经济管理部门在改革中何去何从

转变政府职能、改革政府机构被历史地提到我国改革的议事日程上,成为建立社会主义市场经济体制的迫切要求。在计划经济条件下形成的政府专业经济管理部门在市场经济中何去何从,是必须作出回答的一个重要问题。笔者认为,必须对专业经济管理部门的基本职能进行分解,在这一基础上,根据其承担的不同职能,按照发展社会主义市场经济的要求,改革和调整我国的经济管理机构。 从50年代末期到80年代初期,国家机构,特别是工业管理部门与工     

探索社会化市场化的管理模式和运行机制——“新时期研究咨询机构市场化改革研讨会”发言摘要

党的十六届三中全会确立了深化行政体制改革的战略目标，作为完善社会主义市场经济体制的重要件之一，其内涵包括继续推进体制改革，逐步由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制的历史性转变，政府与企业职责分开，政府与事业单位分离。历经二十多年，政府机构逐步进行了重大改革，     

工商行政管理机构改革初探

随着社会主义市场经济体制的确立和政府职能的转变，工商行政管理机构改革，已势在必行。一、工商行政管理机构改革的基本依据依据之一，是社会主义市场经济体制的建立。我国现行的行政管理体制和机构，是在高度集中的计划经济体制下建立起来的，它对我国的经济发展，社会稳定曾发挥过重大的作用。但随着我国经济体制改革的不断深入，这种行政管理体制和机构设置已暴露出明显的弊端，越来越不适应改革开放和经济建设的需要，在许多方面已成为生产力发展的障碍。上层建筑必须为经济基础服务，政府机构的设置，必须适应社会主义市场经济的需要…     

地方政府机构必须改革

一、政府机构改革的迫切性1.政府机构改革是政府职能转换的要求。过去在传统的计划经济体制下,政府对经济和社会事务大包大揽,结果导致政府部门逐渐增多,政府对国有企业与整个国民经济的具体活动干预过多。政企不分,使企业在市场经济中的主体地位难以得到确立与发挥,已经不符合建立市场经济体制的要求。随着改革开放的全面深入和社会主义市场经济体制的初步建立,政府和企业、政府和社会的职能需要逐步分离,因此政府机构改革非改不可。一个有效的政府其作用主要表现在     

坚持可持续的发展观推进政府管理职能的根本转变

以国家宏观调控措施为切入点,阐述经济运行过热现状与政府职能转变的关系,分析在完善社会主义市场经济体制的过程中,政府管理职能转变方面存在的一些认识误区及职能转变的主要目标;并提出建议：从经济增长向可持续增长转变、以经济全球化和适应WTO要求为契机推进政府职能转变、深化国有企业改革根本转变政府与企业的关系、全面贯彻行政许可法推进政府管理职能转变、社会中介组织促进政府职能转变．     

与时俱进 转变职能 开创联社新局面

一年来,我市联社面对二轻集体经济处于低谷的严峻形势,以发展集体经济为目的,通过深化改革,搞好经济实体以增强实力,转变联社职能以服务企业等措施,努力开创联社工作的新局面。一、稳定机构,理顺体制,争取联社定位。长期以来,我市联社基本上都是与相对应的政府行政管理部门合署办公,以行政关系维系成员企业,以收取管理费维持经费开支,以行政管理为主要职能,形成了政社合一的格局。随着改革的不断深入,市政府撤消了二轻局建制,但在ZHONGGUOJITIJINGJI集体资产管理等方面并没有明确规定由联社负责,而是由国资部门委托代管,联社难以发…     

撤庙搬神天地宽——顺德市市长冯润胜谈政府经济职能转变

政府经济职能的转变,是政企分开的关键所在,也是经济体制改革的关键所在。那么,实行政府经济职能转变关键抓什么?顺德市市长冯润胜认为,落后的行政体制严重制约市场经济体制的建立和社会经济的发展。政企不分,党政重叠、政出多门,缺乏有效的监督机制,政府埋头微观经济活动等弊病是转变政府职能的主要障碍。因此,转变政府职能必须从改革行政管理体制入手,撤庙搬神,精兵简政,才是治本之策。行政机构改革主要抓了三个方面:一是建立一个决策中心为市领导体     

转变政府职能是建立市场经济体制的迫切要求

随着我国经济体制改革的发展,传统的计划经济体制被打破,社会主义市场经济体制正逐步走向成熟和完善。计划经济体制下形成的政府机构的基本框架已经远不能适应社会主义市场经济发展的要求而成为经济发展的阻碍,亟需改革。按照社会主义市场经济的要求,作为政府机构改革的核心内容——转变政府职能,也就显得尤为迫切。     

建设精简高效的新型政府

“十一五“期间,重庆在深化行政管理体制改革中,将把加快政府职能转变放在突出位置.乡镇机构、事业单位、综合行政执法将重点推进改革试点;市与区县之间、同级部门之间的职责关系将调整理顺;行政审批将进一步规范.完善行政决策机制、执法体制和协调机制,加强行政监督、行政立法,推进机构职能、机构编制及工作程序的法定化,将大大促进政府组织体系的科学化和行政管理的精简高效.……     

建设精简高效的新型政府

“十一五”期间，重庆在深化行政管理体制改革中，将把加快政府职能转变放在突出位置。乡镇机构、事业单位、综合行政执法将重点推进改革试点：市与区县之间、同级部门之间的职责关系将调整理顺；行政审批将进一步规范。完善行政决策机制、执法体制和协调机制，加强行政监督、行政立法，推进机构职能、机构编制及工作程序的法定化，将大大促进政府组织体系的科学化和行政管理的精简高效。[编者按]     

关于完善社会主义市场经济体制问题探析

在我国30多年改革开放的进程中,经济体制改革的基本路径是循着破解计划经济体制到确立社会主义市场经济新体制进行的.目前我国经济体制现状是党和政府主导改革进程、国有经济占据关键领域、国家宏观调控发挥强力导向作用.从经济发展方式、政府与市场的关系、多元主体的差异利益诉求三个方面指出社会主义市场经济体制改革存在的问题.从完善社会法制环境、加快转变经济发展方式、构建现代市场经济体系以及服务型政府方面探寻完善社会主义市场经济体制的路径.     

深圳市深层次突破政府管理经济模式

<正>政府如何管理经济,是我国由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨过程中需要解决的关键问题。对此,深圳市政府作了大量的有益探索。 ——大胆突破传统计划经济体制下的机构设置模式。特区经济的特征突出地表现为“四个为主”,即特区的建设资金以引进外资为主,企业结构以“三资”企业为主,产品销售以出口为主,经济运行以市场调节为主。经济发展一开始就跳出了计划经济模式,迈向了市场经济,政府管理社会经济的传统方法对此难以通行。为此,深圳较早地撤并了工交、商业、物资、粮油等近二十个专业性质的经济管理机构,相应地组建了行业性集团公司或其他经济实体,在全国率先打破行业、产品门类设置专业经济管理机构的模式,变部门直接管理为对企业实行行业管理。     

转变政府经济管理职能 为工业经济发展创造良好环境

转变政府经济管理职能是推进政府行政体制改革、完善社会主义市场经济体制的一个关键环节。通过政府经济管理职能的改革，从过去管理企业转向服务企业，从扶持企业转向扶持产业，加强产业规划和产业政策研究，积极为企业搭建信息平台、创新平台和服务平台，强化市场监管，完善社会诚信体系，为企业等市场主体营造良好的发展环境。     

为何简政放权?

主持人语简政放权,是指精简政府机构,把经营管理权下放给企业。是中国在经济体制改革开始阶段,针对高度集中的计划经济体制下政企职责不分、政府直接经营管理企业的状况,为增强企业活力、扩大企业经营自主权而采取的改革措施。为何简政放权?李克强总理指出:简政放权,就是要厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关     

谈再生企业的劳动保护管理

20年的改革开放,我国经济体制已完成由计划经济向市场经济的转变。在这个转变过程中,许多在计划经济体制中行使行业管理职能的机构都已转轨变型成为经营性企业进入市场,参与竞争。物资再生行业就是一典型的例子,随着这个行业的废旧物资加工利用方面经营范围的不断扩大,经营手段     

推行“企业无上级行政主管部门”的改革

推行“企业无上级行政主管部门”的改革周献刚党的十四大以来，我国的开放、发展以及经济体制改革已经进入新阶段。建立社会主义市场经济体制，最重要的是要使一切经济关系和经济活动规范化、制度化、法律化。其中，理顺政府经济管理职能与行业管理的关系基础性工作，是深...     

浅论政治权力要素对转轨时期市场经济的影响

政治权力要素,是指国家各级政府和部门为实现其经济目的,通过法律手段和行政手段规范经济活动,维持社会再生产一般产品和公共产品生产管理的强制性社会生产要素。在计划经济向市场经济转轨时期,政治权力作为一种特殊的重要的生产要素,对市场经济的建立与运作具有双重影响。一、正面影响实现计划经济体制向市场经济体制的顺利转轨,政治权力要素具有至关重要的正面影响。这主要表现为政府通过法律手段、行政手段等推动经济发展,规范经济活动,具体体现在宏观经济运行之中。其一,制定战略目标,实施改革步骤。经过多年探索、实践,我国…     

浅议工商行政管理职能的转变

浅议工商行政管理职能的转变谷永林作为国家巾场经济监督管理机构的工商行政管理部门，必须随着政府对经济巾场以微观经济管理为主转向以宏观经济管理为主的态势，按照国家授予丁商行政管理部门新时期要建立有权威的市场监督管理机构来转变自己的职能。一、明确职能概念，...     

西部地区政府管理职能的转变

西部大开发,政府是关键。西部地区在政府管理在管理理念、管理方式、行政决策体制、政府改革等方面存在着许多问题,将制约着西部地区经济的发展。解放思想,切实转变政府管理职能,是营造西部地区良好的经济发展环境的关键。     

公共部门人力资源管理现状与改革思路

传统体制下我国公共部门人力资源管理存在着管理基础薄弱、管理体制过于划一、行政机构缺乏人事自主权等问题，严重阻碍了公共部门组织目标的实现。因此，在改革中，应该重新确立人力资源管理部门的职能和地位，有效设计人力资源管理单项制度，注重开发人力资源管理的三大机制效用，同时参照企业的先进模式再造公共部门的传统人事制度，构建现代化的战略人力资源开发与管理运行机制，实现从人事管理到人力资源管理的转型。