施工图预算审计的一般程序

2006年8月,抚州市人民政府出台了《关于加强和完善全市政府投资项目招投标和国有资产拍卖活动管理的补充意见》,文件中明确提出所有政府投资项目应推行招标前预算审计制度。首先项目建设单位要委托有相应执业资格的单位认真编制工程预算,一次性及时将工程预算报审计或财政部门审核;其次财政及审计部门依据施工图纸及送审预算科学、合理地提出工程预算审计价,     

青岛市进一步加大奥帆场馆跟踪审计力度

今年是青岛2008奥帆赛筹备工作至关重要的一年。青岛市审计局围绕“廉洁办奥运、节俭办奥运”的方针，进一步加大奥帆赛场馆项目跟踪审计力度。一是加强日常的审计监督。继续审核场馆建设项目基建程序履行及项目的管理情况，重点监督招投标的执行情况。同时督促项目单位及时提报结算资料，为今年的集中审计打好基础。[第一段]     

中宁拦标审计 一年审减资金过亿

2009年，中宁县审计局依法履行审计监督职能，对政府投资建设项目一律实行招标控制价“拦标审计”，58项招标控制价送审值为67485万元，审核认定值为56676万元，核减10809万元，核减率为16％。政府投资项目“拦标审计”成效显著，得到了县委、政府和上级审计机关的高度重视。12月14日《宁夏日报》头版报道：“中宁拦标审计抠回资金过亿”，就是对此项工作的最好褒奖。     

招标控制价审计审理的几点体会

我局于2012年初成立了审理摩，将投资审计项目纳入了审理范围。笔者通过近两年的审理工作．就投资项目招标控制价审计审理中的心得体会．与各位同仁分享。招标控制价审计在时间上比较紧，冉加上审理环节较多．更显紧张，故在审理时不可能全面关注，应从重点入手。     

加强工程审计降低工程成本

基建项目审计是审计部门根据国家的法律法规、定额以及相关的文件要求对基建项目进行的监督与审核。笔者在十几年的基建审计经验基础上对数十家企事业单位、国家机关、建筑企业的基建项目的审核进行了追踪调查，发现大多数基建项目在招投标过程、合同管理、定额套用、施工设计方案、变更签证等方面存在一些问题。这些问题严重影响工程项目的管理，虚增了工程成本，也加大了审核的难度。为此，笔者对建设项目在执行相关规定中存在的共性问题进行总结分析，并就这些问题产生的原因、审计的主要环节进行探讨，提出可行性建议，供同行参考。     

军队基本建设工程施工招标审计方法初探

随着《招投标法》重新修订发布及我国加入世贸组织，我国建筑市场在不断规范和完善。军队系统的工程建设项目，除保密性较强的战备工程外，很多项目也都通过招标的形式发包给地方施工企业承建，如经济实用房，院校的教学楼，科研单位的办公楼等等。如何搞好军队工程施工招标审计，把好工程建设第一关，合理确定工程造价，确保工程质量，提高投资效益，是当前军队基本建设工程审计中需要研究的问题之一。自总后勤部印发《军队工程建设施工招标投标管理办法》以来，军队多数建设单位能够按照《招标投标法》和国家的政策、法规，军队的有关规定…     

水利部加强对水利工程招投标项目的审计监督

水利部最近印发《水利工程建设项目招标投标审计办法》,要求各级水利审计部门依法对本单位及其所属单位水利工程建设招投标项目进行审计监督,主要包括6个方面：一是招标项目前期工作是否符合水利工程建设项目管理规定,是否履行规定的审批程序。二是招标项目资金计划是否落实,资金来源是否符合规定。三是招标文件确定的水利工程建设项目的标准、建设内容和投资是否符合批准的设计文件。     

政府公共投资项目效益审计的六个重点

一、突出对投资决策情况审计。在审计中,一要对投资立项程序进行检查,看是否规范有效,重点检查项目是否经过可行性论证,论证结果是否具有科学性和公正性。论证过程是否规范,重点审计项目建议书、可行性研究报告和初步设计方案的审批是否严格遵守审批程序。二要对项目招投标手续进行审查,着重对项目建设招标资料进行全面审计评估,对招投标合同价款的测算进行认真审核,对合同的订立和执行情况进行跟踪核实,看其是否严格履行了招投标手续。三要对决策责任制落实情况进行检查。重点审查在投资决策形成的各个环节上是否建立了完善的决策责任制,是…     

浅析建筑工程中招标控制价与成本

本文通过对招标控制价理解，进一步在建筑工程招标过程中对招标控制价编制及影响进行了分析。初探了招投标控制价的编制与成本核算的紧密关系，结合我国招投标法律法规的一些规定，讨论了工程成本在招标过程中的决择。     

加强基建修缮工程审计管理的探索与实践

为了尽抉适应新形势、新任务和新要求，西安交大审计处进一步加强了基建修缮工程审计管理，逐步使基建修缮工程审计向着规范化、科学化管理运行。 一、把握重点，科学管理，实施基建修缮工程全程审计管理，加大招投标项目审计管理的力度 为了加强校内经济管理，规范学校经济秩序，多年来，我门重视加强了基建修缮工程全程审计管理，进一步加大了招投标项目审计管理的力度，坚持要求做到“八个必须”：基建修缮工程项目前期论证必须充分；招投标文件必须完整规范；投标单位资质证件必须齐全有效；确定的评标专家名单和评标专家及工作人员必须…     

建设工程的招投标亟待规范

工程建设市场实施招投标制后，工程建设项目逐步进入了招投标市场，多数建设单位和施工单位能按照有关招投标的政策、法规进行公开招投标。但从最近我局对重点公益性建设项目的预算概算执行情况的审计看，发现有些工程未能严格按招投标规定的程序办理，操作还不够规范。主要存在以下问题：ｌ．应实行招投标的项目未招标或实行形式招标，中标施工单位多为本地建筑企业。按规定对公益性项目在规定数额以上都必须实行招投标，但一些单位为了逃避招投标或钻招投标方式的空子，采取直接确定或形式招标确定施工、安装单位。２．附属工程未经招投标…     

清单招标工程项目跟踪审计重点探析

本文阐述了工程量清单的计价特点，认为清单招标工程跟踪审计必须以工程造价的控制为中心，重点选择设计管理、招投标管理、合同管理、设计变更及签证、工程进度款支付等关键环节实施审计。     

谈建设项目招投标审计

《中华人民共和国招标投标法》于2000年1月1日实施以来，为提高财政性投资项目效益和工程质量，防止工程建设中出现腐败行为发挥了积极作用。但从我们近年来的审计发现，建设项目在推行招投标制度和贯彻执行招投标法过程中仍存在诸多问题。主要表现为：规避招标，中标合同与招标文件不一致，招投标程序不规范，违     

建筑工程竣工结算审计的控制

文章结合工作实践,阐述了工程竣工结算审计中应加强控制的关键环节,如核实材料用量和单价,并着重强调了审计中应注意的问题,如加强竣工结算审计的控制,审核人员还需对工程招投标文件、招标答疑、询标纪要等资料进行审核,对工程前期准备和承包过程做一些全面的了解,为实质性审计阶段做好准备。文章供审计人员和竣工结算的编制人员借鉴参考。     

政府投资项目招投标舞弊行为审计初探

政府投资项目实行招投标是《中华人民共和国招标投标法》的要求,是政府投资项目建设管理的重要环节,是执行国家基本建设制度的重要内容。但由于缺乏有效的监督手段,招投标环节仍然存在多种形式的舞弊行为。因此,国家审计监督应加大对舞弊行为的审计和查处,以维护招投标制度的严肃性。本文对政府投资项目招投标舞弊行为的表现形式进行阐述,分析政府投资项目招投标舞弊行为的审计方法,提出政府投资项目招投标舞弊行为特征的识别及审查,为招投标审计实践提供借鉴。     

工程量清单及招标控制价的内部审计

工程竣工结算审计等事后内部审计工作中经常发现大量在审计时难以解决,致使工程造价管理陷入被动的问题。为有效应对,弥补缺陷,扭转被动局面,企业内部审计机构必须通过革新审计方式,将对工程竣工结算审计工作向招标阶段延伸,开展对工程量清单和招标控制价的审计,在实现提高工程量清单和招标控制价质量、强化编制单位责任意识、提高造价管理水平、控制工程建设成本,节约资金的同时,强化服务职能,培育员工风险意识和企业的风险文化,全面改善企业的风险管理环境。     

工程建设中的问题及建议

近两年采，某市审计机关对交通、水利、城市建设、技术改遣、装饰装璜等５８０个工程进行了竣工决算审计，审计总金额１７．５亿元，净核减高估冒算２．１２亿元，平均核减高达 １２．２６％。两年的工程审计共为建设单位节约资金１．５２亿元，归还原资金渠道１５８７万元，共增收节支２．８亿多元。审计发现工程建设中偷漏说费３５７６方元，转移挪用建设资金７１２万元，挤占工程成本１４４万元。从审计情况分析，工程建设中存在的问题仍然相当严重。 一是少数顶自招投标不规范，标底审核不严。有的单位为躲避招标，采取化整为零的办法，…     

试论招标控制价对投标报价的影响

随着我国社会主义市场经济的飞速发展,我国的地铁工程也在发展之中,越来越多的工程改变了传统的定额计价方式,采用了更为科学的工程量清单计价方式。在工程量清单计价方式下,建设单位在招投标的过程中越来越重视招标控制价的编制,这直接导致招标评审要求的变化,进一步对招标控制价的编制内容、范围和质量提出了更高的要求。当前,我国虽然已经有了相应的法律规范招投标,但仍存在一些问题,尤其是有些工程项目的招标控制价的编制质量不高,会导致施工过程中的计价纠纷,严重的还会影响到工程项目的安全和质量。     

当前国家投资建设项目招投标中存在的问题和建议

近年来．我们在国家投资建设项目跟踪审计中发现招投标存在许多问题。如少数业主或主管部门负责人法制意识不强，规避招标，逃避监管；投标人行为不规范，违法违规现象时有发生：个别评标专家在项目评审时，缺乏严谨的工作态度．在投标单位递交的投标书已变动了招标文件提供的工程量和技术要求的情况下．不但未将其作为废标．     

农村公路招投标与批复计划规模不符现象当止

宝清县审计局在2007年对农村公路的审计中发现，三个国营农场白色农村公路省发展与改革委员会批复的计划建设规模与招投标的计划建设规模不符。产生问题的原因主要是项目建设单位、项目招标单位、项目批复部门工作协调不一致，对项目的前期论证不充分。因此，为了进一步规范农村公路的建设，现提出以下建议：一是建设单位及相关部门要充分做好项目建设的可行性论证；