辽宁推行省直管县财政体制改革促进县域经济发展模式探析

一、辽宁省推行直管县改革的现状 2005年,辽宁省下发了<关于实行省补助资金直拔到县(市)财政管理办法的通知>,明确对省以上安排的一般性转移支付补助、调整工资转移支付补助、农村税费改革转移支付补助、取消农业特产税免征农业税转移支付补助、部分财政结算补助和专项补助等,实行省对县补助直接测算到县,直接拨付到县的财政管理方式改革.     

数说

正中央财政累计发放36亿元补助农产品加工业自2012年起,中央财政每年安排5亿元转移支付资金,启动实施农产品产地初加工补助项目。五年来,政策实施取得明显成效,截至目前,中央财政补助资金规模累计达36亿元,实施区域覆盖全国20个省(区、市)632个县,共扶持近5万个农户、8300多个合作社新建马铃薯贮藏窖、果蔬     

江苏省耕地保护县(市)财政补偿实证研究

研究目的:探讨耕地保护县(市)财政补偿思路与方法。研究方法:实证分析法。研究结果:(1)2009年江苏省耕地保护县(市)财政补偿的平均价值标准为0.63万元/hm2,有25个县(市)域耕地赤字,确定为耕地保护补偿主体,有39个县(市)域耕地盈余,确定为耕地保护受偿主体,需要通过财政转移支付补偿金68.32亿元;(2)省辖市耕地赤字量占赤字总量82.22%,县域耕地盈余量占盈余总量的92.49%;(3)建议将耕地保护补偿纳入到省与县(市)财政转移支付的决策中,耕地赤字的县(市)将补偿资金上缴省财政,由省财政将补偿金下解到耕地盈余的县(市)财政,从而真正形成对发达与欠发达地区耕地保护的双向激励。研究结论:耕地保护县(市)财政补偿是耕地保护补偿的关键,提出的思路与方法具有较强的可行性。     

农产品产地初加工的现状、补助存在的问题及建议

<正>2012年,财政部和农业部启动实施了农产品产地初加工补助政策,四年共安排中央转移支付资金26亿元,在20个省(区、市)463个县(区)开展试点,共计补助4.9万农户和5200个农民专业合作社建设8.4万座初加工设施。我们在调研中发现,该项政策的实施能够显著带动产业发展和促进农民增收,但却存在补助额度偏低、覆盖范围有限以及配套的金融、用地、用电和服务支持不足的问题,制约     

确保农民负担不反弹财政每年将投千亿元

本刊讯据财政部部长金人庆在纪念废止农业税条例暨全面取消农业税座谈会上透露,为巩固农村税费改革成果,确保农民负担不反弹,各级财政按照中央部署安排,积极调整支出结构,加大了农村税费改革专项转移支付力度。截至2005年,中央财政累计已安排农村税费改革和取消农业税转移支付资金1830亿元。从2006年起,财政每年将安排1030亿元用于支持农村税费改革的巩固和完善,其中中央财政每年将通过转移支付补助地方财政780亿元,地方财政将安排财政支出250亿元左右。同时,为缓解县乡财政困难,中央财政大力推行“三奖一补”政策,2005年安排“三奖一补”资…     

广东：财政四分之一“反哺”农业

2005年，广东省加快了工业“反哺”农业的步伐，省级财政用于“三农”投入的资金将占全省财政支出的1／4，以让4000多万的农民尽快富起来。2005年，广东省级财政对经济欠发达的14个市转移支付补助七成，少数困难县高达九成，扶持粮食生产投入3．73亿元，创历年最高水平。     

地方粮食

<正>河南省1.68亿元粮棉油高产创建补助资金下拨河南省财政近日下达粮棉油高产创建补助资金1.68亿元,支持该省粮棉油示范带动大面积均衡增产,以促进粮油大宗农产品改善品质、提高效益。据了解,河南省财政此次下达资金,用于在全省范围内创建小麦、玉米、水稻、大豆、马铃薯、花生、棉花等粮棉油万亩高产示范片1041个。同时,在全省选取1个市、5个县(市)、44个乡(镇)开展粮食高产创建整建制推进,选取7个乡(镇)     

数字三农

<正>341亿元截至目前,今年中央财政累计拨付农业综合开发转移支付资金341亿元,占农业综合开发中央补助地方支出预算的100%。6.5 亿人我国正在推进城乡居民大病保险,截至今年三季度,共有13家保险公司在全国27个省(区、市)373个统筹地区开展了大病保险,覆盖城乡居民6.5亿人。85713万元从世界银行贷款贵州农村发展项目启动会上获悉,世界银行将贷款85713万元用于贵州农村发展项目。据悉,这是世界银行在国内实施的首个以省为单位的世界银行贷款项目。     

阳光工程科技培训拓宽增收路

2004年3月，国家六部委全面启动了农村劳动力转移培训的“阳光工程”，中央财政安排了2．5亿元专项资金，按照“四个一”培训模式对参加培训的农民按人均100元的标准进行补助，共在26个省、市、区和新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局安排了1393个县(市、区)开展示范性培训工作，有5215个培训单位承担了培训任务，全年培训转移250万人，转移就业率达到80％以上。     

财政转移支付资金应分类入账

当前农村集体经济组织会计核算遵循的《村集体经济组织会计制度》规定,“补助收入＂账户核算村集体经济组织收到的财政等部门的补助资金;村集体经济组织收到补助资金时,借记“银行存款”等科目,贷记“补助收夕？科目。因此,村集体经济组织收到的财政转移支付资金应当全部纳入“补助收入＂账户核算。如村集体经济组织收到上级拨付的财政转移支付资金18000元,其账务处理应为：     

广东：五年投54亿元推进农村住房改造

为切实解决农村低收入家庭住房困难问题，实现低收入农户“住有所居”的目标，从2011年开始到2015年，广东财政将安排54．15亿元专项资金，按每户1万元的补助标准，市、县两级财政合计每户不低于5000元的标准安排地方专项补助资金，     

要闻

正中央财政衔接推进乡村振兴补助资金安排1561亿元日前财政部发布消息,2021年保持财政支持政策和资金规模总体稳定,中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(原中央财政专项扶贫资金)安排1561亿元,增加100亿元,重点向巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、乡村振兴底子差的地区倾斜。在过渡期前3年继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金,扶持壮大村级集体经济,     

为惠农政策叫好——农产品产地初加工补助政策实施成效显著

正"农产品产地初加工补助政策是中央强农惠农富农政策的重要内容。自2012年实施以来,中央财政补助资金规模由最初的5亿元增加到今年的10亿元,累计达36亿元,实施区域由最初的12个省(区、市)扩大到20个省(区、市)。补助政策的实施,在促进优势产业发展、农业提质增效、农民就业增收和农村一二三产业融合发展等方面发挥了重要作用。"在9月27日于甘肃定西召开的农产品产地初加工补助政策实施工作座谈会上,     

与时俱进开创财政工作新局面

罗平县自1998年以来，全县财政收入以8．5％的速度递增，到2001年，总收入完成25，346万元，其中：县级一般财政收入完成11，387万元，县级一般财政总支出完成23，466万元，加上中央、省、市转移支付补助，基本实现财政收支平衡。有力地促进全县经济建设稳步发展，1998年以来全县国民生产总值平均每年以14．73％的速度增长，到2001年实现168，970万元。     

关于农业生产托管补助若干建议

正从2017年开始,中央财政设立专项资金开展农业生产托管补助试点。2017年6月农业农村部办公厅、财政部办公厅发布《关于支持农业生产社会化服务工作的通知》中指出,为防止干扰市场机制,原则上财政补助占服务价格的比例不超过30%,单季作物亩均补助规模不超过100元。截至2019年,中央财政已经通过转移支付方式下达专项资金110亿元。通过调研,笔者将分析农     

村级转移资金核算

<正>农村税费改革后,国家及各级地方政府针对农村取消"三提五统"后出现的资金缺口,普遍采用财政转移支付方式进行补助,以保障村级组织的正常运转。按照《村集体经济组织会计制度》规定,村集体经济组织收到的财政转移支付资金应当全部纳入"补助收入"账户核算。当时的改革方案中明确规定,村级财政转移支付资金只能用于村干部     

1.63亿农民参加新型合作医疗试点

新华社消息,我国新型农村合作医疗试点自2003年下半年开展以来,已在全国21％的县（市、区）顺利推进,有1．63亿农民参加。据了解,今明两年要将试点县（市、区）覆盖面分别扩大到40％、60％左右。从2006年起,中央财政对中西部地区参加合作医疗农民的补助提高到20元,地方财政也相应提高补助标准,同时将中西部农业人口占多数的市辖区和东部部分省份困难地区的县（市）纳入中央财政补助范围。     

国家重点生态功能区转移支付相关问题研究——以甘肃五县、内蒙二县为例

2008年,中央财政启动国家重点生态功能区财政转移支付。文章回顾了此项转移支付政策的演化过程。为评估相关政策成效,我们选取了内蒙古自治区、甘肃省的5个国家重点生态功能区县(市)和2个省级生态功能区开展调研,了解生态功能区财政转移支付资金的拨付、使用与监管等情况。发现国家重点生态功能区财政转移支付存在资金测算分配不合理、生态支出与基本公共服务支出资金分配不科学、转移支付力度不足、监测效果与考评错位等问题,在此基础上,提出了制度保障、技术保障和发展转型等方面的政策建议。     

贵州农村危房改造及县级财力不均衡的思考——基于县域经济的视角

农村危房改造在贵州首先推行试点以来成效显著,在具体的实施过程中也面临着一些困难和问题.从县域经济的角度思考,要全面完成农村危房改造这一重大民生工程,必须立足于县级财力不均衡的现实,因地制宜发展壮大县域经济,加大中央对贫困县市财政的转移支付力度,积极推行省直管县、乡财县管等财政体制改革,加强财政监督确保农村危房改造资金的使用效益,继续加大对农村金融的财税政策支持力度,多管齐下,齐管共抓.     

完善林业资金财政投入机制 实现林业资源增长目标

一、山东省林业财政的投入状况(一)资金来源与构成。山东省省级林业建设资金从来源看,省级财政专项主要包括植树造林资金、全国森林城市创建补助、湿地项目资金、贫困林场扶贫资金、自然保护区经费、农村中小学绿化资金、森林公安转移支付资金、森林生态效益补偿资金、省级青少年绿化基地资金、森林防火资金、林业有害生物防治补助资金、现代农业生产发展资金、省科技推广资金等。