑安全管理模式和发展提出了相应的建议。     

The Role of the State in Balancing the Minimum Wage in Turkey and the USA

In this article, the direct role of the state in industrial relations is scrutinized by focusing on the political basis of decisions regarding the minimum wage. We argue that in order to ensure stability and growth, any state must balance the interests of capital and labour when taking this kind of distributional decision. This idea is operationalized using O'Connor's concepts of accumulation and legitimation as the basis for an analytical model. Application to Turkey and comparison with the USA reveals that in Turkey, governments take account of legitimacy concerns in their minimum wage decisions due to the large number of workers directly dependent on minimum wages and weak collective bargaining institutions. In the USA, despite rather similar industrial relations conditions, this tendency is not present, probably due to the much smaller number of minimum wage earners and their weakness in the political process. However, in the USA, too, we observe that there is a difference between political parties and historical periods in the way in which the minimum wage is determined.     

该出手时就出手

中国历史上有著名的文景之治,奠定了一个强大的汉朝,成为日后北击匈奴,中国人强势生存的基础。文景之治是用黄老之术无为天下的范例,但是这种方法是否可以照搬来用于我们的股市呢?先来看看近期关于市场的一些言论。 言论一:中国证券市场边缘化 这是近期《中国证券报》召开的“中国证券市场发展问题座谈会”上,与会专家们的观点。专家指出,证券市场是市场经济的重要组成部分,未来20年我国宏观经济若要维持年均7％到8％的稳定增长,最终实现建设全面