再论预算管理体制改革

我国预算管理体制虽然进行过多次变革，但仍然没有完全建立适应社会主义市场经济体制要求的预算管理体制。改革预算管理体制，应该在转变思维方式，实行制度创新的基础上，细化预算科目，实行部门预算。为保证部门预算的贯彻实施，应该强化财政职能，增加国家可支配财力，提高财政收入“两个比重”；调整和优化财政支出结构，提高落源配置效率；进一步完善预算管理体系，改革预算管理方式，强化预算管理；理顺中央与地方的权限关系等。并在此基础上，通过制定科学的定员定额标准，加强预算管理信息化建设等措施，使部门预算管理体制进一步完善。     

走向规划预算:中国近期预算变革的路径选择

规划预算是投入预算走向绩效预算的桥梁。鉴于引入正式绩效预算体系的条件和时机尚不具备，中国近期预算变革的战略方向应是将投入预算改造为规划预算。     

预算假设、预算申请与政府理财观误区——基于省级预算形成过程分析

理论上公共预算申请遵从三种不同的假设，分别为当前服务预算、固定最高限额预算和“无限制”预算，每种预算假设蕴涵着不同的理财宗旨，依次概括为侧重保基数、赤字控制和项目效率评定等等。以省级预算形成过程为例，从正式和非正式两个层面对中国预算申请过程进行分析，认为中国预算申请过程遵循“扭曲”的预算假设，凸显出政府理财观的四大误区。     

略论欧盟的预算管理机制

通过对欧盟预算机构的设置、预算决策的程序、预算资金的使用以及预算的监督等方面的考察,综合分析了欧盟的预算管理体制的特点,并揭示出其管理体制的合理性以及问题。     

加强高校预算管理的对策探讨

目前我国高校预算管理存在着预算管理体制不健全、制度缺位严重,预算管理理念落后、创新意识缺乏,预算编制不科学、缺乏准确性和权威性,预算执行缺乏刚性、监督控制乏力,预算考核及评价机制不全、缺乏激励与约束作用,管理人才严重不足、信息系统建设滞后等诸多问题.应当完善高校预算管理的外部宏观政策、法规,健全高校管理体制与组织结构,强化高校预算管理组织体系,革新预算管理理念,科学运用各种预算方法健全预算管理体系,建立和健全高校预算信息系统.     

关于国有资本经营预算资金管理的几点建议

国有资本经营预算的提出始自20世纪90年代初期，被广泛关注则是在新的国有资产管理体制运行之后。彼时对国有资本经营预算的重要意义、性质、范围，乃至和政府预算体系的关系辨析等等，都曾有过集中和热烈的讨论，其中不乏争议和分歧。随着中央级次的国有资本经营预算试点进入倒计时，标志着实践已经对国有资本经营预算的一些重大问题做出了选择与回应。但是，     

论预算支出管理制度的改革优化

改革预算支出管理制度是公共财政框架构建的要求。预算支出管理改革应从财政支出范围，预算编制，转移支付，政府采购，国库管理体制，预算支出管理手段等六个方面入手。     

丹麦预算改革的工具、成效与启示

近三十年来,丹麦政府的预算改革经历了以支出控制为中心的系统性改革、结果导向的合同管理与年度绩效报告、以绩效为基础的预算管理、严格的预算控制四个阶段。本文从预算改革的工具与成效两个方面回顾了丹麦的预算改革历程,总结了改革特点,阐释了相关启示,以期对中国预算改革提供可资借鉴的他山之石。     

中美预算制度的比较与借鉴

中美预算制度在预算分级、预算范围、预算机构、预算过程和预算技术等方面均存在较大差异。中国可以借鉴美国的做法，进一步完善预算制度。     

浅析公共财政预算绩效管理的构建

我国目前已基本建立起了以公共财政为基础的财政预算管理体制,在预算的执行、编制方面正在发生了根本性的改变。本文从财政预算管理体制改革的必要性入手,重点分析了财政预算管理中的几个重要环节管理体制的构建,并提出了笔者的一些改革建议,以求为我国的财政预算管理体制改革提供有效借鉴。