村民自治怎样建立监督机制

在农村实行村民自治，是我们党在农村推行民主制度建设的一个重要组成部分。如果说家庭联产承包责任制是农民在经济上的“解放”，那么，实行村民自治就是农民在政治上的“解放”。在村民自治制度不断得到推进的主流情况下，为了健全它和完善它，要研究存在的问题，正视并着手解决这些问题。现阶段，村民自治实施过程中依然存在一些问题，村委会选举过程的规范性，村务和财务管理的透明性，村两委会之间的关系等都制约着村民自治的规范化发展，同时村民通过村民自治积极参与村务管理也受到制约。解决村民自治过程中所遇到的问题，使村民自治真正成为加快农村发展的途径，关键在于建立有效的监督机制。     

山东出台村民会议议事规则

山东省民政厅最近制定了《山东省村民会议议事规则》，明确规定：村民会议讨论决定的问题，必须坚持与国家的法律法规和党的政策相一致、民主协商、少数服从多数和公平公正原则；村委会是村民会汉的执行机构工作机构，负责召集村民会议，执行村民会议的决议、决定，向村民会议报告工作，接受村民的监督。     

“一肩挑”挑出的弊端多

时下，有些地方在村级组织建设中出现了村党支部书记和村委会主任由一人担任（俗称“一肩挑”）的现象。表面看来村干部人数减少了，可实际运作与《村民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》相悖，弊端甚多。一则“一肩挑”影响农村基层民主建设的进程。村民自治的重要特征是在村民委员会的组织下，村民实行自我管理、自我教育和自我服务。村主任作为村民自治组织的负责人，是村民自治的直接组织者，应由村民选举产生，这也是村民民主权利的主要体现。如果让村支书兼任村主任，即使是由村民选出的，也在形式上会使村民感到自…     

中华人民共和国村民委员会组织法

第一章 总则 第一条 为了保障农村村民实行自治，由村民依法办理自己的事情，发展农村基层民主，维护村民的合法权益，促进社会主义新农村建设，根据宪法，制定本法。     

“大家富，才是真的富”——记钦南区犀牛脚镇金鼓村致富能手陈灼辉

他面对困难毫无畏惧，与村民们一起改变村里贫困面貌，提高村民的生活水平；他没有忘记村民们，把自己所掌握的种养技术毫不保留地传授给村民，让村民们共同发展种养，脱贫致富过上幸福生活。他就是广西钦州市钦南区犀牛脚镇金鼓村村民陈灼辉。     

农村集体财务管理规范化建设专题讲解（第七讲）

民主决策，是指凡关系到村民群众利益的事，由群众自己当家，自己作主，自己决定。主要表现为：一是村民直接参与本村事务的决策，决策的形式是村民会议或村民代表会议。二是村民委员会在广泛吸纳村民意见的基础上，根据民主自治原则进行决策，处理日常事务。     

村民小组会计业务培训亟待加强

村民小组会计业务培训亟待加强农村实行责任制以后，原生产队改为村民小组，生产队会计也随之被取消了。村委会设立会计服务站，统管全村各村民小组的帐目。然而，通过几年的实践，由村委会会计服务站统管村民小组的帐目，给村民小组经济管理带来不少弊端。因此，不少地方...     

中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见

推进村级事务民主管理。村党组织、村民委员会要依据党的方针政策和国家的法律法规，组织全体村民结合实际讨论制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等，明确规定村干部的职责、村民的权利和义务，村级各类组织的职责、工作程序及相互关系，明确提出对经济管理、社会治安、移风易俗、计划生育等方面的要求。用制度规范村干部和村民行为，增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力，增强干部群众的法制观念和依法办事能力。     

惠民的路也不能随便修

二叔从农村老家来，聊天中谈起老家修公路的事。这是一条惠民路，村民是很欢迎的，但意外地遭到了村民阻挠。原来，县拨给乡一个修公路的民生项目，乡干部不主动征求群众意见，舍近求远，想当然地规划了一条公路，村民认为这不合算。按照大多数村民的想法，经过村庄院落多，地势平坦坡又少，距离短还少占土地，方便更多人通行。为什么不这么修呢？这引起村民们的质疑。     

村民自治的现状、成因与对策--辽宁省绥中县调查

村民自治，就是国家授权于农民，让其在遵守国家法律法规基础上行使自己的民主权利，它是农村基层人民的自治。是村民通过村民自治组织依法办理与村民利益相关的村内事务，实现村民的自我管理、自我教育和自我服务。自从《村民委员会组织法》颁布及试行以来，村民自治在中国农村已经有了很大的发展。但是，在该法颁布的十多年中，农民真的实行了自治了吗？真正达到了民主决策、民主管理、民主监督了吗？为了了解农村村民自治的现状及发展情况，我们对辽宁省葫芦岛市绥中县的三个乡（镇）的农民进行了抽样调查，调查涉及村民自治的基本内容。     

村民自治制度在实践中所面临的问题及其完善对策

村民自治是一种具有中国特色的基层民主政治制度，《村民委员会组织法》的颁布和实施，提高了村民参与政治的热情，加强了村民自我教育和民主监督。然而，通过多年的实践，我们也清楚地认识到当前农民自治存在许多问题，在实践的过程中还需要进一步完善，并采取相应对策，以促进和谐新农村的构建。     

广东上邵村旧村场新用途

上邵村位于广东省增城市新塘镇北部，占地面积约1.5平方公里。全村有4个村民小组，有203户。2008年，村级集体经济纯收入320万元，农民人均纯收入10640元。早在1996年，上邵村为了解决生活富裕后的村民建房问题，对村民宅基地作了一个整体规划，围绕村容村貌优化，林间道路硬化，村民住房一体化的发展目标，     

干部述职 村民评判

某村村民大会作出了这样一项决定：每个村干部年终都要对村民作述职报告。但有人认为，要求村干部向村民述职，是故意给村干部出难题，走形式。毫无意义。     

城中村村民被过度问题化的根源探析

在当前中国的城市化语境下，城中村村民的就业、收入来源、下一代的教育乃至生存方式不断成为指责的对象，存在着被过度问题化的现象，这不仅由于社会大众缺乏对村民们生存观念变化的了解，以及在充分就业观下对村民就业问题的误解，也是缺少对村民们财产性收入的尊重与理解，另外这和村民们在组织资源稀缺的原子化状态下缺少正当表达渠道和途径有密切关系。     

工业化进程中村民自治变迁的经济学分析--以广州市为例

本文把普遍存在于珠三角地域的社区型股份合作企业发展，作为观察村民自治历史变迁的视角，通过对村民自治功能的讨论，从中揭示广州市村民自治存在的合理性；指出村民自治组织与社区型股份合作制企业正逐步走向融合，而且这种融合将直接影响村民自治的未来走向，以及城市化进程中国家在乡村社会治理上的制度安排。     

村民自治的法哲学分析

从法哲学的视角来看，村民自治是社会和国家适度分离与互动的体现，村民自治高举着民主和法治两面大旗，村民自治是基层自治权直接行使、间接行使与委托行使的结合，村民自治受到现实经济状况的制约。     

村民喜欢好干部

村民喜欢好干部当今农村有些村组干部，眼里没有群众，工作不讲方法，有的甚至为所欲为，横行乡里，轻者侵犯村民利益，重者对村民大打出手。他们有恃无恐，大胆妄为。凭的什么？因为他们上有“保护伞”，下有家族宗派势力。这种现象的发生和蔓延，使那些安分守己的村民不...     

由还农民种田自主权说开去

村民自治，民主管理，是竞法和村民委员会组织法赋予村民的民主权利。而种田的自由则是村民民主权利的最基本最直接的体现。如今在农村不少地方，农民种田的不自由、种田自主权的被约甚至被     

村里开了团购微博，蜂蜜番薯热销

从化市鳌头镇五丰村是广州北部山区一个普通的贫困村，村里的土地多年前已经分给了村民，村委没有土地，难以开展大规模种养，而村民小规模的土地上种植的作物附加值不高，加上一些农产品销路不畅，限制了村民收入的增加。     

浙江永康如此建设新农村：8000多万元建烂尾楼

最近，浙江省永康市的荆山夏村一些村民向“新华视点”记者投诉，被永康市列为新农村建设试点的荆山夏村，不顾村民们反对，拆迁旧屋占用良田，统一建造村民别墅工程。首批已封顶但尚未完工的111幢别墅群，又因存在严重质量问题成了烂尾楼，村民怨声载道。